【正文】 和勝訴率均達 100%。 （六）勞動工資管理工作穩(wěn)步推進 城鎮(zhèn)企業(yè)簽訂勞動合同 萬人，勞動合同簽訂率達%；實行工資集體協(xié)商企業(yè) 77 戶，簽訂集體合同企業(yè) 149戶，簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同 5 份；審核改制、破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案 14 戶；發(fā)布勞動力市場工資指導價位 221 個；流動職工計劃生育率審驗率、合格率達 100%。 （四）社會保險擴面征 繳工作取得突破 全市共征繳社會保險費 66742 萬元，創(chuàng)下歷史最高紀錄。 第 1 頁 共 22 頁 200X 年勞動保障工作總結(jié)和 200X 年工作打算 2024 年，全市勞動保障部門按照省廳及市委、市政府的部署安排，以促進就業(yè)和再就業(yè)為工作重點，以健全社會保障體系為主要目標，以建立健全維權(quán)機制為主要抓手，以提高勞動者素質(zhì)為努力方向，穩(wěn)步實施，開拓創(chuàng)新，扎實推進，各項工作取得了新的進展。為 916名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款 1153萬元，貼息 21 萬元；為 萬人次下崗失業(yè)人員提供 “ 四項補貼 ” 萬元，其中社保補貼 3194 人、 萬元，崗位補貼 1570 人、 萬元，再就業(yè)培訓補貼 8718 人、 萬元，職業(yè)介紹補貼 13208 人、 萬元。技術(shù)工種持證率為 %。市級勞動保障數(shù)據(jù)中心初步建立，并與省廳實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。 一是將勞動保障工作分解落實到各縣（市）、區(qū)。 同時，從今年 4 月 1 日起，在全局系統(tǒng)建立激勵與約束機制，按照科員 50 元 /月、科級干部 80 元 /月、縣級干部 100 元/月的標準建立風險金。 五條措施推進就業(yè)。 二是多形式強化社會保險擴面。建立了勞動爭議的源頭預防機制、依法裁決機制和部門聯(lián)合辦案機制，使勞動爭議案件的處理既合法、合情、合理，又公開、公平、公正。 二是圍繞當前突出問題加強調(diào)研。如局機關(guān)養(yǎng)老保險科與培訓科共同把好特殊工種持職業(yè)資格證退休關(guān)，自 4 月 1 日以來，已有 668 人補辦了職業(yè)資格證書。 三是對上爭取支持。 三是以公開招考為手段，大膽引進人才。由此造成登記失業(yè)率上升，目前已超過%，接近 %的控制線。但同時，社會保險擴面難的問題較為突出。我市參保職工中 45 歲以上的占 53 %，其中退休人員占 32%，慢性重癥占 2%，參保人員住院率偏高，統(tǒng)籌基金支出增大。 其主要目標任務(wù)為： 確保 “ 兩金 ” 按時足額發(fā)放。 加強基層勞動保障平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 其主要措施： （一）廣開就業(yè)門路，千方百計擴大就業(yè)再就業(yè) 一是廣開就業(yè)門路。重點抓好小額貸款、主輔分離、稅費減免、四項補貼、資金投入 “ 五項政策 ” 的落實。 第 18 頁 共 22 頁 （二）推進社會保險制度改革，完善社會保障體系 一是改革社會保險制度。建立社會保險綜合服務(wù)大廳，全面實行統(tǒng)一申報核定、一票征收、按比例分帳的辦法，做到 “ 統(tǒng)一地點、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一基數(shù) ” 。 （三）協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系，切實維護勞動者合法權(quán)益 一是加強勞動合同管理和收入分配指導。進一步改進辦案方式，簡易案件，做到快審快結(jié)，重大案件要由三方參加辦案，集體審理。完善不穩(wěn)定因素的排查、統(tǒng)計、重大情況上報和處理制度，積極穩(wěn)妥處理群體性、突發(fā)性事件。同時，全面推行技術(shù)工種職業(yè)資格證書與退休掛鉤的制度。 三是加強統(tǒng)計工作。 三是在解決干部 “ 能上能下 ” 問題上有所突破。加強電子政務(wù)建設(shè)，建立醫(yī)療保險網(wǎng)，構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺，為群眾辦事提速提效。推廣網(wǎng)上遠程申報，方便個人參保繳費。組建鄂東南職業(yè)技術(shù)培訓學院，充分發(fā)揮各級就業(yè)訓練中心、各類技校的基地作用，重點開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料培訓，著力提高勞動者的復合技能和創(chuàng)新能力。全面推行企業(yè)勞動保障誠信制度，完善勞動保障監(jiān)察協(xié)查制度，探索建立勞動保障法律監(jiān)督員制度。大力推行以崗位工資為主的基本工資制度改革，指導企業(yè)建立崗薪制、經(jīng)營者年薪制、生產(chǎn)要素參與收益分配制、科技人員年薪制和持股分配制以及技術(shù)工人骨干收入 分配制。規(guī)范城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保繳費政策，實行按上年度職工平均工資 100%— 300%確定繳費基數(shù)辦法。實現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，將 “ 三條保障線 ” 并為 “ 兩條保障線 ” 。 四是建立失業(yè)預警制度，實行失業(yè)調(diào)控。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動 力市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。 依法規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。農(nóng)村勞動力跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人。不依法簽 訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務(wù)、非法使用童工、惡意克扣拖欠工資、超時加班加點、隨意處理 職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件數(shù)量年年攀升，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進一步加大。個體工商戶及臨時性就業(yè)人員認為參保 “ 劃不來 ” 、繳費 “ 交不起 ” ，待遇 “ 等不及 ” ，加之就業(yè)不穩(wěn)定，收入無保障，不愿意參加社會保險。至 2024年 12 月底，全市基本養(yǎng)老保險基金結(jié)存 5917 萬元（其中市本級 第 13 頁 共 22 頁 2049 萬元， XX 縣區(qū) 2502 萬元， XX 縣區(qū) 1366 萬元），支撐能力僅為 個月。制定了《市勞動和社會保障局機關(guān)財務(wù)管理制度》，規(guī)范了機關(guān)財務(wù)審批制度。同時，堅持四項基本制度，即堅持民主集中制、中心組學習制、大事集體研究制、情況通報制。如聯(lián)合市委組織部、市直機關(guān)工委、總工會、婦聯(lián)等有關(guān)部門，針對性舉辦了了大齡特困下崗失業(yè)人員、下崗女職工、下崗職工黨員和下崗軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部 14 次專場招聘洽談會。 三是圍繞政策性問題加強調(diào)研。對未達到鄂人發(fā) [2024]7 第 9 頁 共 22 頁 號及鄂辦發(fā) [2024]53號文件規(guī)定標準的 69名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部人均月補助 51 元，辦理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前退休 17 人。 三是多手段協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。投入社保補貼等 “ 四項補貼 ” 萬元，直接受益的下崗失業(yè)人員達 萬人次。利用招商引資項目新增就業(yè)崗位擴大就業(yè)。擬定了 2024年度局機關(guān)各科室、局屬各單位勞動保障業(yè)務(wù)工作、質(zhì)化工作