【正文】 事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)，下設(shè) 7個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援組。 ? 設(shè)立了安全生產(chǎn)保證基金。 ? 認(rèn)真組織好每月一次的班組安全活動(dòng)，開(kāi)展安全合理化建議等活動(dòng)，引導(dǎo)職工查找身邊的安全隱患和不安全行為。 ? 把傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代化管理理念、方法有機(jī)結(jié)合，積極推進(jìn)安全管理由事后管理向過(guò)程控制和事前管理轉(zhuǎn)變。 ? 單元 —— 指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣 距離小于 500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 ? 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理規(guī)定 ? 人員職責(zé)、技術(shù)管理、預(yù)案管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)停車(chē)管理等。 重大危險(xiǎn)源的控制 ? 對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌監(jiān)控，對(duì)每個(gè)重 大危險(xiǎn)源設(shè)置重大危險(xiǎn)源標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn) 源名稱、級(jí)別、編號(hào)、防護(hù)措施、責(zé)任人 等相關(guān)內(nèi)容，以便加強(qiáng)監(jiān)控管理。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ? 危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)與組織的需求、作業(yè)場(chǎng)所狀況以及職業(yè)健康安全法規(guī)要求匹配；應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)并覆蓋組織能夠控制和可望施加影響的危險(xiǎn)范圍；危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià)過(guò)程包括以下內(nèi)容： ? —— 辯識(shí)有哪些危險(xiǎn)因素（危害） ? —— 評(píng)估現(xiàn)有或擬定控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn) ? —— 評(píng)估殘余風(fēng)險(xiǎn)的可承受度 ? —— 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ? 充分識(shí)別危險(xiǎn)源并正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并選擇控制手段 ? 三種時(shí)態(tài) : 過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)； ? 三種狀態(tài)： 正常、異常、緊急 ；如： 機(jī)（正常、異常、緊急三狀態(tài)下的噪聲、失控等） 事故的基本概念 ? 事故：《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》釋義為：生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍； ? 國(guó)際勞工組織指定的指導(dǎo)性文件《職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報(bào)實(shí)用規(guī)程》中將職業(yè)事故定義為：由工作引起或者在工作過(guò)程中發(fā)生的事件，并導(dǎo)致致命或非致命的傷害； ? 國(guó)務(wù)院令第 493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》將“生產(chǎn)安全事故”定義為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件； 事故的基本特性 ? 事故的特性 ? 因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預(yù)測(cè)性 ? 因果性 —— 事故是一系列原因作用的結(jié)果。 潛在性 —— 事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多表面現(xiàn)象之下。 ? 涉及到： 全員、全面、全過(guò)程、全方位。 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 包括以下內(nèi)容： （ 1） 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào) 等裝置缺乏或有缺陷。 事故發(fā)生的原因分析 人的不安全行為 主要包括以下內(nèi)容： （ 1） 忽視安全 ，忽視警告，操作錯(cuò)誤。 （ 5）物體 存放 不當(dāng)。 （ 9）忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能 正確使用 。 （ 2）安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn) 不夠。 （ 6）沒(méi)有事故防范和 應(yīng)急 措施。 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) —— 使危險(xiǎn)因素 未達(dá)到危險(xiǎn)值之前 就 預(yù)先破壞 。如對(duì)重體力勞動(dòng)和嚴(yán)重有毒有害作業(yè)，實(shí)行縮短工時(shí)制度。 （三）事故預(yù)防方法 聯(lián)（連）鎖 當(dāng) 操作失誤 或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置 終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生 。 （ 1）安全標(biāo)志 安全標(biāo)志是由幾何 圖形和圖形符號(hào) 所構(gòu)成， 作用是引起人們對(duì)不安全因素的注意 ，但不能代替安全操作規(guī)程和防護(hù)措施，分別為 禁止標(biāo)志 、 警告標(biāo)志 、 指令標(biāo)志 和 提示標(biāo)志 四類(lèi) ： （三）事故預(yù)防方法 ? 事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)， ? 責(zé)任追究不到位不放過(guò)， ? 防范措施不落實(shí)不放過(guò)， ? 員工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)。 向人們 提供 某種信息 1） 禁止標(biāo)志 禁止 人們不安全行為的圖形標(biāo)志 ，是 帶斜杠的圓形邊框 ， 顏色為 白底 、 紅圈紅杠黑圖案 ，共 23種 ， 如： 禁止煙火 禁止通行 禁止合閘 禁止乘人 2）警告標(biāo)志。 表示 禁止、停止、防火 等信號(hào)，能使人在心理上產(chǎn)生興奮感和醒目感。 表示 警告、注意 ，和黑色相同組成的條紋是視認(rèn)性最高的色彩。 事故案例一 吉林石化分公司雙苯廠“ ”爆炸事故 發(fā)生時(shí)間： 2023年 11月 13日 13時(shí) 45分 。 ? ，生產(chǎn)裝置老化，工藝落后，沒(méi)有防爆閥、回流閥等聯(lián)動(dòng)、閉鎖自動(dòng)控制系統(tǒng)，設(shè)備沒(méi)有達(dá)到本質(zhì)安全。 周榮祥，男， 50歲，常熱凱蘭集團(tuán)有限公司污水處理工，本工種工齡 5年。 10月 1日上午宋雨現(xiàn)等三人完成清理汽浮池后，下午 l時(shí)左右就開(kāi)始清理清水池。周榮祥即下池營(yíng)救，施榮耀與邵衛(wèi)金在洞口接應(yīng)，在此同時(shí)，污水處理站站長(zhǎng)宋雨觀趕緊到，聽(tīng)說(shuō)周榮祥下池后也沒(méi)有上來(lái)，隨即下池營(yíng)救，并囑咐施與邵在洞口接應(yīng)。 事故概況 ? 剛趕到現(xiàn)場(chǎng)的公司保衛(wèi)科長(zhǎng)沈建中見(jiàn)狀后即報(bào)警“ 119”，請(qǐng)求營(yíng)救，并分咐帶氧氣呼吸器。 間接原因： ?一是清洗清水池的人員缺乏安全意識(shí)，對(duì)池內(nèi)散發(fā)出來(lái)的有害氣體危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，違反公司制訂的清洗清水池的作業(yè)計(jì)劃和操作規(guī)程，在未經(jīng)多次沖水排污，沒(méi)有確認(rèn)有無(wú)有害氣體的情況下，人員就下池清洗，結(jié)果造成中毒。 二、 事故原因分析 ?三是公司和設(shè)備維修工程部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清水池中散發(fā)出來(lái)氣體的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，不知其危害的嚴(yán)重性，同時(shí)對(duì)職工節(jié)日加班可能會(huì)出現(xiàn)違章作業(yè)，貪省求快的情況估計(jì)不足，更沒(méi)有意識(shí)到違章清池可能造成的嚴(yán)重后果，放松了教育和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 ?三、事故的責(zé)任和處理建議 ? 主要責(zé)任：作為負(fù)責(zé)污水處理日常工作的污水處理站站長(zhǎng)宋觀雨，嚴(yán)重失職。建議對(duì)盧錦鶴給予行政 記過(guò)處分。全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格考核。 ? 加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。 ? 企業(yè)要添置必要的檢測(cè)儀器，進(jìn)入管道、密閉容器、地窯等場(chǎng)所作業(yè)，首先了解介質(zhì)的性質(zhì)和危害，對(duì)確有危害的場(chǎng)所要檢測(cè)、查明真相，加強(qiáng)通風(fēng)置換，正確選擇、帶好個(gè)體防護(hù)用具，并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。抽堵多個(gè)盲板時(shí)，應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號(hào)有序進(jìn)行。 公司安全管理制度 ? 禁煙、禁火管理制度 ? 防火、防爆管理制度 ? 人身安全十大禁令 ? 在崗人員十個(gè)必須遵守 ? 進(jìn)入容器、設(shè)備八個(gè)必須 ? 公司區(qū)域十四個(gè)不準(zhǔn) ? 防止中毒窒息十條規(guī)定 ? 防止靜電危害十條規(guī)定 安全作業(yè)管理制度 ?進(jìn)入受限空間作業(yè) ? 隔離與切斷、 ? 清洗與置換、 ? 通風(fēng)與照明、 ? 氣體分析檢測(cè) ? 監(jiān)護(hù)與聯(lián)系、 ? 多層、多工種交叉作業(yè)、 ? 辦證審批、 ? 作業(yè)結(jié)束 盲板抽堵作業(yè) 定義 ：盲板抽堵作業(yè)是指在設(shè)備檢修及搶修中，設(shè)備、管道內(nèi)存有物料（氣、液、固態(tài)）及一定溫度、壓力情況下的盲板抽堵作業(yè)。 ? 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。 ? 加強(qiáng)對(duì)塵毒危害治理。建議對(duì)朱祖麟和邵麗華分別給予行政警告處分。但他在營(yíng)救徐玉芬和周榮祥過(guò)程中也遭中毒死亡，故不予追究其責(zé)任。 ? 綜上所述，發(fā)生這起事故的主要原因是職工違章操作 。當(dāng)?shù)谝粋€(gè)人下池后發(fā)生異常時(shí)，第二個(gè)人未采取有效個(gè)體防護(hù)措施貿(mào)然下池救人。結(jié)果，搶救無(wú)效，于當(dāng)天下午 2時(shí) 50分三人全部死亡。在洞口邊的施榮耀拉邵一把說(shuō)：“宋剛下去，又倒下，不好 ! 快起來(lái)”。 事故概況 ? 約在下午 l時(shí) 45分，周榮祥發(fā)現(xiàn)徐玉芬沒(méi)有上來(lái)，預(yù)感情況不好，當(dāng)即喊叫“救命”。 ? 事故類(lèi)別：中毒和窒息。 