【正文】 成的全過程，包括包括 EMS的策劃、目標和指標設定、文件編寫、機構設置、人員和資源配的策劃、目標和指標設定、文件編寫、機構設置、人員和資源配置及運行等。EMS建成后要加以保持建成后要加以保持 ———— 及時調整或采取糾正和預防措施。49吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境方針的公布內部：內部： 外部：外部：內部簡報、郵件內部簡報、郵件 宣傳小冊子宣傳小冊子公告欄公告欄 企業(yè)年度報告企業(yè)年度報告會議會議 廣告廣告介紹性的培訓課程介紹性的培訓課程 會議會議50吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境方針的修訂與改進需要改變的條件：需要改變的條件： 市場情況變化市場情況變化 生產過程、產品的變化生產過程、產品的變化 重大的資產重組重大的資產重組 符合環(huán)境管理體系標準的需要符合環(huán)境管理體系標準的需要 公眾與利益相關方的意見公眾與利益相關方的意見 在管理評審中包括對方針和評審在管理評審中包括對方針和評審對任何改變進行交流對任何改變進行交流51吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素（ ISO14001 )l 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來：l （ a） 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應考慮到納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產品和服務等因素。55吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素的識別三種狀態(tài)：正常、異常和緊急三種狀態(tài)：正常、異常和緊急三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來七種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理；七種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理； 土地污染；對社區(qū)的影響；土地污染；對社區(qū)的影響； 原材料與自然資源的使用；原材料與自然資源的使用； 其他地方性環(huán)境問題其他地方性環(huán)境問題 56吉林萬拓管理咨詢有限公司識別環(huán)境因素的步驟l 選擇組織的過程（活動、產品或服務）l 確定該過程伴隨的環(huán)境因素l 確定環(huán)境影響57吉林萬拓管理咨詢有限公司確定環(huán)境因素的依據(jù)l 客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響l 法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定l 積極和或負面的l 相關方有要求的l 其他58吉林萬拓管理咨詢有限公司識別環(huán)境因素的識別方法l 物料衡算l 產品生命周期l 問卷調查l 現(xiàn)場觀察（查看和面談）l 查閱文件和記錄l 專家咨詢l 工藝流程分析59吉林萬拓管理咨詢有限公司重大環(huán)境因素評價依據(jù) —環(huán)境影響l 環(huán)境影響的規(guī)模l 環(huán)境影響的嚴重程度l 發(fā)生的概率l 環(huán)境影響的持續(xù)時間l 環(huán)境法律法規(guī)60吉林萬拓管理咨詢有限公司重大環(huán)境因素評價依據(jù) — 經濟l 改變環(huán)境影響的技術難度l 改變環(huán)境影響的經濟承受力l 改變其他活動和過程將帶來的效果l 相關方的利益l 能增強競爭力的商業(yè)機遇大小l 因環(huán)境問題使組織存在的風險大小61吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境影響的評價方法l 集思廣益法l 專家評估法l 類比法l 計算法62吉林萬拓管理咨詢有限公司法律法規(guī)和其他要求（ )主題 （ 知法）l 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來：l （ a） 識別適用于其活動、產品和服務中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其它應遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道； l （ b） 確定這些要求如何應用于組織的環(huán)境因素。