【正文】 銀行更為靈活，但內(nèi)在的擴張沖動使得一些信托投資公司違規(guī)經(jīng)營，產(chǎn)生風(fēng)險。 某些信托公司還存在遺留問題 銀監(jiān)會非銀部主任高傳捷 有些信托公司還存在歷史遺留問題。在各類金融機構(gòu)中，信托公司是唯一既能直接投資資本市場，又能介入貨幣市場和產(chǎn)業(yè)市場的金融機構(gòu)，信托公司應(yīng)該依托于這一制度優(yōu)勢，樹立誠信自律意識，明確企業(yè)的定位和發(fā)展戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，完善管理體制及管理水平，從而把信托業(yè)打造成中國金融業(yè)的第四支柱 突破信托 業(yè)發(fā)展困境 打造中國金融業(yè)第四支柱 20201126 在本期《中國信托業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與困境》一文中，我們向大家詳盡地闡述了我國信托業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的諸多問題，但這些問題是可以在信托業(yè)的發(fā)展過程中逐步得到解決的，而且由于信托業(yè)有著其它金融行業(yè)不可比擬的制度優(yōu)勢，其發(fā)展前景將會十分廣闊。從目前發(fā)現(xiàn) 的問題看，集中存在于兩大環(huán)節(jié)：一是決策管理環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為戰(zhàn)略目標(biāo)不明確、治理結(jié)構(gòu)不健全、決策流程不科學(xué)等；二是業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為少數(shù)信托公司沒有嚴(yán)格遵守“一法兩規(guī)”的相關(guān)規(guī)定。制訂信托產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，可以明晰信托業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)，可以給經(jīng)濟社會和公眾相 對確定的政策預(yù)期，有利于維護我國的金融穩(wěn)定，更好地支持經(jīng)濟的發(fā)展。 四是應(yīng)建立信托財務(wù)會計制度。前兩者已經(jīng)形成初步意見，并下發(fā)給了有關(guān)單位。 有幾點需要注意：首先要有一套信托公司的評價體系和評價指標(biāo)，二是信托公司分類不宜過多，否則對監(jiān)管的操作性也會造成障礙，對信托公司具體量化上也會存在一些技術(shù)性的困難。對信托公司監(jiān)管的重點應(yīng)在建立確保合同結(jié)構(gòu)要素、忠實履行合同的檢查監(jiān)管制度或者檢查監(jiān)督人制度。建立行業(yè)自律規(guī)范、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)，將成為信托 業(yè)協(xié)會成立之后的當(dāng)務(wù)之急。未來的金融體系可能向混業(yè)經(jīng)營發(fā)展，在這種趨勢下金融業(yè)之間跨行業(yè)的兼并將成為金融業(yè)兼并的主要特點，優(yōu)秀的信托企業(yè)既有可能發(fā)動兼并也有可能成為合并和兼并的對象。許多風(fēng)險控制機制體現(xiàn)在內(nèi)部管理的業(yè)務(wù)流程中。 中國人民大學(xué)基金與信托研究所執(zhí)行副所長邢成 實現(xiàn)核心盈利模式全面轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新思維構(gòu)建業(yè)務(wù)模式。信托公司應(yīng)發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，組合運用信托業(yè)務(wù)工具為客戶提供立體化信托服務(wù)。企業(yè)年金即補充養(yǎng)老保險是一個大市場。 美國信托法專家斯考特評價“信托的運用范圍可以和人類的想像力媲美”，信托業(yè)的發(fā)展前景可謂十分廣闊。 5． 加強人才隊伍建設(shè) 銀監(jiān)會主席劉明康 要 加強人才培訓(xùn)、培養(yǎng)，隊伍一定要帶好，用好的機制來保證，用好的文化來熏陶。 目前中國各方面的公益需求非常巨大，立法也非常明確鼓勵公益事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在大量從事慈善、科技、學(xué)術(shù)等公益事業(yè)的機構(gòu)，主要以基金會的形式出現(xiàn)，其目前擁有龐大的公益基金。第二，建立投資運用型業(yè)務(wù)模式。因此，在已有的市場分工和業(yè)務(wù)定位已經(jīng)存在的情況下，與其他的金融機構(gòu)產(chǎn)生競爭是必然的。 原中信信托總經(jīng)理姚海星 信任是整個信托行為的基礎(chǔ)，信托公司作為受托人，必須完善公司治理結(jié)構(gòu)，必須有一整套強制性的制度來證明它值得信任。