煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法(ppt67頁)4-文庫吧在線文庫
【正文】 、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合 《 煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范 》（ GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第五條第三、四款 ◆ 第五條第五款： 進(jìn)一步明確 縣級安全監(jiān)管局 的 零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃 職責(zé) 。 批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品；嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。 此規(guī)定不僅適用于從事煙花爆竹進(jìn)出口活動的 批發(fā)企業(yè) ， 煙花爆竹 生產(chǎn)企業(yè) 從事產(chǎn)品 進(jìn)出口 活動 ， 也應(yīng)當(dāng)依據(jù)此規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證 。 ◆ 完善了經(jīng)營布點(diǎn)原則 。 ◆ 《 煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件 》 （ AQ4101） 、 《 煙花爆竹流向登記通用規(guī)范 》 （ AQ4102）等 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 陸續(xù)發(fā)布實(shí)施 。 2023年 8月 ， 國家安全監(jiān)管總局頒布了 《 煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法 》 （ 原國家安全監(jiān)管總局令第 7號 ， 以下簡稱原 《 辦法 》 ） ， 對貫徹落實(shí)《 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例 》 （ 國務(wù)院令第 455號 ，以下簡稱 《 條例 》 ） ， 加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理發(fā)揮了重要作用 。 （四）煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)踐中積累了大量經(jīng)驗(yàn) 貫徹落實(shí) 《 條例 》 及 國辦 53號文 、 安委辦 30號文 以及煙花爆竹部門聯(lián)席會議成員單位等規(guī)范性文件： 體現(xiàn) 20個字： 提高門檻 規(guī)范程序 嚴(yán)格監(jiān)管 從嚴(yán)處罰 保障安全 二、修訂原則 《 辦法 》 分 6章 、 共 42條 ， 與原 《 辦法 》相比 ， 章節(jié)數(shù)目相同 ， 增加 12條 。 第二條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條增加了第二款。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管局） 負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的 批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一批發(fā)許可編號 ， 指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。 ◆ 嚴(yán)格了煙花爆竹批發(fā)許可條件 。 ◆ 第六條第八項(xiàng)： 在 批發(fā)企業(yè) 應(yīng)當(dāng)符合的條件中增加了 煙花爆竹流向信息化管理 方面規(guī)定 。 ◆ 第七項(xiàng) 體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 有關(guān)規(guī)定 ， 突出設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要性 ， 將 安全設(shè)施 設(shè)計(jì)審查 和 竣工驗(yàn)收證明材料 列為批發(fā)企業(yè)申請材料 。 第十二條 批發(fā)許可證的 有效期限為 3年 。 ◆ 縣級負(fù)責(zé)零售布點(diǎn)規(guī)劃 。 （四）零售場所的面積不小于 10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持 100米以上 的安全距離； ◆ 第四項(xiàng) 對 零售場所 與學(xué)校 、 幼兒園 、 醫(yī)院 、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn) 、 儲存設(shè)施等 重點(diǎn)建筑物 的 安全距離 作出了“ 100米以上 ” 的具體 量化 規(guī)定 。 第二十一條 零售許可證的 有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定 ，最長不超過 2年。 （ 異地配送的中轉(zhuǎn)庫 ， 必須納入許可審查 ） 第二十三條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹。 黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄，應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起 3日內(nèi)報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案。 ◆ 第三十三條 規(guī)定對 批發(fā)企業(yè) 的 3種違規(guī)行為 ，責(zé)令其停業(yè)整頓 ， 依法 暫扣批發(fā)許可證 ， 處 2萬元以上 10萬元以下 的罰款 ， 并 沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得 ， 情節(jié)嚴(yán)重 的 ， 依法 吊銷批發(fā)許可證 。 第三十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請人 1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。 （ 四 ） 要加強(qiáng)對 《 辦法 》 各項(xiàng)規(guī)定的檢查督查 ，從嚴(yán)查處 非法違法經(jīng)營 行為 。 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定，暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。 ◆ 第三十五條 的規(guī)定對 零售單位 的 2種違規(guī)行為 加大 了 處罰力度 ， 責(zé)令其限期改正 ， 處 1000元以上 5000元以下 的 罰款 ；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 處 5000元以上 30000元以下 的 罰款 。 第三十一條 對未經(jīng)許可經(jīng)營、 超許可范圍經(jīng)營 、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的， 責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動，處 2萬元以上 10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。 對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。 批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹， 不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹 ；從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無 《 煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證 》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。 ◆ 第二十條 明確規(guī)定發(fā)證機(jī)關(guān)
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