【正文】 形式，為此各級(jí)人大應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和推廣這一做法，使之不斷完善。 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 深入宣傳貫徹代表法，開(kāi)創(chuàng)代表工作新局面 代表法是一部保障人民當(dāng)家作主、完善人民代表大會(huì)制度的重要法律，為人大代表行使權(quán)利、履行義務(wù)、執(zhí)行代表職務(wù)提供了法律依據(jù)，也為我們做 好代表工作規(guī)定了基本方針和準(zhǔn)則。 一、近年來(lái)黨員發(fā)展工作的情況和經(jīng)驗(yàn) 從 2024 年至今年 7 月底，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員 xx 名。 二、發(fā)展黨員工作中存在的主要問(wèn)題和原因 在近幾年的發(fā)展黨員工作中，雖然每年的工作均有所進(jìn)步，但是仍然存在著一些問(wèn)題： 黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。要使這一問(wèn)題有所改善，根本上來(lái)說(shuō)是要加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村地區(qū)留得住年富力強(qiáng)的黨員人才。 努力壯大入黨積極分子隊(duì)伍，為做好發(fā)展黨員工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要增強(qiáng)制度創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)情況的 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 變化和實(shí)際工作的客觀需要，制定切實(shí)可行的工作制度，保證發(fā)展黨員工作有制度可依。新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高 做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。這給統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展帶 來(lái)了新的機(jī)遇，也給統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作增加了新的壓力和動(dòng)力。這就要求綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)善于把握統(tǒng)計(jì)需求，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象，通過(guò)科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)手段，為公眾提供及時(shí)有效的咨詢(xún)服務(wù)和快捷有力的監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)事求是地反映本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾生活水平。三是經(jīng)濟(jì)體制改革的深入增添了統(tǒng)計(jì)工作的難度。 其四，統(tǒng)計(jì)信息的市場(chǎng)需求與現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度不適應(yīng)。 二是要改革統(tǒng)計(jì)工作流程，確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。要加大統(tǒng) 計(jì)執(zhí)法巡查、檢查力度，嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究統(tǒng)計(jì)違法單位和責(zé)任人員的責(zé)任，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作站的人力、財(cái)力、物力普遍 不足，工作條件有待進(jìn)一步改善。要通過(guò)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加大統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，致力于當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的 ? 參謀 ? 。但由于多方面 因素的影響，現(xiàn)行的基層統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作只能暫時(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足一時(shí)之需。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30 多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅猛擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象也大幅度增加，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)也相應(yīng)翻了幾番，有的甚至十幾番。另一方面，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不夠健全，管理體制不夠完善，基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱，信息化水 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 平仍然不高。首先是各級(jí)黨委、政府需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供更加準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析，發(fā)現(xiàn)和剖析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問(wèn)題，并及時(shí)提出有效的對(duì)策建議。同時(shí)，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)組工干部隊(duì)伍，做到專(zhuān)職專(zhuān)用，有足夠的力量做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持和完善共青團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨員發(fā)展對(duì)象的工作，培養(yǎng)和擴(kuò)大青年入黨積極分子隊(duì)伍，努力改變青年入黨積極分子人員減少的狀況。針對(duì)這種情況，改進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展黨員工作的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，積極發(fā)揮村民代表參與村級(jí)事務(wù)的作用，嚴(yán)把黨員發(fā)展審批關(guān)，從各個(gè)方面防止、限制黨員隊(duì)伍內(nèi)部家族宗派現(xiàn)象所造成的不良影響，是鎮(zhèn)黨委在這幾年工作中總結(jié)出的一些方法與經(jīng)驗(yàn)。