【正文】 調(diào)配；圖紙及工程資料管理；庫(kù)房、設(shè)備材料管理等管理規(guī)定；施工協(xié)調(diào)程序；質(zhì)量檢查程序與辦法；施工預(yù)算和費(fèi)用控制辦法等）致使施工管理混亂，施工質(zhì)量存在隱患。33（ 1）對(duì)施工分包的評(píng)審與定標(biāo)失誤，施工單位素質(zhì)差，管理不善，施工質(zhì)量不符項(xiàng)目要求。（ 6）項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理及采購(gòu)專業(yè)人員（采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)裙こ處煟┑墓ぷ魑窗匆?guī)定程序，工作不力，致使采購(gòu)的進(jìn)度拖期，質(zhì)量不符合要求，費(fèi)用超計(jì)劃。1）沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)原則與質(zhì)量保證原則、安全保證原則、進(jìn)度保證原則的關(guān)系。如：設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 /疏漏 /不充分 /不完善 /估算不準(zhǔn)等。對(duì)于上述合同文本中存在不利于承包商的合同條款，要在合同談判中努力爭(zhēng)取規(guī)避、修改或轉(zhuǎn)移。等等。合同風(fēng)險(xiǎn)14（二）項(xiàng)目實(shí)施與收尾過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)11 ⑤ 在項(xiàng)目實(shí)施階段，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，組織并協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)各方、對(duì)各方可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、量化、制定對(duì)策并進(jìn)行監(jiān)控。 5. 按影響范圍劃分：局部風(fēng)險(xiǎn)；總體風(fēng)險(xiǎn)。6二 . 主要特征 1. 客觀性； 2. 普遍性； 3. 某一具體風(fēng)險(xiǎn)（事件）發(fā)生的偶然性； 4. 大量風(fēng)險(xiǎn)（事件）發(fā)生的規(guī)律性； 5. 可變性； 6. 相對(duì)性 。 目標(biāo)：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化，并以此為基礎(chǔ)，合理使用多種方法和手段，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范與控制，采取主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量擴(kuò)大有利結(jié)果（機(jī)會(huì)），妥善處理不利后果（威脅），以最少的成本，保證安全，可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系并同時(shí)采取必要措施，防止事故擴(kuò)大，確保獲得保險(xiǎn)賠付。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為項(xiàng)目籌措資金，進(jìn)行融資是項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目啟動(dòng)與策劃過(guò)程中的主要任務(wù)之一，也是其主要風(fēng)險(xiǎn)之一。19普通貸款與項(xiàng)目融資的區(qū)別（具有完全追索權(quán)）（ 僅有有限追索權(quán)）有限擔(dān)保 還款 貸款項(xiàng)目 A 項(xiàng)目 B 項(xiàng)目 C（已有） （已有） （新建）項(xiàng)目主辦人銀行項(xiàng)目 A 項(xiàng)目 B 項(xiàng)目 C貸款還款（已有）（已有）（新建）項(xiàng)目主辦人項(xiàng)目公司 有限投資資金收益普通貸款方式 項(xiàng)目融資方式銀行20%US$億購(gòu)電合同政府支持信承諾： ① 支持該項(xiàng)目 ② 督促省電力集團(tuán)履行合同（分擔(dān)獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)）融資結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)示意圖中方（兩家 ）外方（兩家 ）人民幣貸款US$借款人P3電廠項(xiàng)目公司省電力集團(tuán)公司各 股 東保險(xiǎn)公司日本通產(chǎn)省日本銀行US$，日本輸出入銀行 60%日本商業(yè)銀行 40%政治擔(dān)保（分擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)）國(guó)際銀團(tuán)US$抵押代理行D財(cái)務(wù)公司（匯豐銀行）經(jīng)營(yíng)合同（分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) ）承建合同設(shè)備供應(yīng)合同（ 分擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)）（ 分擔(dān)完工風(fēng)險(xiǎn)）（分擔(dān)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)）超支承諾購(gòu)買建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期保險(xiǎn)銀團(tuán)①銀團(tuán)② 項(xiàng)目公司將其資產(chǎn)抵押給銀團(tuán)（由抵押代理行代銀團(tuán)持有）商業(yè)貸款US$出口信貸US$由此案例可知項(xiàng)目融資的一般結(jié)構(gòu)，操作方式，風(fēng)險(xiǎn)分配與管理方式。（ 3）經(jīng)濟(jì)因素（ 4）文化因素 雖然一般是參照國(guó)際通用條款（ FIDIC合同條件），但業(yè)主往往通過(guò) “專用條款 ”，使合同條款有利于已方。對(duì)于分包合同，要求分包合同接受主承包合同中各個(gè)相關(guān)條款。對(duì)于總承包項(xiàng)目，一般是由承包商（以設(shè)計(jì)為主體的工程公司）承擔(dān)設(shè)計(jì)。29采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要由承擔(dān)采購(gòu)任務(wù)的單位承擔(dān)。采購(gòu)任務(wù)范圍不清，與業(yè)主及施工單位在項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)方面的分工及責(zé)任關(guān)系不清；無(wú)法對(duì)采購(gòu)進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。一般是指從現(xiàn)場(chǎng)施工開(kāi)工到機(jī)械竣工這一段周期。