20xx年4月汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃主要條款解讀-文庫吧在線文庫
【正文】 以上的 MT、 AT)、高效無級(jí)自動(dòng)變速器 (CVT)和機(jī)械變速器的自動(dòng)化 (AMT和 DCT)是提高整車燃料經(jīng)濟(jì)性的重要手段。綜合考慮 ,《 規(guī)劃 》 將汽車產(chǎn)業(yè)未來三年平均增速目標(biāo)定為 10%左右。 23 (二 )推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組。 24 (三 )支持企業(yè)自主創(chuàng)新。 25 (三 )支持企業(yè)自主創(chuàng)新。重點(diǎn)支持研發(fā)車身穩(wěn)定、懸架控制、驅(qū)動(dòng)防滑控制、電子液壓制動(dòng)、車身總線、數(shù)字化儀表等電子控制系統(tǒng) ,以及六檔以上的手動(dòng)和自動(dòng)變速器、雙離合器式自動(dòng)變速器和無級(jí)自動(dòng)變速器、商用車自動(dòng)控制機(jī)械變速器等產(chǎn)品。 ? 重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)汽車技術(shù)升級(jí)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化 ,以及公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)。目前電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面 ,一是產(chǎn)品研發(fā)能力不足 ,二是零部件產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定、一致性較差 ,三是規(guī)模小導(dǎo)致生產(chǎn)成本較高。 30 (六 )實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略。為此 ,需要盡快實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略 ,推動(dòng)我國自主品牌的發(fā)展。事實(shí)證明 ,建設(shè)汽車出口基地有利于調(diào)動(dòng)地方發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的積極性 ,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ,提高自主創(chuàng)新能力 ,并且不斷擴(kuò)大出口規(guī)模。 為此 ,需要加快發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè) ,以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。 長(zhǎng)期來看 ,此政策可以促進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品向小型化 、 輕量化和低油耗的方向發(fā)展 。 ? 擴(kuò)大部分乘用車和商用車企業(yè)的汽車銷售。 38 (三 )加快老舊汽車報(bào)廢更新。 ? 說明 ? 提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ,加快淘汰“黃標(biāo)車”、老舊公交車和農(nóng)村客運(yùn)用老舊車輛。對(duì)確需繼續(xù)保留的限購規(guī)定 ,自 2020年 4月 1日至 12月 31日應(yīng)暫停執(zhí)行 ,不能暫停執(zhí)行的 ,應(yīng)于 2020年 3月 10日之前報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 支持符合條件的國內(nèi)骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)建立汽車金融公司。 ? 措施主要是針對(duì)影響汽車消費(fèi)信貸發(fā)展的兩大突出問題 —— 消費(fèi)信貸和汽車金融機(jī)構(gòu) ,從需求側(cè) (完善汽車消費(fèi)信貸制度 )和供給側(cè) (支持汽車金融公司的發(fā)展 )出臺(tái)相應(yīng)措施。積極推廣二手車交易合同示范文本 ,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。換句話說 ,沒有增值就不繳納增值稅。 ? 說明： ? 此條措施主要是應(yīng)對(duì)汽車保有量增多以后帶來的城市擁堵和停車難等問題。新建汽車生產(chǎn)企業(yè)和異地設(shè)立分廠 ,必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 52 (八 )完善汽車企業(yè)重組政策。 ? 《 汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄 》 制定原則 ? 目錄內(nèi)產(chǎn)品 /項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo) ,要高于國家標(biāo)準(zhǔn)要求 (或按照國際先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn) )?？h級(jí)以上城市人民政府要制訂規(guī)劃 ,優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車；建立電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò) ,加快停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設(shè)施建設(shè)。下一步的重點(diǎn)工作將是研究制定鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)的財(cái)稅政策。 ? 說明： ? 2020年 《 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 》 頒布實(shí)施以來 ,仍有部分政策措施尚未落實(shí) ,如 《 道路機(jī)動(dòng)車輛管理?xiàng)l例 》 、汽車生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制等尚未出臺(tái)，在當(dāng)前的形勢(shì)下 ,全面推動(dòng)上述政策措施的落實(shí)是一項(xiàng)緊迫任務(wù) ,也是汽車產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革的攻堅(jiān)工作。啟動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)有重要提升和保護(hù)作用的標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作，抓緊制修訂新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法。 ? 從國際上看 ,任何新鮮事物的成長(zhǎng)都離不開政府的扶植 ,其中包括減免稅費(fèi)并直接給予補(bǔ)助等相應(yīng)的措施。 ? 立足當(dāng)前 ,面向長(zhǎng)遠(yuǎn) ,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)緊密結(jié)合。 ? 說明： ? 2020至 2020年 ,在新增中央投資中安排 100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項(xiàng)資金?？梢哉f ,不同權(quán)屬的企業(yè)配置背后是各方利益的平衡。 ? 通過發(fā)展現(xiàn)代化城市綜合交通運(yùn)輸體系 ,實(shí)施交通暢通工程 ,推動(dòng)停車場(chǎng)建設(shè) ,規(guī)范停車收費(fèi)，從而有效地緩解交通擁堵。 ? 發(fā)展現(xiàn)代化城市綜合交通運(yùn)輸體系 ,提高綜合管理效率和現(xiàn)代化水平。國內(nèi)二手車市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后于新車市場(chǎng)發(fā)展 ,2020年二手車交易量只有新車銷量不到 30%,而歐美日發(fā)達(dá)國家二手車交易量都超過新車銷量。 ? 建立二手車鑒定評(píng)估國家標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度 ,調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式。但一直以來我國貸款購車比例不高當(dāng)前又有所下滑 (7%),和國外相比 (80%)我國消費(fèi)信貸發(fā)展?jié)摿^大。 ? 說明 ? 財(cái)稅激勵(lì)措施只是臨時(shí)性的措施 ,要保障汽車市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展 ,還必須解決上述所列的各種限制汽車購置的不合理規(guī)定 ,鼓勵(lì)消費(fèi)者購車、用車。 ? 2020年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金總額預(yù)計(jì)將增加到10億元。 ? 覆蓋范圍小 ,至 2020年 ,能夠領(lǐng)取補(bǔ)貼的只是大中型且用于客貨運(yùn)輸?shù)臓I運(yùn)車輛 ,一般為 4000元 /輛 ,最高的環(huán)保型城市客車為 15000元 /輛。 ? “微型客車”是指排量小于等于 ，兩廂和三廂的轎車、 MPV、 SUV除外。 ? 針對(duì)的問題 ? 我國農(nóng)用車數(shù)量較大 ,耗油高、排放差。 ? 說明 ? 車輛購置稅調(diào)整的主要車型是指占乘用車市場(chǎng)份額60%,以私人消費(fèi)為主的 ；車輛購置稅的臨時(shí)調(diào)整意在加大政策力度 ,增加購車量 ,鼓勵(lì)汽車消費(fèi) 、 恢復(fù)市場(chǎng)信心 。支持骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)加快建立汽車金融公司 ,開展汽車消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)。 ? 加快國家汽車及零部件出口基地建設(shè)。 31 (六 )實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略。 ? 電動(dòng)汽車動(dòng)力模塊包括電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池及管理模塊、電機(jī)及電機(jī)控制器、 DC/DC變換器等 ,是電動(dòng)汽車的核心部件。掌握新能源汽車的專用發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力模塊 (電機(jī)、電池及管理系統(tǒng)等 )的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)。 ? 新能源汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)雖取得一定突破 ,但需增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化能力。 26 (四 )實(shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)。重點(diǎn)支持排量 、滿足國 IV排放標(biāo)準(zhǔn)的車用直噴汽油機(jī)和排量 3升以下、升功率達(dá)到 45千瓦以上柴油機(jī)的研制。 ? 說明： ? 加速促進(jìn)汽車企業(yè)兼并重組 ,促進(jìn)汽車骨干企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。 ? 因此 ,主要任務(wù)第一條提出了在汽車購買、使用、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié) ,調(diào)整和出臺(tái)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、恢復(fù)市場(chǎng)信心的政策措施。在汽車購買、使用、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié) ,調(diào)整和出臺(tái)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、恢復(fù)市場(chǎng)信心的政策措施。 18 (八 )關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)自主化。本條目標(biāo)是針對(duì)整車研發(fā)水平而提的 ,下一條是針對(duì)零部件研發(fā)能力建設(shè)而提的。因此 ,及時(shí)促進(jìn)我國電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)發(fā)展 ,既可保障汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ,又具有重大的戰(zhàn)略意義 ,也有利于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的形成。我國石油進(jìn)口依存度不斷增大 ,2020年已經(jīng)達(dá)到 47%,石油供應(yīng)安全和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 如果發(fā)展中國家汽車市場(chǎng)恢復(fù)的速度較快的話，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)還是有可能的。 ? 說明 ? 2020年一汽、東風(fēng)、上汽產(chǎn)銷規(guī)模均超過 130萬輛；長(zhǎng)安、北汽、廣汽超過 50萬輛。 ? 而目前還存在很多制約汽車消
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1