節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)政策與法律-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 信貸，稅收政策，要與其他政策形成協(xié)調(diào)和配合，促進(jìn)與強(qiáng)制 謝謝！ ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 4 政策與法律解讀：企業(yè)的義務(wù) ? 產(chǎn)品設(shè)計(jì)顧及環(huán)境要求 （第二十條） ?產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對(duì)人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無(wú)毒無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的方案。 3 政策與法律解讀：政府的責(zé)任 淘汰技術(shù)名錄（第十二條） 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的名錄。 3 政策與法律解讀：政府的責(zé)任 ? 實(shí)施監(jiān)督職能 ?清潔生產(chǎn)實(shí)施的主體是企業(yè) ?監(jiān)督職能部門(mén)（第十七條） 省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén) ，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督；可以按照促進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要，根據(jù)企業(yè)污染物的排放情況，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單，為公眾監(jiān)督企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。 2 清潔生產(chǎn)政策與法律的發(fā)展現(xiàn)狀 ? 清潔生產(chǎn)政策與法律體系 ?核心： 2023年頒布的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ?輔助：環(huán)境保護(hù)、水、大氣、環(huán)境噪聲、固體廢物、放射性、節(jié)約能源等方面的法律及有關(guān)技術(shù)改造、綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的政策 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》：鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類 （其他不違法的，屬于允許類） 2 清潔生產(chǎn)政策與法律的發(fā)展現(xiàn)狀 ? 支撐：有關(guān)清潔生產(chǎn)的具體政策 ?清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（發(fā)、環(huán) 2023） ?重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定（環(huán) 2023） ?中央補(bǔ)助地方清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理辦法 （財(cái) 2023） ?關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)（環(huán) 1997） ?關(guān)于貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的若干意見(jiàn) （環(huán) 2023） 2 清潔生產(chǎn)政策與法律的發(fā)展現(xiàn)狀 ? 技術(shù)規(guī)范 ?清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：涉及 27個(gè)行業(yè) ?清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：涉及 24個(gè)行業(yè) ?清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄： 第一批 —— 5個(gè)行業(yè)， 57項(xiàng)清潔生產(chǎn)技術(shù) 第二批 —— 5個(gè)行業(yè)， 56項(xiàng)清潔生產(chǎn)技術(shù) 第三批 —— 7個(gè)行業(yè)， 28項(xiàng)清潔生產(chǎn)技術(shù) ?清潔生產(chǎn)審計(jì)技術(shù)要求 3 政策與法律解讀：政府的責(zé)任 在制定《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》時(shí)設(shè)想的情景如下圖：企業(yè)動(dòng)力不足乃至缺乏動(dòng)力，所以，政府需要既推又拉。 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。 二、自治區(qū)主要污染物總量控制基本情況 (一 )我區(qū)兩項(xiàng)主要污染物總量控制指標(biāo) 項(xiàng)目 控制指標(biāo)（萬(wàn)噸） SO2 （含兵團(tuán) ） COD （含兵團(tuán) ） “十一五”期間自治區(qū) COD排放總量控制計(jì)劃表 地、州、市 2023年控制目標(biāo)（噸） 烏魯木齊 市 13000 克拉瑪依 市 8309 吐魯番 地區(qū) 5017 哈密 地區(qū) 6283 昌吉 州 28906 博州 4737 巴州 42024 阿克蘇 地區(qū) 15297 克州 6063 “十一五”期間自治區(qū) COD排放總量控制計(jì)劃表 地、州、市 2023年控制目標(biāo)（噸） 喀什 地區(qū) 27061 和田 地區(qū) 5217 伊犁州直 24764 塔城 地區(qū) 16583 阿勒泰 地區(qū) 14059 石河子 市 30800 備注：各地指標(biāo)包含轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生活來(lái)源的排放量 “十一五”期間自治區(qū) SO2排放總量控制計(jì)劃表 地、州、市 2023年控制目標(biāo)（噸） 合計(jì) 其中：自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?？? 其中：火電行業(yè) 小計(jì) 其中：三大電力 烏魯木齊 93800 0 30994 23953 克拉瑪依 44000 5000 8526 0 吐魯番 32023 10000 2228 2228 哈密 29089 5698 5875 5425 昌吉 44600 17200 22791 15662 博州 6193 0 480 480 巴州 30900 7485 9926 2714 阿克蘇 23777 922 6100 6100 克州 5606 0 290 290 喀什 21615 0 4576 4576 和田 6600 0 357 357 伊犁州直 31000 8780 2652 2137 塔城 16570 2160 4072 1312 阿勒泰 35000 9137 481 481 石河子 26300 2500 7542 0 備注： 新疆電力公司控制指標(biāo)為 24014噸，中國(guó)華電集團(tuán)新疆分公司控制指標(biāo)為 28803噸，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)新疆分公司控制指標(biāo)為 12898噸。 一、引言： “十一五”規(guī)劃提出這兩項(xiàng)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)。 2023年我區(qū) SO2排放量 ，比 2023年增長(zhǎng)了 %，比 2023年增長(zhǎng)了 %。 ?《 中國(guó) 21世紀(jì)議程 》 1 引言：清潔生產(chǎn)及其目的
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