【正文】 第一條 為了更好地貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工水平，保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào) )、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 15 號(hào)）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ1462020）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）等有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧波市區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。 評(píng)審辦公室職責(zé)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)的工作計(jì)劃，定期向評(píng)審3 委員會(huì)報(bào)告工作； 實(shí)施調(diào)查研究，負(fù)責(zé)草擬市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化工地評(píng)審的相關(guān)文件； 負(fù)責(zé)對(duì)選聘的評(píng)審驗(yàn)收專家的管理工作； 負(fù)責(zé)市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化工地申報(bào)資料的受理和初審工作； 核發(fā)“寧波市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化參選工地”匾牌； 負(fù)責(zé)籌備評(píng)審委員會(huì)全體會(huì)議和年度表彰會(huì)議。 第九條 申報(bào)市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化工地應(yīng)符合下列條件： 符合國(guó)家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī)范，未發(fā)生違反市場(chǎng)行為問(wèn)題被市建委行政處罰的事5 件； 已列入創(chuàng)市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化工地計(jì)劃，且被確定為“寧波市區(qū)建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化參選工地”并已獲得掛牌的工地； 在上年度 10 月 1 日以后至本年度 9 月 30 日以前竣工； 未發(fā)生四級(jí)及以上建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故和臨設(shè)倒塌、火災(zāi)、食物中毒、傳染性疾病、因拖欠工資造成集體上訪等造成較大社會(huì)影響的有責(zé)事件，未發(fā)生違反工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題被市建委行政處罰的事件； 施工現(xiàn)場(chǎng)積極推廣使用新材料、新技術(shù)的安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備； 施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、衛(wèi)生，臨時(shí)設(shè)施齊全、結(jié)構(gòu)安全； 辦理了建筑施工人員人身意外傷害保險(xiǎn)； 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部主要管理人員配備符合其與業(yè)主約定，且按規(guī)定執(zhí)證上崗； 第十條 申報(bào)市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化工地的企業(yè)應(yīng)符合下列條件： 企業(yè)于本辦法第九條第３款所列時(shí)間內(nèi)，在市區(qū)未發(fā)生工程建設(shè)重大事故，未因違反 JGJ1462020 所規(guī)定的文明施工六項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題被市建委行政處罰的； 6 企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備符合有關(guān)規(guī)定，并認(rèn)真履行職責(zé)； 工程的總承包單位或主承建單位； 住宅小區(qū)（含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群）的主承建單位。 ⑴基礎(chǔ)施工階段的檢查重點(diǎn)為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、文明施工保證體系的建立情況、項(xiàng)目部安全管理人員及文明施工專管員的到位情況、施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)方案的審批情況、作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的設(shè)置情況以及工地圍檔、臨舍的布置情況； ⑵主體施工階段的檢查重點(diǎn)為企業(yè)文明施工聯(lián)絡(luò)員、項(xiàng)目部安全管理人員及文明施 工專管員的履責(zé)情況、外腳手架、模板支撐架的搭設(shè)情況、四口及臨邊的安全防護(hù)情況、塔吊、施工電梯、井架等施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和使用情況以及現(xiàn)場(chǎng)硬化、材料堆放情況； ⑶主體結(jié)頂部位的檢查重點(diǎn)為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工保證體系的運(yùn)行情況、四口及臨邊的安全防護(hù)情況、塔吊、施工電梯、井架等施工機(jī)械設(shè)備的日常維修保養(yǎng)和使用情況以及文明施工的總體情況； ⑷裝飾階段的檢查重點(diǎn)為總分包單位的安全生產(chǎn)文明施工管理情況、四口及臨邊的安全防護(hù)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的情況、塔吊、施工電梯、井架等施工機(jī)械設(shè)備的使用9 和拆卸情況、建筑材料建 筑垃圾的堆放清理情況和施工人員住宿情況。 召開評(píng)審委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行評(píng)審，主要議程有： ⑴聽取參評(píng)工地所在地市、區(qū)建筑安全文明施工監(jiān)督部門和市監(jiān)察支隊(duì)按各自職責(zé)對(duì)該工程日常監(jiān)督情況的匯報(bào)； ⑵聽取初審意見報(bào)告； ⑶審查申報(bào)材料； ⑷委員會(huì)評(píng)議； ⑸舉行無(wú)記名投票，按得票數(shù)從多到少確定通過(guò)名單并現(xiàn)場(chǎng)公布投票結(jié)果。