11治理背景下的社會(huì)組織管理改革-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 ，該加強(qiáng)的加強(qiáng) 5項(xiàng)要求：權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障 (一 )減少和下放投資審批事項(xiàng) (二 )減少和下放經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 (三 )減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定 (四 )減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi) (五 )減少部門職責(zé)交叉和分散 (六 )改革工商登記注冊(cè)制度 (七 )改革社會(huì)組織管理 (八 )改善和加強(qiáng)宏觀管理 (九 )加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè) (十 )加強(qiáng)依法行政 國(guó)務(wù)院職能轉(zhuǎn)變內(nèi)容 27 社會(huì)管理體系建設(shè) —— 加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的 社會(huì)管理體制 —— 加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的 基本公共服務(wù)體系 —— 加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制 —— 加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的 社會(huì)管理機(jī)制。 9 就是我國(guó)三大類民間組織即：社會(huì)團(tuán)體 、 基金會(huì)和民辦非企業(yè)組織 中國(guó)的社會(huì)組織或 NGO組織 10 社會(huì)組織主要活動(dòng)領(lǐng)域： 慈善救助、扶老幫弱、醫(yī)療衛(wèi)生、文體科普、婦幼保護(hù)、農(nóng)村服務(wù)、法律援助、支教助學(xué)、生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)、行業(yè)服務(wù)等。此項(xiàng)辦法得與國(guó)際組織商定之。近幾年，社會(huì)組織平均每年募集資金 250多億元 ） 社會(huì)組織作用 18 ?化解社會(huì)矛盾 全國(guó) 6萬(wàn)個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系會(huì)員 2023多萬(wàn)人， 4萬(wàn)多個(gè)學(xué)術(shù)社團(tuán)聯(lián)系學(xué)者 500多萬(wàn)人，各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)系農(nóng)戶 1000多萬(wàn)個(gè)，各類職業(yè)社會(huì)組織的會(huì)員超過 1億人，為表達(dá)利益訴求提供了組織渠道 。（發(fā)改委、民政部 同國(guó)資委等負(fù)責(zé)。 （發(fā)改委、民政部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。（民政部、發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)） 基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制 。（ 發(fā)改委、人民銀行會(huì)同民政部等。 社會(huì)組織作用 22 問題之一：發(fā)展不充分 23 問題之二 獨(dú)立性依然面臨挑戰(zhàn) .多數(shù)組織因?yàn)榕c權(quán)力千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系而存在明顯 行政化 。 十六屆六中全會(huì) 《 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定 》 8 社會(huì)組織： 是相對(duì)獨(dú)立于公共權(quán)力系統(tǒng)和營(yíng)利系統(tǒng)，以社會(huì)公益活動(dòng)或互益活動(dòng)為主旨的非營(yíng)利性、非政治性的一類組織。 《 聯(lián)合國(guó)憲章 》 第七十一條 ， 1945 5 ?各國(guó)政府和各政府間國(guó)家組織同非政府組織建立起真正的社會(huì)伙伴關(guān)系和對(duì)話關(guān)系，以使非政府組織能夠發(fā)揮獨(dú)立的、有效的和負(fù)責(zé)的作用，并為此建立相應(yīng)的機(jī)制。 貴陽(yáng)和諧
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