68吉林萬拓管理咨詢有限公司目標、指標和方案（ )l ③ 經濟技術可行性 — — 所確定的目標、指標應符合組織的規(guī)模、經濟、技術、經營狀況、科技發(fā)展水平、可選技術方案、競爭條件、市場狀況、社會壓力、相關方期望等實際情況，要切實可行。73吉林萬拓管理咨詢有限公司資源、作用、職責和權限 ()、執(zhí)行工作的人員的職責和義務應明確與環(huán)境有關的管理、執(zhí)行工作的人員的職責和義務74吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境職責和權限劃分案例75吉林萬拓管理咨詢有限公司職責劃分可能出現(xiàn)的問題l 對職責規(guī)定不清或理解不清l 培訓和資源不充足l 權限不明確或太小l 某些員工職責過多或某些卻沒有l(wèi) 不一致的職責劃分l 環(huán)境管理者代表權限太小或被孤立l 各部門、各經理間缺乏協(xié)調76吉林萬拓管理咨詢有限公司能力、培訓和意識（ )l 組織應確保所有為它、或代表它從事被 確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應的能力，該能力基于必要的教育、培訓或經歷，組織應保存相關的記錄。l 組織應決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進行信息交流，并將決定形成文件。記錄是一種特殊類型的文件，應依據(jù) 的要求進行控制。l GB/T 24001標準不要求編制專門的環(huán)境手冊。l ① 并不要求所有的活動和過程都建立文件化的程序l ② 對缺乏程序指導可能偏離方針、目標、指標的活動應建立并保持一套以文件支持的程序l ③ 為對那些可能有重大影響的活動實施有效控制，也應建立程序，在程序中還要規(guī)定具體的運行標準（或作業(yè)指導書）l ④ 組織使用的產品或服務中，可標識的（涉及到的）重要環(huán)境因素，應建立并保持程序（供自己用），并將其通報供方和承包方（給供方用），以促使他們提供的產品或服務符合組織的要求（例；組織應對其提供危險品運輸?shù)墓咎岢觯涸谶\輸危險化學品時應使用符合國家規(guī)定的專用車輛，并配備應急用品）101吉林萬拓管理咨詢有限公司可能的程序文件（ ）l 固體廢棄物管理程序l 化學危險品管理程序l 環(huán)境相關設備管理程序l 能源管理程序l 資源管理程序l 對相關方施加影響控制程序l 清潔綠化管理程序l 污染控制程序102吉林萬拓管理咨詢有限公司應急準備和響應（ )l 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于識別可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況或事故 ,并規(guī)定響應措施。? 為保證程序運行的有效性要進行定期的驗證（可行時）為保證程序運行的有效性要進行定期的驗證（可行時）? 對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄? 有關人員都應進行緊急事故響應的訓練，以確保人員的有關人員都應進行緊急事故響應的訓練，以確保人員的意識和能力意識和能力?在事故發(fā)生后，對程序予以評審和修訂在事故發(fā)生后，對程序予以評審和修訂104吉林萬拓管理咨詢有限公司應急準備要考慮的因素l 向空氣中的意外泄漏l 向水域和土壤中意外泄漏l 泄漏事故對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的特定影響l 特殊氣候帶來的影響l 其它意外事件105吉林萬拓管理咨詢有限公司應急準備和響應（ )l 識別應急情況的方法有兩種：一是環(huán)境因素的識別和評價。和當?shù)叵嚓P組織和機構聯(lián)系及建立合作關系。108吉林萬拓管理咨詢有限公司監(jiān)測和測量 ()l 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關鍵特性進行例行監(jiān)測和測量。組織應建立一套程序 ， 要從兩個大的方面進行監(jiān)視，一方面是關鍵特性，二方面是法律法規(guī)。組織應保存對上述定期評價結果的記錄 。118吉林萬拓管理咨詢有限公司不符合、糾正措施和預防措施（)l 規(guī)定有關職責權限l 查清不符合或潛在不符合的原因l 采取相應的糾正或預防措施，減少環(huán)境影響并防止再發(fā)生l 跟蹤驗證l 修改原有的程序l 按新規(guī)定實施并記錄l 預防措施信息提交管理評審119吉林萬拓管理咨詢有限公司記錄控制 ()l 組織應根據(jù)需要，建立并保持必要的記錄，用來證實對環(huán)境管理體系及本標準要求的符合，以及所實現(xiàn)的結果。 124吉林萬拓管理咨詢有限公司內部審核 ()228。