【正文】 工作（一）確定招標的內(nèi)容工程建設招標，可分為工程建設總承包招標，即整個建設過程各個階段的全過程總體招標；分段招標，即對某個階段的招標，或者是某一個階段中的某一專項的招標。?《招標法》第三條；?國家計委 3號令第四 .五 .六條。 （二）邀請招標　　　 （招標法第 10條）40經(jīng)批準下列工程項目可以進行邀請招標：，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；；、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；，不值得的；、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。）施工；　?。ǎ常┍O(jiān)理；　?。ǎ矗┎牧显O備。“惡意 “—— 指行為人實施民事行為的動機不正當以及對于影響其民事行為效力的因素知情或應當知情（例如，明知是贓物仍然予以購買）。（四）開標30　 　 招標人選定承包人并書面通知接受其投標報價及有關條件，稱為 “ 授標 ” ，即投標人 “ 中標 ” 。國際法優(yōu)先原則。規(guī)范性文件行政規(guī)章地方性法規(guī)行政法規(guī)法律按法律效率憲法法的效力等級、效力位階　　《行政訴訟法》第 53條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參照規(guī)章。民法 首要　目的　形式v評價功能－－ 衡量、評價行為的法律意義。建設工程招標投標法律與評標實務主講人 : 江軍學12古代關于法170。5法的一般特征u 法調整社會關系的行為規(guī)范u 法是國家制定或認可的行為規(guī)范u 法是以權利與義務為內(nèi)容的行為規(guī)范u 法是司法機關可以適用的行為規(guī)范u 法是由國家保證其實施的行為規(guī)范6法的功能v指引功能－－ 提供既定行為模式。 刑法 9招投標法律的構成法律招投標法 合同法 建筑法 采購法10招投標法律的構成地方性法規(guī)山東省實施中華人民共和國招標投標法辦法山東省 …… 山東省 ……濟南市人大法規(guī)青島市人大法規(guī)淄博市人大法規(guī)11招投標法律的構成規(guī)章部門規(guī)章 政府規(guī)章評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法工程建設項目施工招標投標辦法山東省政府規(guī)章山東省政府規(guī)章山東省政府規(guī)章工程建設項目貨物招標投標辦法淄博市政府規(guī)章濟南市政府規(guī)章青島市政府規(guī)章 12法律效力的五個層次 新法優(yōu)于舊法原則；170。山東省建設廳規(guī)范性文件u 《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程施工工程量清單計價招標投標暫行規(guī)定》（魯建發(fā) 〔2023〕 25號）（三） P397u 《山東省建設工程評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》（魯建發(fā)〔 2023〕第 31號）u 《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議和投訴處理辦法》（魯建發(fā)〔 2023〕 20號） 24u 《工程建設項目招標代理服務規(guī)范（試行）》（魯建發(fā)〔 2023〕 15號 ）u 《建設工程交易中心運行規(guī)范（試行）》（魯建發(fā)〔 2023〕 8號）u 《關于印發(fā)〈山東省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標違法行為記錄公告實施辦法〉的通知》魯建招字［2023］１８號建設工程招標投標相關法律法規(guī)目錄25建設工程招標投標相關法律法規(guī)目錄v 《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標暫行辦法》魯建發(fā) [2023]16號26第一章 （三）投標29招標人在規(guī)定的地點和時間，在有投標人出席的情況下，召開會議當眾拆開標書，公布各投標人提出的報價及有關事項的過程，稱為 “ 開標 ” ；（五）評標招標人按照招標文件的要求，由評標委員會，對各投標人所報的投標資料進行全面審查、擇優(yōu)選定中標人的過程?！吧埔?”—— 是指行為人行為動機正當以及對于他人利益有可能受損之事實不知情的一種主觀心理狀態(tài)。352．工程階段和內(nèi)容：　?。ǎ保┛辈煸O計；　?。ǎ?也稱選擇性招標，是招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和有關供應商、承包商資料，如企業(yè)信譽、設備性能、技術力量、以往業(yè)績等情況，選擇一定數(shù)目不少于 3家的企業(yè)，向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭的招標方式。（ 30號令 12條 ）46應招標工程項目判定工程類別投資性質工程內(nèi)容標準規(guī)模招標方式?《招標法》第三條；?國家計委 3號令第二條 .第三條。二、應招標方式（１）公開招標；（２）邀請招標的范圍；（３）兩種方式的區(qū)別。（ 執(zhí)行 27號令 ）主要招標內(nèi)容：50１ .自行組織招標　自行招標條件：　 （ 1） ?。?4。 　（３）標底與投標價加權法。 (30號令 35條 )　 （ 27號令 32條）二、招標與投標階段的主要工作63 有形建筑市場 (即建設工程交易中心，以下統(tǒng)稱有形建筑市場 )是經(jīng)政府主管部門批準，為建設工程交易活動提供服務的場所。資格預審申請書格式；（ 3）資格預審評審內(nèi)容、標準和方法。答疑會的目的在于招標人解答投標人提出的招標文件和踏勘現(xiàn)場中的疑問。投標文件的接收 （ 1） 　 　 (招標法 /　 30號令 49條 )73評標一般程序評標準備初步評審　　　　　　 詳細評審　　　　　　匯總評審結果　推薦候選人編報評標報告 74評標由招標人依法組建的評標委員會按照招標文件中明確的評標定標方法進行。評審方法 (12號令 ) a)經(jīng)評審的最低投標價法　 （ 12號令 3033條 )　　 　 經(jīng)評審最低價法評標范本　　　 關于成本價　 （　 招標法４１條 ?。　?１２號令２１條 ／　 ?。保埃诽柫睿禇l ） 　　　 b)綜合評估法 (12號令 3437條 )　　　　　　　　　　　　 綜合評估法評標范本 　78 對有效投標審查其投標報價是否按招標文件要求報價、其合理性，是否低于成本；對工程量清單校核，按規(guī)定修正錯誤報價，經(jīng)投標人確認有效，如投標人不接受修正后報價則投標將被拒絕。將統(tǒng)一發(fā)布的評標程序和方法（以市為單位）融入軟件自動運行，排除人為因素，使清標評標辦法更加規(guī)范、更具公信力，程序更加嚴密、公正。記載以下內(nèi)容： （１） 評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（７） 90１ .招標投標情況備案的時間及部門依法必須進行招標的項目，招標人應將工程招標投標情況書面報告及相關資料，在確定中標人之日起１５日內(nèi)，向有關行政主管部門備案。 （ 招標法 47條 ） （ 12號令 47條）92（１）招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起３０日內(nèi)簽訂合同；（２）按照招標文件和中標人投標文件訂立書面合同；（３）不得訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議；（４）招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交；（５）招標人拒絕與中標人簽訂合同的，除雙倍返還投標保證金外還需賠償有關損失。 19:29:1619:29:1619:29Sunday, March 28, 20231乍 見 翻疑夢，相悲各 問 年。 三月 2119:29:1619:29Mar2128Mar211世 間 成事，不求其 絕對圓滿 ，留一份不足，可得無限完美。 19:29:1619:29:1619:293/28/2023 7:29:16 PM1越是沒有本 領 的就越加自命不凡。 7:29:16 下午 7:29 下午 19:29:16三月 21MOMODA 三月 21三月 2119:29:1619:29:16March 28, 20231意志 堅 強 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 三月 217:29 下午 三月 2119:29March 28, 20231少年十五二十 時 ，步行 奪 得胡 馬騎 。 2023/3/2