某省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 ： ? 調(diào)查指界工作的檢查 ， 重點(diǎn)是對(duì)指界人的合法性 、 調(diào)查草圖繪制的規(guī)范性 、 特殊情況處理說(shuō)明 、 各種表格填寫的規(guī)范性 、 地塊調(diào)查的完整性等方面逐級(jí)進(jìn)行自查和核查 。 ? 對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)質(zhì)量檢查 ， 省上在統(tǒng)一采購(gòu)的軟件中 ， 將為每縣區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置 1套質(zhì)檢軟件 ， 縣區(qū)可以使用質(zhì)檢軟件開展質(zhì)量檢查 。 ? 綜合驗(yàn)收：工作主要采用內(nèi)業(yè)查看 、 內(nèi)業(yè)檢測(cè) 、 外業(yè)抽樣檢測(cè)的方法 ， 重點(diǎn)檢查確權(quán)登記頒證成果的真實(shí)性 、 完整性 、 規(guī)范性 。 ? 驗(yàn)收前 ， 應(yīng)按照檢查驗(yàn)收程序制定切實(shí)的檢驗(yàn)方案 ，靠實(shí)專家責(zé)任 。 自查 、核查報(bào)告格式參照 《 數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收 》 GB/T 18316— 2023標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 ， 內(nèi)容根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作編寫 。 3） 委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收的 ， 應(yīng)明確檢驗(yàn)時(shí)間和檢驗(yàn)方法 。 ? b)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料 。 ? 抽樣樣本的確定應(yīng)充分顧及行政區(qū)劃 、 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況 、 地形地貌 、 招投標(biāo)標(biāo)段或作業(yè)區(qū)劃分等情況 ， 兼顧不同類別 ， 提高樣本代表性 。 檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由檢查驗(yàn)收組全體成員簽章確認(rèn)并存檔 。 ? 以發(fā)包方 、 承包方 、 承包地塊為基本單位的檢查內(nèi)容 ， 計(jì)分方法按合格比例計(jì)算各要素得分 （ 小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字 ） ， 計(jì)算公式為：要素得分＝要素分值 合格樣本數(shù) 247。 五、存在的主要質(zhì)量問(wèn)題及對(duì)策 ? 目前 ， 全省整體工作處于承包地權(quán)屬調(diào)查向?qū)徍斯巨D(zhuǎn)變階段 ， 從這次全省督查情況看 ， 主要存在以下問(wèn)題 （一） 權(quán)屬資料收集不全 。問(wèn)題： 法律文件不規(guī)范 ， 留下的承包地糾紛隱患多 。 問(wèn)題：農(nóng)戶無(wú)法進(jìn)行完整的權(quán)屬信息確認(rèn) ， 達(dá)不到一輪公示效果 ， 增大糾正勘誤工作量 ? 公示圖簽字不規(guī)范 ， 存在另設(shè)表格簽字等做法 。 ? 縣級(jí)自查 、 市級(jí)核查 、 省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家級(jí)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合政策要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成果時(shí) ， 應(yīng)及時(shí)提出處理意見并督促被檢查驗(yàn)收的單位抓緊整改完善 。 ? 檢查驗(yàn)收評(píng)分執(zhí)行百分制 ， 滿分為 100 分 。 ? 外業(yè)小組按照檢查驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行檢查對(duì)照 、 審查成果資料 ， 并做好檢查記錄 。 ? d)其他成果資料 。 5)召開檢查驗(yàn)收工作布置會(huì) 。 ? b)受理驗(yàn)收申請(qǐng)的 ， 按如下要求做好組織準(zhǔn)備： 1) 確定項(xiàng)目驗(yàn)收方式 。 檢查 ? 通過(guò)內(nèi)業(yè)查看的方法檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成情況 ， 填寫 《 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果完成情況檢查表 》 （ 見表 10） 。 承擔(dān)技術(shù)驗(yàn)收工作的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu) ，應(yīng)具有第三方公正地位 ， 具備省級(jí)或省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證合格 、 法定的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì) ， 擁有適宜農(nóng)村土地確權(quán)項(xiàng)目檢驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備 。 ? 農(nóng)村土地確權(quán)檔案成果檢查驗(yàn)收采取實(shí)地抽樣查閱紙質(zhì)文檔和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)抽樣檢索等方式進(jìn)行 。 要加大對(duì)承包地測(cè)繪成果的過(guò)程檢查和專項(xiàng)檢查工作 。 各級(jí)別的檢查 、 核查均需有記錄和意見 。 （一）專項(xiàng)成果檢查的組織方式： 縣 （ 市 、 區(qū) ） 確權(quán)辦可采取委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)或成立專家組等方式 ， 形成專門技術(shù)力量 ， 對(duì)專項(xiàng)成果進(jìn)行內(nèi)外業(yè)全面檢查 。各項(xiàng)目技術(shù)作業(yè)單位在完成每一階段性任務(wù)后，應(yīng)向縣（市、區(qū)）確權(quán)辦提出申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）確權(quán)辦負(fù)責(zé)組織開展階段性成果檢查，并做好檢查記錄。 （一）制定細(xì)則的依據(jù)和目的： 一、總則 （二）開展檢查驗(yàn)收工作的主要依據(jù)： ?國(guó)家制定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 ?我省制定的政策要求和下發(fā)文件 ?各地制定的政策要求及規(guī)范 ?國(guó)家政策要求和各部委下發(fā)的文件 （一）主體與責(zé)任分工： 二、檢查驗(yàn)收的組織方式 1. 檢查驗(yàn)收工作的主體 農(nóng)村土地確權(quán)成果檢查驗(yàn)收工作由各級(jí)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“確權(quán)辦”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 ? 階段性成果檢查的主要內(nèi)容： 階段性檢查應(yīng)以項(xiàng)目作業(yè)單位中標(biāo)標(biāo)段為檢查單元，檢查節(jié)點(diǎn)劃分為準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查、審核公示、合同簽訂、證書頒發(fā)、成果整理等階段，其中，權(quán)屬調(diào)查階段工作，各縣市區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化為承包地測(cè)繪影像成果檢查和調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)檢查等具體項(xiàng)目。 三、專項(xiàng)成果檢查 專項(xiàng)成果檢查是指必須采用專門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法
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