3關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收人 億元，同比增長 %，農(nóng)民人均純收人 2775 元，同比增長 %。四是新建、維修引水工程 742 處，引水流量 124m3/s。近年來，我市在積極爭取上級(jí)資金扶持的同時(shí)，加大了市縣兩級(jí)財(cái)政和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入，僅 20242024 年總投資就達(dá) 萬元，促 第 2 頁 共 11 頁 使全市農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)入一個(gè)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段。為了深入了解我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，拓展工作思路，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作。 （二）突出建設(shè)重點(diǎn)，農(nóng)田水利化進(jìn)程加快。 農(nóng)田水利設(shè)施建成后的管理使用，一直是水利工作的一個(gè)薄 第 3 頁 共 11 頁 弱環(huán)節(jié)。全市 萬畝耕地面積，有水利設(shè)施保障排灌的耕地只有 萬畝，占耕地面積的 %；全市 萬畝的 “ 冬閑田 ” 水利設(shè)施嚴(yán)重缺乏， “ 等天下雨，才能犁田耕地 ” 的被動(dòng)生產(chǎn)方式還沒有 得到根本改變?，F(xiàn)在大部分鄉(xiāng) .鎮(zhèn)管理的水利站普遍存在沒有水利員上崗、工作經(jīng)費(fèi)無保障、無固定辦公場所等問題。二是對(duì)水利建設(shè)投入不足。由于全市水利專業(yè)技術(shù)人員少，而且大部分時(shí)間忙于項(xiàng)目建設(shè)，深入基層調(diào)查研究比較少，對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃重視不夠。要明確提出我市農(nóng)田水利建設(shè)的戰(zhàn)略措施，確定水利建設(shè)重點(diǎn)和具體實(shí)施管理目標(biāo)。 （四）確保農(nóng)田水利建設(shè)的持續(xù)投入。加大水利建設(shè)基金、防洪保安基金征收力度，提高資金使用透明度，確保資金真正用在水利工程建設(shè)項(xiàng)目上。三是對(duì)損壞和失修的固定提水工程進(jìn)行更新改造，以恢復(fù)和擴(kuò)大灌溉面積。 （七）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施管理。因此，建議市委、市人民政府向自治區(qū)反映，請(qǐng)求調(diào)低或取消邊境少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)田水利項(xiàng)目申報(bào)條件和地方配套資金，以幫助解決我市農(nóng)田水建設(shè)資金困難問題。 （八）積極穩(wěn)妥推進(jìn)水管單位體制改革。 一是嚴(yán)格控制非專業(yè)技術(shù)人員調(diào)進(jìn)水利部門工作。加快水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，通過承包、租賃、股份合作、拍賣等多種形式，鼓勵(lì)農(nóng)民、集體和社會(huì)民營資本參與農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)投資，盤活現(xiàn)有水利工程資產(chǎn)存量，整合涉水項(xiàng)日，真正用好各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目資金，提高資金的使用效率。二要加大財(cái)政投入。實(shí)行現(xiàn)場驗(yàn)收，量化計(jì)分，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)黨委、政府必須更加重視農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作，必須樹立 “ 為官一任、治水一方、造福民眾 ” 的執(zhí)政理念與追求，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前無論興建或維修大大小小的水利設(shè)施都是靠各級(jí)財(cái)政拿錢請(qǐng)專業(yè)隊(duì)施工，群眾對(duì)水利設(shè)施建設(shè)和維修，完全依賴政府解決，缺乏投資投勞的積極性，這是嚴(yán)重制約我市農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展的主觀原因。水費(fèi)收入少，財(cái)政補(bǔ)貼和管理維護(hù)費(fèi)少，退休人員比例高，職工的工資、養(yǎng)老、基本醫(yī)療等沒有保障。 （三）農(nóng)田水利建設(shè)管理缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全盤考慮。 “ 九五 ” 以來，我市實(shí)施雨水集蓄工程 98227 處，
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