3紀(jì)委對(duì)農(nóng)村土地信訪問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 、失地群眾得不到妥善安置等因素，引發(fā)了許多較大規(guī)模的上訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級(jí)班子建設(shè)作為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本來(lái)抓，健全民主管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承 包和流轉(zhuǎn)合同的管理，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理臺(tái)賬，做好土地承包及流轉(zhuǎn)合同的簽訂、登記、鑒證和檔案管理工作。對(duì)一些無(wú)取鬧，違反法律、法規(guī)的事件要嚴(yán)格依法處理，決不姑息養(yǎng)奸，一味縱容。 （五）嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、 財(cái)務(wù)公開(kāi)政策，確保群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是循序漸進(jìn)，徹底整改，全面落實(shí)國(guó)家土地政策。因權(quán)屬問(wèn)題出現(xiàn)糾紛的土地有。一是第一輪土地承包時(shí)，國(guó)家推行 “ 兩田制 ” ，即實(shí)行 “ 責(zé)任田 ” 和 “ 口糧田 ” 兩種承包方式，第二輪土地承包時(shí)，開(kāi)始對(duì) “ 兩田制 ” 進(jìn)行清理糾正，但因部分村的 “ 責(zé)任田 ” 未到期，糾正 “ 兩田制 ” 不徹底，延續(xù)至今，仍有少數(shù)村存在 “ 兩田制 ” ，與現(xiàn)行的法律法規(guī)產(chǎn)生矛盾。該類糾紛引發(fā)集體訪 12 起，占土地集體訪總量的 10%。如威烏高速公路建設(shè)占用我縣 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 37 個(gè)村的 畝土地，群眾在分配占地款和進(jìn)行土地調(diào)整時(shí)意見(jiàn)不一； 20xx年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地開(kāi)發(fā)整理占用土地，部分被占地群眾對(duì)土地調(diào)整方案不認(rèn)可。 （二）村干部超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留機(jī)動(dòng)地、暗箱操作發(fā)包土地引發(fā)糾紛。主要表現(xiàn)在村與村之間因土地權(quán)屬不清和村內(nèi)隊(duì)與隊(duì)之間因界線不明引發(fā)的糾紛。二是近年來(lái)，我縣沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行新的土地政策，及時(shí)對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)搭配給農(nóng)戶的糧田和改變種植作物種類的土地承包合同進(jìn)行清理，導(dǎo)致土地嚴(yán)重不均，引發(fā)糾紛。一是自六十年代初，一直由村集體經(jīng)營(yíng)管理的北洼地；二是昔日的荒堿地、坡地等；
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