在日常監(jiān)督檢查中，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，逐年提升創(chuàng)建工地整體安全生產(chǎn)水平。 摘牌分為臨時(shí)摘牌或永久摘牌。 第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 寧波市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化工地評(píng)審委員會(huì)制 23 附件四 寧波市區(qū)建筑安全標(biāo)化參選工地匾牌領(lǐng)取單 企業(yè)名稱（蓋章） 工程名稱 工程詳細(xì)地址 建筑面積 工程造價(jià) 開竣工時(shí)間 項(xiàng)目經(jīng)理 企業(yè)聯(lián)系人 聯(lián)系電話 企業(yè)自評(píng)情況 相關(guān)市、區(qū)建設(shè)安全文明施工監(jiān)督部門檢查情況： 年 月 日 （公 章） 市區(qū)建筑安全文明標(biāo)化工地評(píng)審委員會(huì)評(píng)審辦公室意見： 年 月 日 （公 章） 注：此表由施工企業(yè)送各相關(guān)市、區(qū)建設(shè)安全文明施工監(jiān)督部門各一份。 26 文明施工檢查評(píng)分表 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 扣分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)得分?jǐn)?shù) 扣減分?jǐn)?shù) 實(shí)得分?jǐn)?shù) 1 保 證 項(xiàng) 目 現(xiàn)場(chǎng)圍擋 在市區(qū)主要路段的工地周圍未設(shè)置高于 的圍擋扣 10 分 一般路段的工地周圍未設(shè)置高于 的圍擋扣 10 分 圍擋材料不堅(jiān)固、不穩(wěn)定、不整潔、不美觀扣5~7 分 圍擋沒(méi)有沿工地四周連續(xù)設(shè)置的扣 3~5 分 10 2 封閉管理 施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口無(wú)大門的扣 3分 無(wú)門衛(wèi)和無(wú)門衛(wèi) 制度的扣 3分 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不佩載工作卡的扣 3分 門頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志的扣 3分 10 3 施工現(xiàn)場(chǎng) 工地地面未做硬化處理的扣 5分 道路不暢通的扣 5分 無(wú)排水設(shè)施、排水不通暢的扣 4分 無(wú)防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣 3分 工地有積水的扣 2分 工地未設(shè)置吸煙處、隨意吸煙的扣 2分 溫暖季節(jié)無(wú)綠化布置的扣 4分 10 4 保 證 項(xiàng) 目 材料堆放 建筑材料、構(gòu)件、料具不按總平面布局堆放的扣 4分 料堆未掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌的扣 2分 堆放不整齊的扣 3分 未做到工完場(chǎng)地清的扣 3分 建筑垃圾堆放不整齊、未標(biāo)出名稱、品種的扣3分 易燃易爆物品未分類存放的 4分 10 5 現(xiàn)場(chǎng)住宿 在建工程兼作住宿的扣 8分 施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)不能明顯劃分的扣6分 宿舍無(wú)保暖和防煤氣中毒措施的扣 5分 宿舍無(wú)消暑和防蚊蟲叮咬措施的扣 3分 無(wú)床鋪、生活用品放置不整齊的扣 2分 宿舍周圍環(huán)境不衛(wèi)生、不安全的扣 3分 10 6 現(xiàn)場(chǎng)防火 無(wú)消防措施、制度或無(wú)滅火器材的扣 10分 滅火器材配置不合理的扣 5分 無(wú)消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的扣 8分 無(wú)動(dòng)火審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)的扣 5分 10 續(xù)表 27 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 扣分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)得分?jǐn)?shù) 扣減分?jǐn)?shù) 實(shí)得分?jǐn)?shù) 小計(jì) 60 7 一 般 項(xiàng) 目 治安綜合治理 生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所的扣 4分 未建立治安保衛(wèi)制度的、責(zé)任未分解到人的扣3~5分 治安防范措施不利，常發(fā)生失盜事件的扣 3~5分 8 8 施工現(xiàn)場(chǎng) 標(biāo)牌 大門口處掛的五牌一圖、內(nèi)容不全，缺一項(xiàng)扣2分 標(biāo)牌不規(guī)范、不整齊的，扣 3分 無(wú)安全標(biāo)語(yǔ)，扣 5分 無(wú)宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)等，扣 5分 8 9 生活設(shè)施 廁所不符合衛(wèi)生要求，扣 4分 無(wú)廁所，隨地大小便，扣 8分 食堂不符合衛(wèi)生要求，扣 8分 無(wú)衛(wèi)生責(zé)任制，扣 5分 不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的，扣 8分 無(wú)淋浴室或淋浴室不符合要求，扣 5分 生活垃圾未及時(shí)清理，未裝容器，無(wú)專人管理的，扣 3~5分 8 10 一般項(xiàng)目 保健急救 無(wú)保健醫(yī)藥箱的扣 5分 無(wú)急救措施和急救器材的扣 8分 無(wú)經(jīng)培訓(xùn)的急救人員，扣 4分 未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的，扣 4分 8 11 社區(qū)服務(wù) 無(wú)防粉塵、防噪音措施的扣 5分 夜間未經(jīng)許可施工的扣 8分 現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害物質(zhì)的扣 5分 未建立施工不擾民措施的扣 5分 8 小計(jì) 40 檢查項(xiàng) 目合計(jì) 100 檢查單位和人員 年 月 日 28 安全管理檢查評(píng)分表 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 