【正文】 范措施，致使同類(lèi)事故發(fā)生； ? ④濫用職權(quán)，擅自處理和袒護(hù)、包癖事故責(zé)任者； ? ⑤發(fā)生事故，報(bào)告不及時(shí)或隱瞞不報(bào)。 （二） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 ? 監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理 ，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！保▏?guó)內(nèi)首次） １９８５年７月，第一次全國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（在鞍鋼召開(kāi)），國(guó)家安全生產(chǎn)委員會(huì)提出：把“ 安全第一、預(yù)防為主 ”作為安全生產(chǎn)方針。 安全生產(chǎn)方針 ? 十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議》指出： 發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展 ，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 ? 安全第一 ，是安全工作的方向、目標(biāo)，就是要時(shí)刻警惕；預(yù)防為主 ，是實(shí)現(xiàn)方向、目標(biāo)的有效途徑，就要措施得力。 ? 內(nèi)容 ：安全技術(shù)研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中物理的、化學(xué)的、生物的以及人的心理、生理、行為方面的危險(xiǎn)、有害因素，及其導(dǎo)致傷亡事故的規(guī)律，從工程、技術(shù)、管理等方面采取措施，以創(chuàng)造合乎安全要求的勞動(dòng)條件，防止事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。 ? 環(huán)氧乙烷（ EO）是重要的基本有機(jī)化工原料，已經(jīng)成為乙烯衍生物中繼聚乙烯、聚氯乙烯后的第三大品種。 ? 液化后的醪液在閃蒸罐冷卻至糖化溫度 60℃ 。醪塔是操作壓力為35kPa(絕）的減壓塔，用水流泵抽真空，真空泵排出的廢氣用洗滌塔除去水份。 蒸發(fā)罐 換熱器 第一管程 第一反應(yīng)器 換熱器 分離罐 壓縮機(jī) 堿洗塔 脫甲烷塔 提純塔 乙醇 過(guò)熱乙醇蒸氣 乙烯 水 蒸汽 第二管程 第二反應(yīng)器 第三管程 第二反應(yīng)器 %乙烯 分子篩 脫水乙烯 產(chǎn)品乙烯 圖 24 乙烯裝置生產(chǎn)工藝流程圖 乙烯工藝簡(jiǎn)介 ? 本裝置是將乙醇催化脫水制得乙烯。 乙烯工藝簡(jiǎn)介 ? 提純工段 ? 乙烯經(jīng) 3A分子篩吸附，使出口處含水量為5ppm，脫水乙烯經(jīng)冷卻后進(jìn)脫甲烷塔，塔頂主要是輕組份去燃料氣系統(tǒng)燒掉，塔底主要是乙烯和少量丙烯和重組份送提純塔。 主要產(chǎn)品介紹－環(huán)氧乙烷 ? 分子式： C2H4O分子量 狀態(tài)： 10℃ 以下為無(wú)色液體，當(dāng)濃度小于 700PPm時(shí)無(wú)明顯氣味，當(dāng)濃度大于 700PPM時(shí)略有甜味，在水中全溶。乙烯的密度接近于空氣的密度，具有爆炸危險(xiǎn)的氣云在其釋放后可持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。本裝置涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)有乙醇和玉米粉塵。涉及到危險(xiǎn)物質(zhì)有乙烯、丙烯、甲醇、液化石油氣、燃料油。甲烷為第 體，爆炸極限 %。 火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)有害因素分析 ? 動(dòng)力車(chē)間 ? 動(dòng)力車(chē)間鍋爐房、煤場(chǎng)由于有煤塵如果通風(fēng)不暢，漂浮在空氣中的煤塵達(dá)到一定濃遇高能點(diǎn)火源時(shí)，也會(huì)引起粉塵爆炸。 ? 第五，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效途徑。 ? 做好 “四件事”： ? 第一，始終把握好安全生產(chǎn)的方針、政策和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)； ? 第二，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)； ? 第三，隱患排查； ? 第四，抓好“三同時(shí)”，即新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入生產(chǎn)使用 。 ? 定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，編制安全檢查報(bào)告。 ? 全體員工認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。 ? 危險(xiǎn)物質(zhì) —— 分為爆炸性、易燃、活性化學(xué)和有毒物質(zhì)四大類(lèi)。 ? 對(duì)每一處重大危險(xiǎn)源均制定了嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施（運(yùn)行、維修、有計(jì)劃的檢查）和組織措施（對(duì)員工的培訓(xùn)與指導(dǎo)、工作人員的水平、職責(zé)的確定、以及對(duì)員工和現(xiàn)場(chǎng)的管理）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。 事故的基本特性 ?事故的特性 規(guī)律性 —— 事故是一種客觀(guān)現(xiàn)象，其內(nèi)部各因素之間有著必然的聯(lián)系。 事故直接原因 直接原因是指造成事故發(fā)生的 直接行為和因素 ，主要分 兩個(gè)方面 ， 一是機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) ； 二是人的 不安全行為 。 （ 4）用手 代替 工具操作。 （一）事故直接原因 主要有以下幾個(gè)方面： （ 1） 技術(shù)和設(shè)計(jì) 上有缺陷。 