l 管理評審的輸入應包括： l （ a） 內部審核和合規(guī)性評價的結果； l （ b） 來自外部相關方的交流信息，包括抱怨； l （ c） 組織的環(huán)境表現(xiàn)； l （ d） 目標和指標的實現(xiàn)程度； l （ e） 糾正和預防措施的狀況；l （ f） 以前管理評審的后續(xù)措施； l （ g） 客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素有關的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化；l （ h）改進的建議。155吉林萬拓管理咨詢有限公司法律法規(guī)的收集與識別l 要包括組織的全部活動l 要包括產品方面的有關環(huán)境的法規(guī)l 要注意收集有關環(huán)境的其他要求l 應完成的資料包括：? 與本組織活動及服務相關的環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求清單；? 與本組織產品環(huán)境影響相關的法律、法規(guī)及其他要求清單 ；? 環(huán)境法規(guī)與本組織的活動、產品或服務部門對應表 。l 目標、指標及環(huán)境管理程序執(zhí)行情況及其監(jiān)測、測量及不符合、糾正的情況；l 內審和管理評審的實施情況；l 環(huán)境方針、重要環(huán)境因素、目標指標、管理方案及主要管理程序的一致性；l 重要環(huán)境因素的控制情況，環(huán)境純凈的改善，以及實施環(huán)境管理體系的效果。l 確定第二階段審核的重點。l 能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素。（ b）向管理者報告審核結果。116吉林萬拓管理咨詢有限公司不符合、糾正措施和預防措施（)不符合的含義 是指各種不符合環(huán)境方針、目標、指標或其它任何體系要求的情況。對監(jiān)測活動，在程序中應明確規(guī)定：l ① 為保證數(shù)據(jù)可靠，如何校準、使用、維護、保管監(jiān)測設備l ② 例行監(jiān)測的頻次和方法、如何記錄和如何保管記錄l ③ 如何參照標準進行評價l ④ 什么時候向推報告監(jiān)測結果和發(fā)現(xiàn)的問題等112吉林萬拓管理咨詢有限公司監(jiān)測程序的內容 ()l 監(jiān)測方法l 監(jiān)測頻次l 監(jiān)測內容l 監(jiān)測標準113吉林萬拓管理咨詢有限公司監(jiān)測設備的控制 ()l 定期校準l 妥善維護l 保存記錄114吉林萬拓管理咨詢有限公司合規(guī)性評價（ ） 為了履行遵守有關法律、法規(guī)要求的承諾，組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況。應注意明確負責部門和負責人、監(jiān)測方法、頻次、執(zhí)行的標準、記錄內容、人員要求、結果的處置等。10緊急情況發(fā)生后報告制度及相關程序的評審和修訂。應急信息傳遞和聯(lián)絡方式。106吉林萬拓管理咨詢有限公司應急預案內容（ )1.特別是當事故或緊急情況發(fā)生后。l 通常運行控制的內容可包括：項目建設、產品開發(fā)、原材料選用與采購、生產過程、產品和原材料的貯存與運輸、設備維護、動力供應、產品售后服務與服務的提供、產品報廢處理等活動。過程及其相互作用的復雜程度；l c、 85吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流的目的 、目標、指標和方案的認識提高對組織的環(huán)境方針、目標、指標和方案的認識 同同、審核和評審的結及時將對環(huán)境管理體系進行監(jiān)視、審核和評審的結 果傳達給組織內部有關人員果傳達給組織內部有關人員86吉林萬拓管理咨詢有限公司相關方政府法規(guī)政府法規(guī) 公眾意見公眾意見 員工員工 投資者投資者消費者消費者 公司公司 供方供方87吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流的內容 組織l 組織簡介l 環(huán)境方針、l 目標和指標環(huán)境l 管理過程l 環(huán)境表現(xiàn)評價l 需要改進和地方l 獨立驗證的情況 外部l 法律法規(guī)及其他要求l 客戶的要求l 市場環(huán)境需求的變化l 相關方的意見l 廢棄物處理處置的信息l 異常、緊急情況88吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流（ )本 標準特別強調外部信息的 接收、成文、處理和答復 。79吉林萬拓管理咨詢有限公司培訓計劃（ ）l 培訓的要求l 員工現(xiàn)有的知識和技能狀況l 企業(yè)現(xiàn)有的內部條件和外部要求l 培訓的時間和方式l