【正文】 量出現(xiàn)差別時(shí)會(huì)糾纏不清。 七、因圖紙變更，原先砼澆筑時(shí)預(yù)留的管洞取消，現(xiàn)需要將預(yù)留洞封堵，并作防水處理，預(yù)留和洞口封堵及防水處理應(yīng)如何套用定額？ 答：洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。施工單位核 對(duì)后，沒有超過 1％，也就是沒有調(diào)整。按理說，在這種情況下，在結(jié)算的時(shí)候按簽好字的簽證計(jì)算就是了，但是，我的問題是：污水泵的臺(tái)班里面 是包含了所需的人工，也就是說，這張簽證是多簽了，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不懂瞎簽字。請(qǐng)問該怎么處 理？ 答：對(duì)于墊層部分，施工單位已中標(biāo)說明建設(shè)單位認(rèn)可施工單位的報(bào)價(jià)，應(yīng)按施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)算。 問題： 工程結(jié)算會(huì)議記錄能否視為合同約定？ 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作法合理嗎？ 國(guó)家審計(jì)對(duì)該問題如何定性？如何處理？ 答： 經(jīng)雙方確認(rèn)的工程結(jié)算會(huì)議記錄可視為合同約定。夜間施工增加費(fèi)要根據(jù)合同條款進(jìn)行確定，如果是包干費(fèi)用，不調(diào)整按實(shí)結(jié)算，無論發(fā)生與否都要計(jì)取。結(jié)算時(shí)，施工單位又將包干項(xiàng)目進(jìn)入直接費(fèi)，參與取費(fèi)，請(qǐng)問大家，這樣做合理嗎？ 答：這樣做不合理。 十三、有一項(xiàng)工程，合同價(jià)款約定 “ 工程結(jié)算按實(shí)際發(fā)生的工程量和標(biāo)書中規(guī)定的定額及定額信息辦理，材料價(jià)須經(jīng)甲方認(rèn)可，實(shí)際價(jià)格與定額價(jià)格相抵觸的，以實(shí)際價(jià)格為準(zhǔn)，結(jié)算經(jīng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師 事務(wù)所審計(jì) ” 。 十二、某清單計(jì)價(jià)招標(biāo)工程，竣工結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)要求采用平鋪磚墊層，報(bào)價(jià)時(shí)卻按鋪碎磚墊層報(bào)價(jià)，因工程量很小，影響工程造價(jià)不大。 梁的變化要根據(jù)實(shí)際情況是否為設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證，如果不是原則上不應(yīng)調(diào)整，屬于前期工程量審對(duì)不準(zhǔn)確的原因。這種合同一般適用于工程量小，構(gòu)造簡(jiǎn)單，工期短，對(duì)在施工期內(nèi)的材料價(jià)格和地質(zhì)情況有充分的預(yù)見性，或者在一定的區(qū)域范圍內(nèi)有相同的可參照的成品建筑物價(jià)格，并能夠承擔(dān)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，才可以簽訂固定總價(jià)合同。再比如木材，預(yù)算用量需要 50 立方，施工單位通過加強(qiáng)管理，采取了其他可行的措施，增強(qiáng)了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，實(shí)際領(lǐng)用了10 立方，如果仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進(jìn)行退甲供材料的話，那施工單位可就吃大虧了?，F(xiàn)在作為施工單位請(qǐng)問： 管是否請(qǐng)甲方批價(jià)，待結(jié)算時(shí)光調(diào)整主材價(jià)格，這樣可否？ 額與鍍鋅鋼管定額不一樣了，是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價(jià)？ 答： KBG管的市場(chǎng)購置價(jià)必須經(jīng)過甲方審批，另外加上運(yùn)費(fèi)和采購保管費(fèi)組成 KBG 管的預(yù)算價(jià)。 三、某工程用清單投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí) ,措施費(fèi)為０ ,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定 ,結(jié)算時(shí) ,此項(xiàng)目不 進(jìn)行調(diào)整 ,即不能再計(jì)取措施費(fèi)．但合同約定如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí) ,可套定額計(jì)取 ,那么 ,工程結(jié)算時(shí) ,套定額的這部分措施費(fèi)也不能計(jì)取嗎 ? 答：施工合同與招標(biāo)文件有矛盾。 本工程招標(biāo)時(shí)按照清單報(bào)價(jià)的方式招標(biāo)，并且甲乙雙方合同約定按照清單單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，合同約定具有法律效力，那么在工程結(jié)算時(shí)就應(yīng)該遵守雙方合同的約定，咨詢公司作為中介機(jī)構(gòu)是無權(quán)改變工程的結(jié)算計(jì)價(jià)方式的。所以不矛盾的。規(guī)范中陽臺(tái)的計(jì)算規(guī)則說明如下： “ 建筑物的陽臺(tái)，不論是凹陽臺(tái)、挑陽臺(tái)、封閉陽臺(tái)、不封閉陽臺(tái)均按其水平投影面積的一半計(jì)算建筑面積。 請(qǐng)問落地飄窗是否計(jì)算建筑面積？ 答：關(guān)于建筑面積的計(jì)算問題 ,文件中有很多情況并沒有完全說明到 ,但文件的精神已經(jīng)是很明確了 :對(duì)規(guī)范中未明確的內(nèi)容，原則上可先判斷其是屬于建筑內(nèi)部空間，還是外部空間，還是有永久性頂蓋無圍護(hù)的半室外空間。但施工方就是堅(jiān)持說應(yīng)該按照?qǐng)D紙結(jié)算，并說這個(gè)竣工圖紙也是這樣畫的，可我們這竣工圖紙是施工方畫的，我們工程部也就沒有仔細(xì)看就簽字了，這種情況是按實(shí)際發(fā)生的結(jié)算 ,還是按竣工圖紙結(jié)算？ 