3關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào)-文庫吧在線文庫
【正文】 確定了 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 32 個(gè)行政村作為今年農(nóng)村生活垃圾治理工作示范點(diǎn)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊行政村配備了村級衛(wèi)生清潔員，著手籌建白樟、池園、坂東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理場。 —— 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為訴求，推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 —— 以改革開放為動(dòng)力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。特別是充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，注重親情招商，加強(qiáng)同海外鄉(xiāng)親、社團(tuán)、僑領(lǐng)的聯(lián)絡(luò)，最大限度地?cái)U(kuò)大僑資、僑力的覆蓋面和影響力。工藝品和箱包產(chǎn)業(yè)加大引進(jìn)和回歸力度，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，促其迅速做大。鼓勵(lì)發(fā)展 “ 飛地工業(yè) ” ，調(diào)動(dòng)邊遠(yuǎn)、高山、缺地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。 —— 以旅游業(yè)發(fā)展為龍頭，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。 四、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的制約因素亟待突破 一是地理因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，耕作方式落后，許多還停留在手工操作上，機(jī)械化、現(xiàn)代化程度低，效益低。財(cái)政政策方面，主要有五個(gè)問題，一是關(guān)于財(cái)政分配問題。并且要實(shí)行分類扶持，對發(fā) XX 縣區(qū)、中等縣、中下縣和貧困縣分別進(jìn)行相應(yīng)扶持，特別對困難大的縣給予適當(dāng)傾斜，促進(jìn)困難縣減輕債務(wù)，減少赤字，改善財(cái)政收支狀況，減輕財(cái)政壓力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。其四，省管縣財(cái)政體制應(yīng)根據(jù)全省縣份的財(cái)力實(shí)際狀況，實(shí)行分類指導(dǎo)，一縣一策，不搞 “ 一刀切 ” 。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，將民營經(jīng)濟(jì)培育 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主力軍。要以工為綱，走 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 的發(fā)展路子。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場方面，著眼于開拓國際、國內(nèi)兩大市場，充分發(fā)揮在外華僑、華人以及國內(nèi)各經(jīng)銷點(diǎn)的作用。 四要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 一要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。建議根據(jù)資金性質(zhì)切塊下達(dá)給縣政府，由縣政府根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排下達(dá)給項(xiàng)目 單位，?？顚Ｓ?。財(cái)政基數(shù)一定五年，在實(shí)際情況發(fā)生變化的情況下，容易給縣級財(cái)政造成長時(shí)間的包袱，比如：省財(cái)政廳《關(guān)于核定財(cái)政收支基數(shù)的通知》規(guī)定，以 xx 年收入決算數(shù)為基數(shù)，核定從 xx年起把水口電廠增值稅 25%地方級收入基數(shù) 6415萬元下劃我縣，但由于發(fā)電量減少，當(dāng)年入庫增值稅地方級收入比基 第 12 頁 共 15 頁 數(shù)少 57 萬元，由于電價(jià)下調(diào)原因，增值稅地方級收入將減少 655萬元，給我縣財(cái)政造成很大負(fù)擔(dān)。建議上級進(jìn)一步加強(qiáng)條塊工作協(xié)調(diào)，促進(jìn) “ 權(quán)、責(zé)、利 ” 的統(tǒng)一，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)開展。 二是人文因素。 —— 以可持續(xù)發(fā)展為途徑，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加快《 XX 縣區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《縣城總體規(guī)劃》的修編工作，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。本著扶大扶強(qiáng)的原則，加大政策激勵(lì)和政府服務(wù)力度，運(yùn)用市場機(jī)制，采取兼并、聯(lián)合、控股、租賃等形式，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，培育壯大一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步將精力向工業(yè)集中，將資源向工業(yè)匯集，將政策向工業(yè)傾斜，在提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模、提高運(yùn)行質(zhì)量上下功夫。全面推行村級財(cái)務(wù)帳前審核和會(huì)計(jì)委托代理制度。加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用 “ 十八坂 ” 商貿(mào)旅游文化節(jié)活動(dòng)平臺(tái)，舉辦了多場豐富多彩的文體和 “ 三下鄉(xiāng) ” 服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步繁榮了農(nóng)村文化。整合涉農(nóng)資金，加大對 “ 雙百工程 ” 試點(diǎn)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的傾斜扶持力度， 第 5 頁 共 15 頁 確保每年在新農(nóng)村建設(shè)上都能辦成幾件實(shí)事。 —— 大力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。精心組織實(shí)施好閩清一中搬遷等項(xiàng)目，帶動(dòng)梅溪 XX 縣區(qū)開發(fā)，擴(kuò)大 XX 縣區(qū)范圍。目前，我們突出抓好 “ 一縱四輻射 ” 主骨架項(xiàng)目建設(shè)。四是抓招商引資。加快陶瓷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)建陶業(yè)將研發(fā)生產(chǎn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中高檔產(chǎn)品上來，鼓勵(lì)電瓷業(yè)發(fā)展高壓電瓷。 第 1 頁 共 15 頁 關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào) 近年來，我們認(rèn)真貫徹省、市一系列決策部署，緊緊圍繞建設(shè) “ 繁榮和諧省會(huì)衛(wèi)星縣 ” 的目標(biāo)，立足山區(qū)資 和區(qū)位實(shí)際，集中精力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促落實(shí)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
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