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)督不力，施工質(zhì)量控制的內(nèi)容與辦法不具體，施工質(zhì)量記錄不完整。35試運(yùn)行（開(kāi)車）風(fēng)險(xiǎn)試運(yùn)行（開(kāi)車）是項(xiàng)目實(shí)施的最后一個(gè)階段。（ 4）在考核驗(yàn)收過(guò)程中，沒(méi)有盡到技術(shù)指導(dǎo)的責(zé)任；考核的內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等不符合同規(guī)定的要求；考核的結(jié)果（由于承包商的原因）未達(dá)到合同規(guī)定的保證值。項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)理沒(méi)有制訂詳細(xì)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理計(jì)劃和項(xiàng)目資金管理計(jì)劃并組織實(shí)施。項(xiàng)目收尾過(guò)程包括管理收尾與合同收尾。 .1輸入 （ 4）擬定在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的頻率和時(shí)間安排。（ PMI）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所下的定義是：確定有可能影響項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)事件。2信息收集技術(shù) ）風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別越早越好。這樣反復(fù) 4~5輪，逐步使專家的意見(jiàn)趨于一致，最后經(jīng)過(guò)評(píng)定（打分與統(tǒng)計(jì)）獲得結(jié)論性的意見(jiàn)。55.1輸入 6概率和影響的范圍；1風(fēng)險(xiǎn)概率和影響；2風(fēng)險(xiǎn)順序清單；包括：擔(dān)保與保險(xiǎn)。擔(dān)保人以自己的資信向債權(quán)人保證，提出保證書(shū)、保函等。68八、工程保險(xiǎn)（一）保險(xiǎn)的概念（二）投保條件（三）工程保險(xiǎn)的特點(diǎn)（四）工程保險(xiǎn)的種類69（一）保險(xiǎn)的概念一方面，被保險(xiǎn)人須向保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司，下同）支付保險(xiǎn)費(fèi)。72已經(jīng)發(fā)生的危險(xiǎn)（由于投保人不知道 “保險(xiǎn)標(biāo)的 ”已有損失或者惡意諞保）保險(xiǎn)人不負(fù)賠償責(zé)任，但有權(quán)收取保險(xiǎn)費(fèi)。危險(xiǎn)的發(fā)生須具有適法性，違反法律的危險(xiǎn)，不能投保。74被保險(xiǎn)人具有廣泛性。機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)。（ 3）投保設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)，是適應(yīng)工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量水平的需要。保險(xiǎn)期限為工程工期加 3年。根據(jù)其年承擔(dān)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目所遇風(fēng)險(xiǎn)和出險(xiǎn)概率，選擇年累計(jì)賠償限額。其他（政治險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)、匯率險(xiǎn)等）。程一切險(xiǎn)。包括人為因素導(dǎo)致的損失賠償。它是從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中派生出來(lái)的一個(gè)新險(xiǎn)種。應(yīng)是人們意料之外的事故。如果實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，事先未曾預(yù)料到其后果比預(yù)期的嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃中預(yù)定的應(yīng)對(duì)措施也不足以解決時(shí)，必須重新對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估并制定附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。保險(xiǎn)是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，它是將投保者個(gè)人（或小群體）所遭受的損失，在面臨同樣風(fēng)險(xiǎn)威脅的大群體（眾多投保人）中進(jìn)行分?jǐn)?，從而使個(gè)人（或小群體）不致因風(fēng)險(xiǎn)損失而陷于困境，即轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司）支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡、致殘、疾病等，承擔(dān)賠償或付給保險(xiǎn)金責(zé)任的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，一種合同行為。guarantee）進(jìn)行擔(dān)保。擔(dān)保可分兩類，一類是物的擔(dān)保。包括：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)緩解（風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)隔離、風(fēng)險(xiǎn)分散）、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。7假設(shè)。2已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)；利用 “概率 /影響（后果）評(píng)分矩陣 ”方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行評(píng)分，以利風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的編制和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制與監(jiān)視。德?tīng)柗品?，?shí)質(zhì)上是一種專家預(yù)測(cè)意見(jiàn)分析法。通常根據(jù)過(guò)去已有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照目前情況進(jìn)行邏輯聯(lián)系，將項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題、需要鑒別的內(nèi)容、或需要注意的事項(xiàng)，列成表格。1風(fēng)險(xiǎn) 2項(xiàng)目計(jì)劃的輸