答：這是一個(gè)普遍性的問題，按理說水暖按圖量算，量會(huì)少點(diǎn)，電器會(huì)多很多，實(shí)際設(shè)計(jì)只是一種示意性的表達(dá)，所以應(yīng)該按實(shí)際的最佳路線計(jì)算，比如水暖立管，應(yīng)該按規(guī)范要求的離墻距離來確定，平管的尺寸就是唯一的了，電氣工程，要按最短的直線距離來算，最好有隱蔽資料，按資料來計(jì)算就沒有分歧。但是業(yè)主沒有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價(jià)低的措施，但乙方?jīng)]有繼續(xù)提出合理化建議，而采取的自然放坡措施沒有保證好施工質(zhì)量。 由于以上案例只列出了清單的項(xiàng)目特征，并沒有說明甲方提供的土方工程量是否是按 “ 墊層面積 *挖深（墊層 底部） ” 計(jì)算的，所以不好判斷甲方是否漏算。請(qǐng)問： 1）、什么叫 ” 按實(shí)結(jié)算 ”? 怎樣理解 ? 2）、本工程的基槽該怎樣結(jié)算 ? 答： 按實(shí)結(jié)算是指按規(guī)范要求施工，完成某項(xiàng)成活實(shí)際消耗的工作量或費(fèi)用。 答：按合同約定，如果合同沒有約定只能雙方協(xié)商解決。我現(xiàn)在遇到問題是我們中標(biāo)的預(yù)算書中配電箱安裝子目報(bào)價(jià)太低，主要是預(yù)算中配電箱報(bào)價(jià)過低造成，按規(guī)定不能調(diào)整。 1施工挖孔樁土方工程項(xiàng)目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實(shí)計(jì)算，遇到塌方時(shí)另行計(jì)算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因?yàn)閷?duì)甲方不滿，隨意簽證，造成土方數(shù)量、塌方數(shù)量增加很多，請(qǐng)問作為甲方該怎么結(jié)算？ 答：這是甲方內(nèi)部管理的問題，如果甲方代表和監(jiān)理都簽證認(rèn)可，應(yīng)該給施工單位結(jié)算。對(duì)于特殊情況雙方協(xié)商解決。 如果總包方把防水工程大包給別人，且對(duì)方有單價(jià)明細(xì)（是材料費(fèi) +人工費(fèi)）并由甲方簽字認(rèn)可。 一建設(shè)工程施工合同，根據(jù)初步預(yù)算的工程總價(jià)，勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)為 18 萬余元，但雙方在合同中約定以 15 萬元 包干。比如原招標(biāo)基礎(chǔ)為帶基，后變更為滿堂基礎(chǔ)，滿堂基礎(chǔ)須重新組價(jià)？ 答：按合同對(duì)結(jié)算項(xiàng) 的具體要求，要分析材料價(jià)是否包干及清單項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化是否引起措施項(xiàng)的變化。如果沒有，雙方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。 結(jié)算匯總必看 工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是 1200 萬元，另外還有 200 萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不少材料和作法變更也無簽字）。重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補(bǔ)充單位估價(jià)表，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。 （ 2）經(jīng)過分解對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價(jià)格出入較大時(shí)，再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。 （ 3）兩個(gè)工程面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積，再減門 窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時(shí)，應(yīng)從墻體中扣除，另行計(jì)算）。 分組計(jì)算審查法。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀。 意見及觀點(diǎn)： 做為施工方結(jié)算時(shí)多報(bào)的情況是環(huán)境造成的，因?yàn)榭傄o審核方留有一定的審核余地。認(rèn)真核對(duì)工作量可以避免； 重復(fù)報(bào)量，重復(fù)報(bào)洽商。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。 在第（ 1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定： 回填土量 =挖土量 （ 基礎(chǔ)砌體 +墊層體積） 余土外運(yùn)量 =基礎(chǔ)砌體 +墊層體積 在第（ 2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計(jì)算出來。 （ 2）兩個(gè)工程設(shè) 計(jì)相同，但建筑面積不同。 第二步，把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，若出入在 1%— 3%以內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，邊分解邊對(duì)比，對(duì)出入較大者，就進(jìn)一 步審核。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，談判陷入僵局。 清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)項(xiàng)目，在辦理竣工結(jié)算時(shí)，有幾個(gè)方面的問題該如何處理（合同注明按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過清單誤差）： ⑴ 工程量出現(xiàn)了增減，可按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)；那么原投標(biāo)價(jià)中的措施費(fèi) 是否也要相應(yīng)調(diào)整？ ⑵ 直接費(fèi)或者包括措施費(fèi)調(diào)整后，原投標(biāo)中的規(guī)費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？ ⑶ 稅金是否也隨之調(diào)整？ 答 :工程量出現(xiàn)增減后，分部分項(xiàng)按實(shí)進(jìn)行調(diào)整，措施項(xiàng)要分析