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3加強農(nóng)田水利基本建設(shè)調(diào)研報告-文庫吧在線文庫

2025-08-28 17:10上一頁面

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【正文】 t。 農(nóng)田水利工程的建設(shè),還可引導農(nóng)村中存在的大量富余勞動力,充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,繼續(xù)利用農(nóng)閑季節(jié),組織和引導農(nóng)民盡可能多地搞勞動積累,是加快農(nóng)田水利基本建設(shè)的有效途徑。 五、農(nóng)田水利建設(shè)的指導思想與建設(shè)目標 指導思想 認真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策,按照科學發(fā)展觀要求,以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,以 保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標,統(tǒng)一農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類涉水資金,以規(guī)劃為龍頭,把以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理等專項中用于農(nóng)田水利的資金相對集中,整合使用,按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各計其功 ” 的原則,以規(guī)劃整合項目、項目整合資金,提高涉水資金的使用效率。 六、農(nóng)田水利建設(shè)的管理與改革 改革的基本思路 農(nóng)田水利工程在各縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中越來越重要的作用,亟待從政策、法規(guī)、體制、機制等方面進行促進,從而推動改革逐步完善、健康發(fā)展,走上正規(guī)化、法制化軌道。建立省、市、縣三級小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助資金,采用 “ 民辦公助 ” 方式,對農(nóng)戶、農(nóng)民用水戶協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和村組集體等自 愿開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的項目,財政給予補助。農(nóng)田水利建設(shè)中,要執(zhí)行 “ 一事一議 ” 籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定。對符合信貸政策的農(nóng)田水利工程實行信貸扶持,適度放寬貸款條件,擴大小額信貸規(guī)模,各級財政給予適當貼息扶持。在政策允許范圍內(nèi),對建設(shè)農(nóng)村公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施給予優(yōu)惠條件,大力提倡和鼓 勵社會捐資興建公益性水利設(shè)施。按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各記其功 ” 的原則,以規(guī)劃整合項目、以項目整合資金,提高涉水資金的使用效率。 投入機制 通過爭取中央投資 ,加大地方各級財政投入力度,整合各部門用于農(nóng)田水利建設(shè)的專項資金,發(fā)動群眾籌資投勞,吸引民營資本,接受社會捐資等途徑,拓展農(nóng)田水利建設(shè)的投融資渠道,建立多元化、多層次穩(wěn)定增長的農(nóng)田水利建設(shè)投入機制。協(xié)調(diào)各行業(yè)的用水需求,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實行改造與改革、骨干與田間、灌溉與排水相結(jié)合; 3)堅持因地制宜的原則:根據(jù)各地實際情況,制定適宜的改造方案,同時積極采用新技術(shù)、新材料、新工 藝; 4)堅持量力而行的原則:根據(jù)國家財政投入及地方財力的可能和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,制定切實可行的規(guī)劃建設(shè)目標和操作性較強的措施; 5)堅持以改革促進發(fā)展的原則。開展農(nóng)田建設(shè),興修水利,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,抗御自然災害的能力得到了增強。問題是我國的基本問題,農(nóng)村是相對落后區(qū)域,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢群體。而搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),恢復和改善農(nóng)田水利條件,正是實現(xiàn)這一重要目標的 基礎(chǔ)。灌溉機埠工程多數(shù)建于大集體時代,自從實行聯(lián)產(chǎn) 承包責任制后,由于管理跟不上,機電設(shè)備基本已經(jīng)報廢。 全縣現(xiàn)有主要農(nóng)田水利設(shè) 施包括。14′ 之間,西接 XX 縣區(qū),西南聯(lián)汝城
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