清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核概論-文庫吧在線文庫
【正文】 國務(wù)院批轉(zhuǎn)原國家經(jīng)委《關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定》（國發(fā) [1983]20號），這個規(guī)定中的一些內(nèi)容已經(jīng)體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的思想。 ? ? 1992年 10月 ， 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后 ， 黨中央批準(zhǔn)了 《 環(huán)境與發(fā)展十大對策 》 ， 提出： “ 新建 、 改建 、 擴(kuò)建項(xiàng)目時 ， 技術(shù)起點(diǎn)要高 ， 盡量采用能耗小 、 污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝 。 ? ? 1996年 8月 ， 國務(wù)院頒布的 《 關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定 》明確提出：所有大 、 中 、 小型新建 、 擴(kuò)建 、 改建和技術(shù)改造項(xiàng)目 ，要提高技術(shù)起點(diǎn) ， 采用能耗物耗小 、 污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝 ， 嚴(yán)禁采取國家明令禁止的設(shè)備和工藝 。 ? ? 2023年 6月 29日九屆全國人大常務(wù)會議第 28次會議審議通過了《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ， 這標(biāo)志著我國推行清潔生產(chǎn)將納入法制化管理的軌道 ， 這也是清潔生產(chǎn) 10年來最重要和具有深遠(yuǎn)歷史意義的成果 。 依法對污染物排放超標(biāo)和超總量的企業(yè) ， 強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核 。 ? 三、我區(qū)開展清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 2023年自治區(qū)環(huán)保局與克拉瑪依市環(huán)保局合編了 《 清潔生產(chǎn)理論與實(shí)踐 》 。 ? ? 2023年自治區(qū)環(huán)保局將 14家企業(yè)列為自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)單位 。 ? ? 2023年 3月 1日自治區(qū)環(huán)保局和經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合公布了 35家企業(yè)為自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核單位。改進(jìn)操作步驟 。 四、清潔生產(chǎn)概論 ? 清潔生產(chǎn)要求兩個 “ 全過程 ” ? ? (1) 產(chǎn)品的生命周期全過程控制 ? 既從原料加工 、 提煉到產(chǎn)品產(chǎn)出 、 產(chǎn)品使用直到報(bào)廢處置的各個環(huán)節(jié)采取必要的措施 ， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品整個生命周期資源和能源消耗的最小化 。 ? 四、清潔生產(chǎn)概論 ? （ 2）清潔的生產(chǎn)過程 ? ● 盡量少用、不用有毒有害的原料； ● 無毒，無害的中間產(chǎn)品； ● 減少生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)因素； ● 少廢、無廢的工藝和高效的設(shè)備； ● 物料的再循環(huán)（廠內(nèi)，廠外）； ● 簡便、可靠的操作和控制； ● 完善的管理。 提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。少用貴重和稀有原料 。各種節(jié)能技術(shù)的開發(fā)等 。 ? 三、我區(qū)開展清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 2023年 7月自治區(qū)環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委和國家清潔生產(chǎn)中心聯(lián)合舉辦新疆首期國家清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)班，全區(qū) 14家試點(diǎn)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)和技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 100人參加了培訓(xùn)，并取得審核資質(zhì)。 ? ? 2023年新疆八一鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司開展了清潔生產(chǎn)審核工作 ，經(jīng)過近一年的清潔生產(chǎn)實(shí)踐 ， 公司開展清潔生產(chǎn)審核的兩條生產(chǎn)線均取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益 。 這標(biāo)志著我國推行清潔生產(chǎn)從此進(jìn)入依法全面推行清潔生產(chǎn)的新階段 ， 預(yù)示著推行清潔生產(chǎn)的步伐將大大加快 。 二是全面推行清潔生產(chǎn) ， 從源頭減少廢物的產(chǎn)生 ， 實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變 。 ? 黨的十五屆四中全會 《 關(guān)于國有企業(yè)改革若干問題的重大決定 》明確指出：鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝 。 (1) 確定清潔生產(chǎn)在工業(yè)污染防治中的地位； ? (2) 將清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施； ? (3) 加大立法進(jìn)程； ? (4) 研究制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策； ? (5) 加大以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步的 ? 支持力度； ? (6) 開展示范試點(diǎn)； ? (7) 開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和審核； ? (8) 廣泛開展國際交流與合作 。 二、我國清潔生產(chǎn)形成與發(fā)展過程 ? ? 1985年國務(wù)院批轉(zhuǎn)原國家經(jīng)委 《 關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定 》 （ 國發(fā) [1985] 117號 ） ， 這是指導(dǎo)我國資源綜合利用的綱領(lǐng)性文件 。 ? (5) 持續(xù)性 ? 清潔生產(chǎn)是個相對的概念，是個持續(xù)不斷的過程，沒有終極目標(biāo)。 ? (5) 改善管理 ,包括原料管理 、 設(shè)備管理 、 生產(chǎn)管理 、 產(chǎn)品質(zhì)量管理 、 現(xiàn)場環(huán)境管理等 。 對生產(chǎn)過程 ， 要求節(jié)約原材料和能源 ， 淘汰有毒原材料 ， 減少廢物和有害物質(zhì)的產(chǎn)生和排放；對產(chǎn)品
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