科技發(fā)展基金軟科學(xué)研究項(xiàng)目-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 1）創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造者及推動(dòng)者 ―― 政府機(jī)構(gòu)。 ? 運(yùn)作模式： ? 區(qū)域創(chuàng)新體系的良性運(yùn)作依賴于本地化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。 一、理論框架 主要問(wèn)題 理論推演中 ， 的確可以識(shí)別出的 ， 校 、 園 、 社區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中可能扮演的角色的互補(bǔ)性 ， 構(gòu)成相當(dāng)理想的創(chuàng)新組合 ， 達(dá)成完整的區(qū)域創(chuàng)新體系 。 ?這一推動(dòng)機(jī)制的關(guān)鍵是明確各方圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的資源貢獻(xiàn)與需求的實(shí)際情況。 三、上海三區(qū)聯(lián)動(dòng)的理念認(rèn)識(shí)問(wèn)題 ?2， 防止機(jī)械式地理解三區(qū)聯(lián)動(dòng) ， 而應(yīng)開(kāi)放地推動(dòng)各種聯(lián)動(dòng)地可能性 ? 三區(qū)聯(lián)動(dòng)并不是意味著約束校區(qū)學(xué)校和園區(qū)企業(yè)的輻射和溝通范圍，認(rèn)為三區(qū)聯(lián)動(dòng)就是校區(qū)園三方在一個(gè)空間內(nèi)限定明確的校、區(qū)、園合作對(duì)象來(lái)開(kāi)展工作，這樣的認(rèn)識(shí)過(guò)于機(jī)械性。 ? 6， 三區(qū)聯(lián)動(dòng)的體系：推動(dòng)開(kāi)放 ， 從市場(chǎng)的體系 、 公共服務(wù)的體系 、 人員交流的體系來(lái)推動(dòng)大學(xué)的開(kāi)放性 ， 園區(qū)的開(kāi)發(fā)性和社區(qū)的開(kāi)放性 。 ? 通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃防止有條件和沒(méi)條件的都一哄而上“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，應(yīng)引導(dǎo)在有條件的城區(qū)探索和建立各具自己特色的聯(lián)動(dòng)模式，形成創(chuàng)新模式和領(lǐng)域的自然分工。 四、深化三區(qū)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)對(duì)策 ?6， 城區(qū)產(chǎn)業(yè)政策方面的培育方式轉(zhuǎn)變 ? 城區(qū)產(chǎn)業(yè)培育方式可依托三區(qū)聯(lián)動(dòng)來(lái)引導(dǎo)知識(shí)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。 結(jié)果是往往形成一個(gè) “ 漂亮 ” 的拘泥于數(shù)據(jù)細(xì)節(jié)的但又不具備應(yīng)用性的評(píng)價(jià)框架 ， 而落為一個(gè)指標(biāo)體系泡沫。 ? 對(duì)所有評(píng)分的綜合對(duì)照，將有助于對(duì)于區(qū)域三區(qū)聯(lián)動(dòng)的階段性和主要問(wèn)題有基礎(chǔ)性的參照價(jià)值。 ?區(qū)域背景指標(biāo)、過(guò)程評(píng)價(jià)和效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的平均值都在理想?yún)^(qū)間以上，判定為創(chuàng)新生態(tài)形成階段。 ? A 認(rèn)知指標(biāo) ? B 聯(lián)動(dòng)強(qiáng)度指標(biāo) 五、三區(qū)聯(lián)動(dòng)的測(cè)度／評(píng)價(jià)框架 ?（ 3）效果評(píng)價(jià) ? 主要關(guān)注三區(qū)聯(lián)動(dòng)的最終實(shí)現(xiàn)情況，考察點(diǎn)聚焦于區(qū)域產(chǎn)業(yè)力、人力、創(chuàng)新力的狀態(tài)提升情況，以之為基礎(chǔ)，綜合評(píng)估聯(lián)動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的帶動(dòng)效用。 五、三區(qū)聯(lián)動(dòng)的測(cè)度／評(píng)價(jià)框架 ? 三區(qū)聯(lián)動(dòng)的測(cè)度設(shè)計(jì) ? 從背景評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和效果評(píng)價(jià)等 3個(gè)層次，總體上設(shè)計(jì) 25個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)（其中既有客觀指標(biāo)也有主觀指標(biāo)）對(duì)三區(qū)聯(lián)動(dòng)予以考察。 ? 嘗試一系列新手段，來(lái)打通高校師生和社區(qū)居民與業(yè)界的溝通瓶頸，消除師生對(duì)所在社區(qū)距離感，進(jìn)而融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，建立起他們?cè)谛@以外的新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，最終達(dá)成社區(qū)居民和師生相互離不開(kāi)，相互融合交織的局面。 四、深化三區(qū)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)對(duì)策 ?4， 高教體制機(jī)制改革方面的自主權(quán)下放和柔性流動(dòng)機(jī)制建立 ? 鼓勵(lì)高校培養(yǎng)企業(yè)家精神 、 實(shí)施開(kāi)放式辦學(xué) 。 四、深化三區(qū)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)對(duì)策 ? 2， 城市戰(zhàn)略規(guī)劃方面對(duì) “ 三區(qū)聯(lián)動(dòng) ” 的響應(yīng)性調(diào)整 ? 城市戰(zhàn)略規(guī)劃需要對(duì)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”作出響應(yīng)性調(diào)整，需要考慮如何將校區(qū)這一知識(shí)高地因素嵌入到城市發(fā)展中。 ?2， 三區(qū)聯(lián)動(dòng)的框架：從運(yùn)作上鼓勵(lì)在校－行政區(qū)層面 ， 校－園區(qū)層面 ， 學(xué)院－行政區(qū)層面 ， 學(xué)院－園區(qū)層面 ， 行政區(qū)－園區(qū)層面 ， 嘗試多種形式的聯(lián)合議事框架 ， 乃至從組織上鼓勵(lì)相應(yīng)層面的干部交叉任職 。 ?“軟” 在于城區(qū)形象塑造與推廣、社區(qū)、校園、園區(qū)文化建設(shè)的溝通與融合、公共服務(wù)理念、商業(yè)形態(tài)設(shè)計(jì)等方面，為區(qū)域創(chuàng)新、三區(qū)聯(lián)動(dòng)提供一個(gè)有機(jī)地發(fā)育環(huán)境。是“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的功能性互動(dòng)模式的典型。 ? 技術(shù)的發(fā)展并不線性地導(dǎo)致產(chǎn)、學(xué)、研和社會(huì)的發(fā)展，解決技術(shù)發(fā)展中的社會(huì)形成問(wèn)題，才能解決創(chuàng)新體系可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
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