3關(guān)于新農(nóng)村工作的調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 村低保工作規(guī)范化管理。由于人均耕地面積 少，本地就業(yè)容量相對不足，農(nóng)民收入渠道還不夠?qū)?，增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固，外出務(wù)工經(jīng)濟收入仍為該鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要來源。 2024 年入冬以來，全省出現(xiàn)的持續(xù)低溫陰雨天氣嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，烤煙育苗移栽普遍推遲，導(dǎo)致近期烤煙種植任務(wù)繁重，時效性加強，鄉(xiāng)村兩級干部都沒能抽出時間集中力量做好 “ 新農(nóng)保 ” 數(shù)據(jù)采集工作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集工作進度緩慢。目前，毛里鄉(xiāng)個別村委會正在進行換屆選舉，一些新老 quot。 “ 新農(nóng)保 ” 意味著全縣農(nóng)村居民在 “ 種地不交稅 ” 、“ 上學(xué)不付費 ” 、 “ 看病不太貴 ” 的基礎(chǔ)上，即將實現(xiàn) “ 養(yǎng)老不犯愁 ” ，解決廣大農(nóng)民 “ 老有所養(yǎng)、老有所依 ” 的問題，對實現(xiàn)我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定將發(fā)揮巨大作用。工作進度實行獎懲結(jié)合，以村為單位進行獎勵，凡在規(guī)定期限內(nèi)完成任務(wù)且質(zhì)量過關(guān)的村組，按完成時間先后對靠前的名次進行獎勵，反之，對未完成任務(wù)、履行職責(zé)不力的村組和個人予以通報批評，對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話，并給予一定的經(jīng)濟懲罰，使 “ 新農(nóng)保 ” 各項工作逐步豎立一桿尺度分明的工作實績考核標(biāo)桿，一舉打破了干與不干一個樣、干好干壞一個樣的局面。一是繼續(xù)深入組織發(fā)動。 5 天來，督查組通過對村里的抽樣調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，一些村民對 “ 新農(nóng)保 ” 政策的認(rèn)知度還很低，有些人甚至還以為就是政府的干部也在推銷商業(yè)保險，一些農(nóng)民說 “ 聽說了，就是到了 60 歲國家就有錢發(fā) ” ，有的農(nóng)民很茫然 “ 不知道具體是什么政策 ” ，可見，目前農(nóng)民對 “ 新農(nóng)保 ” 政策的知曉度很低。 四、存在的困難和問題 （一）短時間內(nèi)確保數(shù)據(jù)采集信息正確錄入率要達(dá)到 100%難度較大。其主要做法和成效有： 一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確責(zé)任。為了順利地完成既定任務(wù)，確保“ 新農(nóng)保 ” 動員大會如期召開， 4 月 13 日，縣人社局再次召開了 “ 新農(nóng)保 ” 數(shù)據(jù)采集 督查工作會議，根據(jù)安排，我組隊員于當(dāng)日下午迅速進駐所負(fù)責(zé)的毛里鄉(xiāng)，對該鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)采集工作進行了為期 5 天全面、細(xì)致和深入的抽查、走訪、督辦，并根據(jù)當(dāng)前的工作進度和實際情況進行了調(diào)查、分析和研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、毛里鄉(xiāng)基本概況 毛里鄉(xiāng)地處縣城西南 13 公里處，總面積 49 平方公里，共有耕地面積 12413 畝，其中：水田 8619 畝、旱土 3794 畝。在鎮(zhèn)村形成關(guān)愛老人贍養(yǎng)老人的良好風(fēng)氣，把有子女且有贍養(yǎng)老人能力的低保對象退出低障范圍，讓子女擔(dān)負(fù)起贍養(yǎng)義務(wù)。一是建立健全農(nóng)村救助體系運作機制。一是要加強村級低保工作人員培訓(xùn)管理力度，進一步強化工作人員的責(zé)任心、事業(yè)心， 讓他們能公正、公開的做好低保工作。然而在尚未實現(xiàn)應(yīng)保盡保的條件下，目前的保障標(biāo)準(zhǔn)只是參照標(biāo)準(zhǔn)，而不是象城市低保一樣，以計算家庭收入作為補差水平的依據(jù)。 （一）是要把握應(yīng)保盡保與適度擴面的關(guān)系。 第 7 頁 共 16 頁 （三）農(nóng)村低保工作監(jiān)督機制還不夠健全，鎮(zhèn)民政辦工作人員少，大多由村一級上報，一部分 村的低保對象確定仍存在一些違規(guī)情況。其次是收入具有不穩(wěn)定性。 二、當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的突出問題 農(nóng)村低保制度的實施，為改善困難群眾特別是癡呆傻殘病等困難群眾的 生活，起到了雪中送炭和救急應(yīng)急的作用，使廣大困難群眾真切感受到了黨和政府的溫暖。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保制度伴隨著全縣低保制度的形成，經(jīng)過多年的探索和實踐，取得了明顯成效。 二是繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民參保登記繳費。 “ 打鐵還須自身硬 ” ，提高他們的思想認(rèn)識和工作積極性，會收到事半功倍的效果。 第 3 頁 共 16 頁 通過多種渠道的宣傳，有力地推動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的投保工作，讓廣大群眾老有所依、老有所養(yǎng)，讓更多的老百姓真正得到實惠，促進農(nóng)村和諧。外出務(wù)工人員較多，身份證件收集難度大。其中 16 歲（不含在校學(xué)生）以上 60 歲以下 19148 人，參保人數(shù) 11500 人參保率達(dá) 85%以上， 60 歲以上享受新農(nóng)保金人數(shù) 1534 人。 二、存在的主要問題 新農(nóng)保工作是一項長期的艱巨的社會保障工程，去年開展這項工作以來，在操作過程中還存在問題： 一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實仍然不夠準(zhǔn)確。一些外地結(jié)婚嫁入人員由于種種原因戶口不能及時遷入，無法參保等等。 在新農(nóng)保工作全面覆蓋之時主要抓住以下兩點取得了突破。各嘎查都有一些對新農(nóng)保工作或
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