3關(guān)于我省建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能對(duì)策的研究-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 淘汰落后水泥生產(chǎn)能力 2700 萬(wàn)噸。 中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)《關(guān)于建材工業(yè)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》中提出：建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)要淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯、燒煤明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣 缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯等落后窯型，推廣輥道窯技術(shù)。 截止到 2024 年底， XX 省實(shí)際拆除生產(chǎn)線 115 條，其中計(jì)劃外 19 條，拆除落后生產(chǎn)能力 萬(wàn)噸；實(shí)際關(guān)停生產(chǎn)線 17條，其中計(jì)劃外 3 條，關(guān)停落后生產(chǎn)能力 180 萬(wàn)噸。 筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè) 我省的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)主要分布在 XX 市、 XX 市和 XX 市的 XX 縣區(qū)等地區(qū)。列入國(guó)家第二批 “ 禁實(shí) ” 城市名單的我省 12 個(gè)縣級(jí)市中有 9 個(gè)市提前實(shí)現(xiàn) “ 禁實(shí) ” ，全省有 65%的縣級(jí)市實(shí)現(xiàn) “ 禁實(shí) ” 目標(biāo)。因此，要進(jìn)一步提高對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府、 5 行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)都要把淘汰落后產(chǎn)能當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，重點(diǎn)抓好水泥和玻璃落后產(chǎn)能的淘汰工作。 逐步加大淘汰工作力度，建立淘汰落后責(zé)任制。 各企業(yè)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)工藝升級(jí)、技術(shù)升級(jí)和設(shè)備升級(jí)，在為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的同時(shí)，也提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 日前，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩主持召開(kāi)了淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議。 原電監(jiān)會(huì)人士此前曾透露，為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家 “ 十二五 ” 淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成，電監(jiān)會(huì)會(huì)同工信部會(huì)出 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 臺(tái)措施，將大力致力淘汰落后產(chǎn)能工作。 1 二、主要做法及舉措 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力營(yíng)造淘汰落后產(chǎn)能工作良好氛圍。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，確保全面完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。 （五）搶抓機(jī)遇招商，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引資。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如中鹽株化、海螺水泥、黃金集團(tuán)、五凌電力、國(guó)電能源、泓威化工、西南合成制藥等高投資和高回報(bào)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移企業(yè)都 對(duì)其進(jìn)行了緊密對(duì)接和洽商。 二是加大淘汰落后產(chǎn)能工作督查力度。相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)和完善企業(yè)職工安置政策，做好淘汰落后企業(yè)的職工社會(huì)保險(xiǎn)等工作。盡管如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為， 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 上市公司作為行業(yè)龍頭，仍然是淘汰落后產(chǎn)能的直接受益公司。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，之所以 “ 猛砍 ” 鉛蓄電池產(chǎn)能，是行業(yè)現(xiàn)狀決定的。 第五篇。 這意味著，鉛蓄電池行業(yè)還需要其他部門的參與治理。 其中，除了鉛蓄電池是首次上榜之外，其他 18 個(gè)行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了多年的淘汰整頓。對(duì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)重組等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的，給予鼓勵(lì)和扶持。 三是嚴(yán)格限制落后產(chǎn)能行業(yè)準(zhǔn)入。相關(guān)部門、企業(yè)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)識(shí)還不到位，在研究制訂相關(guān)配套措施，確保做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位等方面還有待提高，部 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 分企 業(yè)管理較為粗放，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能意識(shí)還比較淡漠，制度不完善，按時(shí)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能還未變成企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。小分隊(duì)招商成本低、機(jī)動(dòng) 4 靈活、針對(duì)性強(qiáng)。充分依托臨湘地下礦產(chǎn)資源豐富優(yōu)勢(shì)、發(fā)展 特色礦產(chǎn)資源加工業(yè)，確定鎢礦開(kāi)發(fā)為 XX 縣區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。 （四）完善退出機(jī)制，嚴(yán)格履行程序，確保淘汰落后補(bǔ)償資金順利發(fā)放。為順利推進(jìn)全市淘汰落后產(chǎn)能工作， XX 縣區(qū)政府及時(shí)組織長(zhǎng)城水泥有限公司、宏源化工有限公司、正威紙品廠、三和紙業(yè)有限公司、桃林永豐紙廠、正興礦業(yè)有限公司、羊樓司鎮(zhèn)國(guó)新再生紙廠、駱坪再生紙廠等企業(yè)以及市招商局、工 信局、環(huán)保局、發(fā)改局等部門召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)政策，分析當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)峻形勢(shì)，專題研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，充分認(rèn)識(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作的重要意義。 一、淘汰落后產(chǎn)能現(xiàn)狀 2024年， XX縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè) 18家，共淘汰產(chǎn)能 萬(wàn)噸。此前，工信部已經(jīng)確定了 “ 十二五 ” 期間工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能的 19 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。 （四）協(xié)會(huì)應(yīng)做的工作。 我省現(xiàn)有已拆除和關(guān)停的企業(yè)，擔(dān)心拆除后國(guó)家給予的獎(jiǎng)勵(lì)資金能否落實(shí)、兌現(xiàn)。建議分別采取淘汰、限制、引導(dǎo)等措施，促進(jìn)全省水泥工業(yè)又好又快發(fā)展。 國(guó)家 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要中明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo)，到2024 年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 20%左右，主要污染物排放總量減少 10%。 2024 年，全省新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)到 150 億塊標(biāo)磚，占?jí)w材料總量的比例由 2024 年的 %提高到 40%，增長(zhǎng)了 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 個(gè)百分點(diǎn)。到 2024 年年底，全市玻璃企業(yè)已減少到 155 家、 193條生產(chǎn)線。 二、淘汰工作進(jìn)展 2024 年， XX 省建材工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)省發(fā)改委的要
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