發(fā)生地點(diǎn)： 污水處理清水池 傷亡人數(shù)： 3人死亡 經(jīng)濟(jì)損失： 0（萬(wàn)元） 事故行業(yè)： 輕工 事故性質(zhì)： 特大傷亡事故 事故類(lèi)別： 中毒和窒息 起 因 物： 化學(xué)品 事故原因： 個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷 中毒和窒息事故 【案情】 一、事故概況 l、事故發(fā)生單位：常熟凱蘭集團(tuán)有限公司 (常熟市緯編總廠，城鎮(zhèn)集體企業(yè) ) 事故發(fā)生地點(diǎn)：污水處理清水池 死亡人員：徐玉芬，女， 43歲，臨時(shí)雜工。 事故重要教訓(xùn)之一：安全聯(lián)鎖保護(hù)措施不夠。 表示 提示、安全狀態(tài)、通行 ，能使人感到舒暢、平靜和安全感。 表示 指令或必須遵守 的規(guī)定，和白色配合使用效果較好。 強(qiáng)制 人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志，是 圓形邊框 ，顏色為 藍(lán)底白圖案 ，共 12種，如： 必須加鎖 必須系安全帶 必須戴安全帽 必須穿防護(hù)鞋 4）提示標(biāo)志。 提醒 人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意 ? 指令標(biāo)志。如 起重機(jī)械 的超載限制器和行程開(kāi)關(guān)，電梯的層（轎）門(mén)與電梯運(yùn)行的控制聯(lián)鎖 。 （三）事故預(yù)防方法 隔離 在 無(wú)法消除、預(yù)防、減弱 的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔 開(kāi)和將不能共存的物質(zhì) 分開(kāi) ，如 遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作 室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防毒服、各類(lèi)防護(hù)面具） 等。 （三）事故預(yù)防方法 減弱 在無(wú)法消除危險(xiǎn)、有害因素和 難以預(yù)防 的情況下，可采取 減少危險(xiǎn)、危害的措施 ，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以 低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置 等。 （二）事故間接原因 消除 通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從 根本上消 除 危險(xiǎn)、有害因素 ；如采用無(wú)害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中 以無(wú) 害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù) 等。 （ 4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或 指導(dǎo)錯(cuò)誤 。 （ 11）對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的 接觸和處理錯(cuò)誤 等。 （ 7） 攀、坐 不安全位置。 （ 3）使用 不安全設(shè)備 。 （ 3）勞動(dòng) 防護(hù)用品 用具缺乏或有缺陷。應(yīng) 從直接原 因入手 ，逐步深入到事故的間接原因 ，從而查明事故的全部 原因，再分清主次， 才可 進(jìn)行事故責(zé)任分析 ，提出事故的處 理意見(jiàn)及防范措施。 預(yù)測(cè)性 —— 對(duì)未來(lái)的某段時(shí)間里、某個(gè)范圍內(nèi)發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預(yù)測(cè)。 ? 必然性 —— 只要存在著發(fā)生的條件，事故終究要發(fā)生。 ? 環(huán)氧乙烷罐區(qū)應(yīng)急處置方案 ? 酒精罐區(qū)事故應(yīng)急處置方案 ? 動(dòng)力鍋爐事故應(yīng)急處置方案 ? 酒精蒸餾裝置事故應(yīng)急處置方案 ? 乙烯裝置事故應(yīng)急處置方案 ? 環(huán)氧乙烷裝置事故應(yīng)急處置方案 重大危險(xiǎn)源的控制 ? 制定巡檢制度，所在部門(mén)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源巡視檢查；檢查記錄均妥善保管。 重大危險(xiǎn)源的控制 ? 重大危險(xiǎn)源控制的目的是要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度。 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位 ? 關(guān)鍵裝置的定義 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 公司安全管理 76 安全管理績(jī)效評(píng)估體系 安全管理績(jī)效評(píng)估體系 78 安全管理績(jī)效評(píng)估體系 79 序號(hào) 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 總分 1 領(lǐng)導(dǎo)力 9 49 1854 2 策劃與行政管理 5 26 1029 3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 6 34 1681 4 人力資源 6 42 1030 5 合規(guī)性保證 6 29 1683 6 建設(shè)項(xiàng)目和變更管理 4 17 997 7 培訓(xùn)和能力 9 38 1353 8 溝通和促進(jìn) 10 54 1250 9 風(fēng)險(xiǎn)控制 10 69 3914 10 設(shè)施 /設(shè)備管理 10 51 2422 11 承包商管理、采購(gòu)與物流管理 5 45 1781 12 應(yīng)急管理 5 30 1263 13 事故 /事件的報(bào)告和調(diào)查處理 10 40 1870 14 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視和測(cè)量 12 59 2523 15 結(jié)果與改進(jìn) 2 11 505 合計(jì) 109 594 25155 安全管理績(jī)效評(píng)估體系 休息一會(huì)兒！ 重大危險(xiǎn)源管理 ? 重大危險(xiǎn)源的概念 ? 重大危險(xiǎn)源的