3國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)垂直管理部門監(jiān)督-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 某些領(lǐng)域具有決定作用，它們?cè)诋?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生活中處于舉足輕重的地位。 地方國(guó)家 權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)垂直管理部門實(shí)施監(jiān)督是廣大人民群眾的迫切愿望。立足于推進(jìn)這些部門的工作看，垂直管理部門的垂直管理與地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督并不矛盾。認(rèn)為地方國(guó) 家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的對(duì)象是本級(jí) 一府兩院 ，而垂直管理部門不是當(dāng)?shù)卣慕M成部門，按照 屬人原則 ，凡本級(jí)政府沒有涉及的，人大也沒有必要過(guò)問(wèn)。地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)還沒有建立一整套系統(tǒng)的監(jiān)督工作制度，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督不經(jīng)常、內(nèi)容不全面、程序不到位。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)垂直管理部門的 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 監(jiān)督有利于促進(jìn)其提高執(zhí)法水平，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。如在安排本行政區(qū)域產(chǎn)生的上級(jí)人大代表活動(dòng)時(shí)，我們注重通過(guò)視察、聽取 工作匯報(bào)、執(zhí)法檢查等形式，加強(qiáng)了對(duì)海關(guān)、商檢、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等垂直管理部門的監(jiān)督，不僅推進(jìn)了這些部門的工作，也融洽了其與地方的關(guān)系。供電部門根據(jù)主任會(huì)議的意見，及時(shí)采取措施，加強(qiáng)縱橫向協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，降低了中小學(xué)校、敬老院的電價(jià)。如我們?cè)趯?duì)國(guó)稅、地稅 工作的監(jiān)督上，緊緊圍繞稅務(wù)部門執(zhí)行《稅收征管法》等一系列稅法，經(jīng)常深入基層調(diào)查，傾聽群眾的意見和要求，并于每年 7 月份聽取國(guó)、地稅關(guān)于上半年稅收征管情況的匯報(bào)，督促其依法行政，順利完成年度稅收征管任務(wù)。要通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度，從監(jiān)督內(nèi)容、活動(dòng)安排 和監(jiān)督程序等方面對(duì)監(jiān)督行為予以規(guī)范。另一方面，對(duì)拒不接受監(jiān)督的垂直管理部 門可以向上級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)反映，通過(guò)上級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)督促其上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。從前幾年工作實(shí)踐看 ，我們感到對(duì)垂直管理部門實(shí)施監(jiān)督時(shí)，要注意找準(zhǔn)切入點(diǎn)，拓寬思路，改進(jìn)方法，增強(qiáng)實(shí)效。 三、地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)垂直管理部門監(jiān)督的主要做法我們從實(shí)踐中感到，地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)該監(jiān)督垂直管理部門，但垂直管理部門畢竟不是同級(jí)政府的組成部門，監(jiān)督也應(yīng)有所不同，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，在增強(qiáng)意識(shí)，完善機(jī)制，拓寬領(lǐng)域上多下功夫。同時(shí)，垂直管理部門主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，有的甚至認(rèn)為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)督是 多管閑事 ，對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督敷衍應(yīng)付，不予重視，甚至不理不睬。
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