二是文化結(jié)構(gòu)失衡。具體做法是由各村三分之二以上村民代表對(duì)于本村經(jīng)過(guò)公示的黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正對(duì)象進(jìn)行公開(kāi)票決評(píng)議，滿意率超過(guò) 50%的黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正對(duì)象才能夠進(jìn)一步提交黨員大會(huì)進(jìn)行票決。三是代表自身也應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹代表法，增強(qiáng)代表意識(shí)，明確自己的職責(zé)，尤其是擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，應(yīng)該以一個(gè)普通代表的身份，自覺(jué)地參加代表活動(dòng)，與基層代表和人民群眾直接接 觸，縮短彼此的距離，深入群眾，深入實(shí)際，真正了解人民群眾生產(chǎn)生活中急需解決的問(wèn)題，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部代表的作用。代表開(kāi)展視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議等活動(dòng)是法律賦予人大代表的權(quán)利，各單位 應(yīng)當(dāng)給予積極的支持和配合，并要給予必要的時(shí)間保障。三是要完善代表議案建議辦理制度。四是建立代表履職檔案，作為代表推薦連任和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。二是抓好代表培訓(xùn)工作，使代表培訓(xùn)工作經(jīng)?；?、制度化。因此，我們必須下大力氣把好 ? 三關(guān) ? ，努力提高代表的素質(zhì)，推進(jìn)代表工作。四是代表活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)重制約了代表工作的正常開(kāi)展。 當(dāng)前，我國(guó)正處在 ? 十二五 ? 開(kāi)局時(shí)期，要實(shí)現(xiàn) ‘ 十二五 ’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，只有切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，緊緊依靠廣大人民群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系，充分發(fā)廣大人民群眾發(fā)聰明才智，才能不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。無(wú)論那一種情況，都要近距離地接觸群眾，對(duì)群眾中的各種思想問(wèn)題，都要耐心細(xì)致地做好工作，溝通情況，增進(jìn)了解，取得群眾的理解和支持。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，群眾基礎(chǔ)就越扎實(shí)，群眾工作也就越好做。為此，要做好新時(shí)期群眾工作，首先要對(duì)黨員干部進(jìn)行群眾觀點(diǎn) 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 和群眾路線的再教 育，使他們真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，認(rèn)真了解群眾的所思、所想、所盼，時(shí)刻注意傾聽(tīng)群眾的呼聲、反映群眾的意愿、集中群眾的智慧、凝聚群眾的力量，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和深厚感情，是做好群眾工作的重要基石。合理利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)管理 平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)黨員黨組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，既做到單位與單位之間信息交換及時(shí)，又避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)接、增大統(tǒng)計(jì)人員工作量的情況，確保人員調(diào)出不漏管、信息接收不延誤、數(shù)據(jù)資源不浪費(fèi)。統(tǒng)計(jì)人員是做好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵所在，其素質(zhì)高低直接決定著統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。一是明確責(zé)任，確保精力投入到位。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作需要高性能的微機(jī)設(shè)備，特別是黨員和黨組織信息數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作硬件設(shè)施更是提出了較高的要求，機(jī)器配臵高低、性能好壞直接 決定著統(tǒng)計(jì)工作的速度與質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)工作由過(guò)去簡(jiǎn)單的手工錄入、珠算的原始方 法逐步改進(jìn)到目前由機(jī)器自動(dòng)匯總直接生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，減少了過(guò)去人為因素導(dǎo)致的計(jì)算失誤。各級(jí)組織部門(mén)為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作提供了必要的資金、物資幫助。在辦公條件非常有限的情況下，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所共享。各基層黨組織在集中匯總階段，通過(guò)自查、互查、反查等多種方式，對(duì)照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和指標(biāo)解釋?zhuān)饌€(gè)審核逐條分析，采取縱向和橫向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合的方式，對(duì)報(bào)表新增項(xiàng)目，數(shù)據(jù)變化較大的，反復(fù)檢查、深入分析、認(rèn)真推敲，提高了報(bào)表的準(zhǔn)確性和精確度。 統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。要建立自上而下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，不僅要明確統(tǒng)計(jì)人員直接責(zé)任，還要強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任。建議從事統(tǒng)計(jì)工作的人員由具有大專(zhuān)以上文化層次、熟悉組工業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任，