扣分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)得分?jǐn)?shù) 扣減分?jǐn)?shù) 實(shí)得分?jǐn)?shù) 1 保 證 項(xiàng) 目 安全生產(chǎn)責(zé)任制 未建立安全責(zé)任制的扣 10分 各級(jí)各部門未執(zhí)行責(zé)任制的扣 4~6分 經(jīng)濟(jì)承包中無(wú)安全生產(chǎn)指標(biāo)的扣 10分 未制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的扣 10分 未按規(guī)定配備專（兼）職安全員的扣 10分 管理人員責(zé)任制考核不合格的扣 5分 10 2 目標(biāo)管理 未制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)）的扣 10分 未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解的扣 10分 無(wú)責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定的扣 8分 考核辦法未落實(shí)或落實(shí)不好的扣 5分 10 3 施工組織 設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)安全措施，扣 10分 施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批，扣 10分 專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，未單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，扣 8分 安全措施不全面，扣 2~4分 安全措施無(wú)針對(duì)性，扣 6~8分 安全措施無(wú)落實(shí)，扣 8分 10 4 分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底 無(wú)書面安全技術(shù)交底扣 10分 交底針對(duì)性不強(qiáng)扣 4~6 分 交底不全面扣 4分 交底未履行簽字手續(xù)扣 2~4分 10 5 安 全檢查 無(wú)定期安全檢查制度扣 5分 安全檢查無(wú)記錄扣 5分 檢查出事故隱患整改做不到定人、定時(shí)間、定措施扣 2~6分 對(duì)重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目未如期完成扣 5分 10 6 安全教育 無(wú)安全教育制度扣 10分 新人廠工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育扣 10分 無(wú)具體安全教育內(nèi)容扣 6~8分 變換工種時(shí)未進(jìn)行安全教育扣 10分 每有一人不懂本工種安全技術(shù)操作規(guī)程扣 2分 施工管理人員未按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)的扣 5分 專職安全員未按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核或考核不合格的扣 5分 10 小計(jì) 60 續(xù)表 29 序號(hào) 檢查項(xiàng) 目 扣分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)得分?jǐn)?shù) 扣減分?jǐn)?shù) 實(shí)得分?jǐn)?shù) 7 一 般 項(xiàng) 目 班前安全活動(dòng) 未建立班前安全活動(dòng)制度，扣 10分 班前安全活動(dòng)無(wú)記錄，扣 2分 10 8 特種作業(yè)持證上崗 一人未經(jīng)培訓(xùn)從事特種作業(yè)，扣 4分 一人未持操作證上崗，扣 2分 10 9 工傷事故 處理 工傷事故未按規(guī)定報(bào)告，扣 3~5分 工傷事故未按事故調(diào)查分析規(guī)定處理，扣 10分 未建立工傷事故檔案，扣 4分 10 10 安全標(biāo)志 無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖，扣 5分 現(xiàn)場(chǎng)未按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志的，扣 5分 10 小計(jì) 40 檢查項(xiàng)目合計(jì) 100 檢查單位和人員 年 月 日 落地式外腳手架檢查評(píng)分表 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 扣分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)得分?jǐn)?shù) 扣減分?jǐn)?shù) 實(shí)得分?jǐn)?shù) 1 保 證 項(xiàng) 目 施工方案 腳手架無(wú)施工方案的扣 10 分 腳手架高度超過(guò)規(guī)范規(guī)定無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算書或未經(jīng)審批的扣 10 分 施工方案，不能指導(dǎo)施工的扣 5~8 分 10 2 立桿基礎(chǔ) 每 10 延長(zhǎng)米立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)、不符合方案設(shè)計(jì)要求的扣 2 分 每 10 延長(zhǎng)米立桿缺少底座、墊木的扣 5 分 每 10 延長(zhǎng)米無(wú)掃地桿的扣 5 分 每 10 延長(zhǎng)米木腳手架 立桿不埋地或無(wú)掃地桿的扣 5 分 每 10 延長(zhǎng)米無(wú)排水措施的扣 3 分 10 3 架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié) 腳手架高度在 7m 以上，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)，按規(guī)定要求每少一處的扣 2 分 拉結(jié)不堅(jiān)固每一處的扣 1 分 10 4 桿件間距與剪刀撐 每 10 延長(zhǎng)米立桿、大橫桿、小橫桿間距超過(guò)規(guī)定要求的每一處扣 2 分 不按規(guī)定設(shè)置剪刀撐的每一處扣 5 分 剪刀撐未沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置或角度不符合要求的扣 5 分 10 續(xù)表 30 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 扣分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)得分?jǐn)?shù) 扣減分?jǐn)?shù) 實(shí)得分?jǐn)?shù) 5 保證項(xiàng)目 腳手板與防護(hù)欄桿 腳手板不滿鋪，扣 7~10 分 腳手板材質(zhì)不符合要求，扣 7~10 分 每有一處探頭板扣 2分 腳手架外側(cè)