誠信一旦缺失，信托將成無源之水、無本之木，信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營也將無從談起。遵循的原則應(yīng)該是 在制度設(shè)計上放松，留有余地，在執(zhí)行上嚴(yán)格。因為信托公司的風(fēng)險狀況、經(jīng)營狀況和盈利狀況都是隨時變動的，在這種條件下，如何做到監(jiān)管部門不至于被動，信托公司不至于一評定終身，這也是一個要處理好的問題。銀監(jiān)會力爭通過分類管理逐步建立有進有出、優(yōu)勝劣汰的信托業(yè)市場準(zhǔn)入機制。關(guān)于信托登記，需要由不動產(chǎn)、房屋、車輛、股權(quán)等相關(guān)登記管理部門來制定法規(guī)；關(guān)于信托會計，目前已完成了《信托業(yè)務(wù)會計核算辦法（草案）》，有望不久后出臺；關(guān)于信托稅收，有關(guān)部門一直的努力工作，相信這些工作能夠較快地取得實質(zhì)性進展。 二是應(yīng)建立信托登記制度。盡管有些信托公司的信托產(chǎn)品出了問題，但總體上 問題不大。加快發(fā)展是因為現(xiàn)在金融服務(wù)對銀行融資太倚重了，資本市場發(fā)展還有比較漫長的過程，為支持中小企業(yè)、民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，信托可以解決很多銀行不能解決的問題 .健康發(fā)展是由于信托業(yè)發(fā)展的空間和需求所決定的。 信托在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中有著不可或缺的作用。 人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊 銀監(jiān) 會主席劉明康 信托公司都需要至少三五個懂行的，能夠?qū)L(fēng)險把住關(guān)的。嚴(yán)格的監(jiān)管政策限制了信托投資公司正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營，導(dǎo)致了盈利能力下降。 中誠信托投資公司副總裁王禮平 結(jié)構(gòu)問題是中國公司普遍存在的一個問題。 金融分業(yè)管理、消費者市場不成熟形成的制約 中國人民大學(xué)信托與基金研究所執(zhí)行所長周小明 從最近國內(nèi)信托投資公司 信托產(chǎn)品發(fā)售的情況來看，目前，信托業(yè)務(wù)還是一個不成熟的市場。 （ 6）集合資金信托業(yè)務(wù)存在 200 份合同的核心障礙 中國人民大學(xué)基金與信托研究所執(zhí)行副所長邢成 每項信托計劃不得超過200 份信托合同，每份信托合同的最低金額不得低于 5 萬元人民幣。其導(dǎo)致的結(jié)果，必然是使信托產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓交易成本的提高，影響信托業(yè)的發(fā)展。例如，信托財產(chǎn)登記需要工商登記機關(guān)準(zhǔn)許對充當(dāng)信托財產(chǎn)的股權(quán)、設(shè)備等進行登記，但實際操作中工商管理部門卻往往因政策不明確而拒絕，這使得原本應(yīng)是信托公司優(yōu)勢業(yè)務(wù)品種的財產(chǎn)信托難以發(fā)展。雖然我們已經(jīng)有了《信托法》、《信托投資公司管理辦法》以及《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》等規(guī)定，但在涉及信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、信托財產(chǎn)登記等問題上法律尚不明確，在涉及信托業(yè)務(wù)的財會、稅收的配套法律制度還沒有跟上。 2． 信托業(yè)缺乏戰(zhàn)略性的行業(yè)安排，沒有得到應(yīng)有的地位 中國人民大學(xué)信托與基金研究所理事長王連洲 信托行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，缺乏白皮書式的行業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)。 三是信托公司充分體現(xiàn)了它受人之托，代人理財?shù)奶赜械淖饔煤凸δ?，通過集合資金信托方式，為我國居高不下的儲蓄余額找到了出口，同時也滿足居民投資需求，使其分享到了改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。 ＿、 中國信托業(yè)近三年取得了很大發(fā)展 銀監(jiān)會非銀部主任高傳捷 近三年來，我國信托財產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢，集合資金信托計 劃 1053 個，大部分獲得了成功。 首先信托公司發(fā)揮了它獨有的制度優(yōu)勢。 二、 中國信托業(yè)發(fā)展面臨的困境 在取得成績的同時，信托業(yè)的發(fā)展也面臨著﹁些不容忽視的困境。非銀司內(nèi)只有一兩個處管信托公司，監(jiān)管力量不足，對信托公司的監(jiān)管就不能達到實時監(jiān)管的水平