第四章中國對外貿(mào)易管理-文庫吧在線文庫
【正文】 主要手段法律手段；經(jīng)濟杠桿；行政干預(yù)；第四章 中國對外貿(mào)易管理o o 對外貿(mào)易的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段o 對外貿(mào)易的行政管理o 對外貿(mào)易立法概述o 中華人民共和國對外貿(mào)易法 對外貿(mào)易立法概述對外貿(mào)易立法管理的含義o 對外貿(mào)易立法管理是指在對外貿(mào)易中借助法律規(guī)范的作用對進出口活動施加影響的一種手段。n 第三章 “ 貨物進出口與技術(shù)進出口 ” 及第四章 “ 國際服務(wù)貿(mào)易 ” ，對對外貿(mào)客體，即貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易的管理進行了規(guī)范。 ” 。 o 時間適用范圍 ：即從 2023年 7月 1日起，新修訂的中國對外貿(mào)易法開始生效。 對外貿(mào)易的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段o o 稅收調(diào)節(jié)o 信貸調(diào)節(jié)o 中國人民銀行每日公布人民幣對美元、日元、港元的市場交易中間價，該價格是當日各外匯指定銀行與客戶之間進行外匯與人民幣買賣的交易基準價格。 關(guān)稅的積極作用 o 關(guān)稅可以保護國內(nèi)市場和國內(nèi)工農(nóng)業(yè)o 關(guān)稅可以增加國家的財政收入o 關(guān)稅是政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟的重要手段，可以有效調(diào)節(jié)進出口流量 稅收調(diào)節(jié)關(guān)稅的消極作用 ? 由于限制進口而造成國內(nèi)物價上漲，消費者的福利受到損害? 由于形成貿(mào)易壁壘而阻礙了國家貿(mào)易的發(fā)展關(guān)稅類別關(guān)稅類別按照商品流向分類按照商品流向分類 進口稅、出口稅、過境稅進口稅、出口稅、過境稅按照征稅目的分類按照征稅目的分類 財政關(guān)稅、保護關(guān)稅財政關(guān)稅、保護關(guān)稅按照征稅待遇分類按照征稅待遇分類 普通關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅、差別關(guān)稅普通關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅、差別關(guān)稅 稅收調(diào)節(jié)我國的關(guān)稅制度n 關(guān)稅條例和稅則 n 關(guān)稅征收 n 進口關(guān)稅稅率的調(diào)整 稅收調(diào)節(jié)關(guān)稅條例和稅則o 海關(guān)法1. 海關(guān)是國家的進出境監(jiān)管機關(guān)。 稅收調(diào)節(jié)出口退稅 含義： 指商品出口以后，稅務(wù)部門將企業(yè)已繳納的增值稅等稅款退還給出口企業(yè)，使出口的商品以不含稅的價格進入國際市場。 o 2023年由于經(jīng)濟局部過熱，出口欠稅嚴重，政府將出口退稅率由 ％調(diào)整到 ％。 信貸調(diào)節(jié)進出口信貸o 含義： 進出口信貸，是指一國政府通過銀行向進出口商提供貸款，以鼓勵出口、確保進口的重要措施。o 對外貿(mào)易行政管理依托的是國家的行政權(quán)力，與對外貿(mào)易其他管理手段比較，具有統(tǒng)一性、速效性、強制性、縱向性和規(guī)范性的特點。是對對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格和經(jīng)營活動范圍進行規(guī)范而實施的管理。（ 1）售匯是指外匯指定銀行將外匯賣給外匯使用者，并根據(jù)交易行為發(fā)生之日的人民幣匯率收取等值人民幣的行為。o 關(guān)稅配額 指對貨物進口的絕對數(shù)額不加限制，對在一定時期內(nèi)規(guī)定的關(guān)稅配額內(nèi)進口的貨物，按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅，屬于關(guān)稅配額外進口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅。 檢驗管理檢驗管理 進出口商品檢驗，是指在國際貿(mào)易中對買賣雙方達成交易的進出口商品，由法定商檢機構(gòu)依法對其品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格，包裝、安全、衛(wèi)生、裝運條件等進行檢驗的活動進出口商品檢驗體制 國家進出口商品檢驗體制是指國家管理進出口商品檢驗工作的組織形式和基本制度，包括商檢機構(gòu)的設(shè)置、職責范圍的確定和管理職權(quán)的劃分，是國家進出口商品檢驗法律法規(guī)、方針政策得以貫徹落實的組織保障和制度保障。o 抽查檢驗制度是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)對法定檢驗以外的進出口商品，根據(jù)國家質(zhì)檢總局的規(guī)定，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、程序、方法、標準等實施檢驗的一種方式。 海關(guān)管理o 海關(guān)征稅征收關(guān)稅和其他稅、費是海關(guān)的基本職能之一關(guān)稅稽征制度：《海關(guān)法》、《進出口關(guān)稅條例》、《海關(guān)進出口稅則》等法律法規(guī)，就關(guān)稅稽征制度作出了明確規(guī)定，以規(guī)范海關(guān)稽征關(guān)稅的行為。 （對外貿(mào)貨物的統(tǒng)計、通過關(guān)境進出口貨物的統(tǒng)計）WTO非歧視原則o principle of nondiscrimination又稱為無差別待遇原則 o 是世貿(mào)組織及其法律制度的一項首要的基本原則，也是現(xiàn)代國際貿(mào)易關(guān)系中最基本的準則。 一月 21一月 2113:40:4713:40:47January 22, 2023o 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 一月 2113:40:4713:40Jan2122Jan21o 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 一月 21一月 21Friday, January 22, 2023o 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023/1/22 13:40:4713:40:4722 January 2023o 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。勝人者有力，自勝者強。 。 2023/1/22 13:40:4713:40:4722 January 2023o 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 一月 21一月 21Friday, January 22, 2023o 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ” 海關(guān)管理o 海關(guān)征稅商品歸類制度：商品歸類是指在《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》商品分類目錄體系下，以《進出口稅則》為基礎(chǔ)，按照《進出口稅則商品及品目注釋》、《進出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定的要求，確定進出口貨物商品編碼的活動。中國實行集中統(tǒng)一的、垂直的海關(guān)管理體制，即海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制，海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負責。法定檢驗的進口商品未經(jīng)檢驗的，不能銷售、使用；法定檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗合格的，不準出口。 配額管理o 實行配額管理的限制進口貨物，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責劃分進行管理。o 進口付匯核銷制度 進口付匯核銷制
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