預(yù)防 當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素 有困難時(shí) ，可采取預(yù)防性技 術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如 使用安全閥、安全屏 護(hù)、漏電裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng) 裝置 等。 隔離或屏蔽 —— 對(duì)危險(xiǎn)、有害因素加以屏蔽和隔離， 使之無(wú)法對(duì)人 造成傷害或危害 。 強(qiáng)制 人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施 ? 提示標(biāo)志。 3） 黃色 。 爆炸 吉林石化分公司雙苯廠(chǎng)“ ”爆炸事故 事故原因 分析 直接原因： ? ，操作工疏忽大意，未將應(yīng)關(guān)閉的閥關(guān)閉，導(dǎo)致進(jìn)料系統(tǒng)的物料堵塞，溫度超高，長(zhǎng)時(shí)間后引起爆炸，隨之空氣被抽入負(fù)壓操作的 T101塔，引起 T10 T102塔爆炸，隨后致使與二塔相連的 2臺(tái)硝基苯儲(chǔ)罐相繼爆炸，后又引發(fā) 2臺(tái)硝酸儲(chǔ)罐 1臺(tái)硝基苯儲(chǔ)罐 2臺(tái)苯儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸。 致害物：硫化氫 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)： 公司技術(shù)發(fā)展部 9月 28日發(fā)出節(jié)日期間檢修工作通知，其中一項(xiàng)任務(wù)就是要求污水處理站宋雨觀(guān)和周榮祥，再配一名小工于 10月 1日至 10月 3日進(jìn)行清水池清理，并明確宋雨觀(guān)全面負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù) (見(jiàn)附件一 )。邵當(dāng)即起來(lái)，隨后報(bào)警“ 110”。更為突出的是，當(dāng)兩人已倒在池內(nèi)，并已聞到強(qiáng)烈的臭雞蛋味時(shí)，作為從事多年清理工作的污水處理站站長(zhǎng)，竟然也未采取有效個(gè)體防護(hù)措施，跟著盲目下池救人，使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成三人死亡。 三、事故的責(zé)任和處理建議 3 、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： ? ＜ l＞主持設(shè)備維修工程部全面工作的副主任盧錦鶴雖然按照清理清水池計(jì)劃到現(xiàn)場(chǎng)向宋雨觀(guān)按排任務(wù)，測(cè)算工作量，但在具體實(shí)施過(guò)程中忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理，指導(dǎo)不夠，督促檢查不力，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后凡是有塵毒作業(yè)的必須進(jìn)行檢測(cè)，達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改。 盲板規(guī)格 厚度、材質(zhì)等 防護(hù)措施 ? 作業(yè)部門(mén)繪制盲板位置圖， ? 個(gè)體防護(hù)訓(xùn)練， ? 作業(yè)應(yīng)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)， ? 嚴(yán)禁在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上抽堵盲板作業(yè)。凡是臨時(shí)作出的生產(chǎn)、檢修計(jì)劃，必須制訂安全措施、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，明確負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格按計(jì)劃和規(guī)程執(zhí)行。 ?四、今后防范措施 ? l、要認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，修改和完善清理清水池安全操作規(guī)程。 二、 事故原因分析 ?三、事故的責(zé)任和處理建議 ? l、直接責(zé)任：按照該公司《污水處理站污水處理治理的暫行規(guī)定》，周榮祥是負(fù)責(zé)污水處理的運(yùn)行操作，是直接進(jìn)行污水處理的操作工，周榮祥違反操作規(guī)程，在未經(jīng)反復(fù)沖洗清水池，讓臨時(shí)安排清理清水池的雜工徐玉芬下池清理，致使徐中毒死亡，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，但他在營(yíng)救徐玉芬過(guò)程中也遭中毒死亡，故不予追究其責(zé)任。 事故概況 二 、 事故原因分析 ? 直接原因： 清水池內(nèi)積聚大量超標(biāo)的硫化氫氣體而又未作排放處理的情況下，清理工未采取用切實(shí)有效的防護(hù)用具，貿(mào)然進(jìn)入池內(nèi)作業(yè)，引起硫化氫氣體中毒，是事故發(fā)生的直接原因。這時(shí)二名租用該集團(tuán)公司廠(chǎng)房的個(gè)體業(yè)主施榮耀、邵衛(wèi)金聞聲趕到現(xiàn)場(chǎng)。 宋雨觀(guān)，男， 49歲，常熟凱蘭集團(tuán)有限公司污水處理站站長(zhǎng)，本工種工齡 7年。 安全色的 對(duì)比色是黑白 兩種顏色， 紅、藍(lán)、綠色的對(duì)比色為白色 ， 黃色的對(duì)比色為黑色 。 向人們 提供 某種信息的圖形符號(hào)，是 正方形邊框 ，顏色為 綠底圖案 ，共 3種，如： 緊急出口 可動(dòng)火區(qū) 避險(xiǎn)處 也 可以輔加方向文字，成長(zhǎng)方形 ，如： 方向輔助標(biāo)志 （ 2）安全色 安全色是用以表達(dá) 禁止、警告、指令、指示 等安全信息含義的顏色 ，具體規(guī)定為 紅、藍(lán)、黃、綠 四種顏色： 1）紅色。 （三）事故預(yù)防方法 警告 在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置 醒目 的安全標(biāo)志、安全色；必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。 時(shí)間防護(hù) —— 使人處在危險(xiǎn)、有害因素作用的環(huán)境中的時(shí)間 縮短到安全限度之內(nèi) 。 （ 5）沒(méi)有安全生產(chǎn)管理 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 。 （ 8）有 干擾和分散 注意力的行為。 （ 4）生產(chǎn)（施工） 場(chǎng)地 作業(yè)環(huán)境不良。 事故隱患 ? 安全生產(chǎn)事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷； ? 一般事故隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的； ? 重大事故隱患：危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的： ? 造成事故的原因： 人的不安全行為； 物的不安全狀態(tài)； 管理的缺陷。 ? 重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，要及時(shí)妥善處理，解決不了的要立即向上一級(jí)安全管理部門(mén)報(bào)告，緊急情況應(yīng)立即報(bào)告公司安委會(huì)辦公室采取緊急措施處置。 ? 重點(diǎn)部位的定義 ? （ 1）制造、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等； ? （ 2）對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位 ? 公司關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位： EO裝置、 EE裝置、動(dòng)力鍋爐、酒精蒸餾、空分分流塔、醇醚裝置、EO罐區(qū)、酒精罐區(qū)、總變配電站。 公司安全管理 努力方向： ? 堅(jiān)持以人為本，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 ? 事故隱患項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。 公司領(lǐng)導(dǎo)至少每月一次到聯(lián)系點(diǎn)檢查安全、了解基層情況，指導(dǎo)工作。 （一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任 ? 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立“安全第一”，“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，切實(shí)維護(hù)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 安全標(biāo)準(zhǔn)化 意義 ? 第一，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。 ? 環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐的總儲(chǔ)存能力為 200t，已超過(guò)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB182182023的重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源。 火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)有害因素分析 ? 環(huán)氧乙烷車(chē)間 ? 環(huán)氧乙烷車(chē)間是以乙烯為原料氧化生產(chǎn)環(huán)氧乙烷的過(guò)程，過(guò)程中的本裝置涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)有乙烯、環(huán)氧乙烷、二氯乙烷、甲烷。 ? 原料玉米的儲(chǔ)存、粉碎加工過(guò)程會(huì)產(chǎn)生玉米粉塵。 ? 一種非離子表面活性劑，廣泛應(yīng)用于日用化工，石油化工、紡織、印染、醫(yī)藥、橡膠等行業(yè) （物質(zhì)）危險(xiǎn)有害因素分析 ? 該公司以玉米為原料，經(jīng)粉碎、發(fā)酵生產(chǎn)乙醇，乙醇經(jīng)脫水生產(chǎn)乙烯，乙烯經(jīng)氧化生產(chǎn)環(huán)氧乙烷，環(huán)氧乙烷和脂肪醇經(jīng)聚合生成聚氧乙烯醚。 乙烯可在一定條件下發(fā)生加成聚合反應(yīng)，即聚乙烯。泄漏可用大量水稀釋。加熱爐的熱源來(lái)自燃料油燃燒。側(cè)線(xiàn)抽出的稀乙醇液作為精餾塔的進(jìn)料。使用 ALKO公司提供的專(zhuān)用酵母菌種，新菌種定期在化驗(yàn)室制備后加入增殖罐再加至第一發(fā)酵罐，有效發(fā)酵時(shí)間為 48小時(shí)，緩沖罐內(nèi)停留時(shí)間為 12小時(shí)。 精制塔的塔頂蒸汽直接流入提純塔，塔頂蒸汽在冷凝器冷凝后循環(huán)至分離塔以便除去 CO2，殘余甲醛和其它不凝物并回收其中所含的環(huán)氧乙烷，塔底重組份乙醛送出界區(qū)。 環(huán)氧乙烷工藝簡(jiǎn)介 ? 乙烯和氧氣在反應(yīng)溫度和壓力下，經(jīng)銀催化劑催化生成環(huán)氧乙烷，作為稀釋氣和載氣的致穩(wěn)氣為氮?dú)饣蚣淄闅?，生成的環(huán)氧乙烷在洗滌塔中用循環(huán)水洗滌除去環(huán)氧乙烷，再去反應(yīng)器，富含環(huán)氧乙烷的循環(huán)水到 300處理。 安全生產(chǎn)的定義 ? 二、安全生產(chǎn)的定義 ： ? 安全生產(chǎn) 是為了使生產(chǎn)過(guò)程在 符合 物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行， 防止 發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故， 消除或控制危險(xiǎn)、有害因素， 保障 人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。 防范勝于救災(zāi)，安全生產(chǎn)工作，重在防范。 ? 一要以人為本 。 ? 包括從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)綇U棄物處置等環(huán)節(jié)，從“生”到“死”或叫“搖籃”到“墳?zāi)埂钡娜^(guò)程的管理。 ? 該條例七章七十四條，有以下特點(diǎn)： ? 管理部門(mén)職責(zé)明確 。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職