【正文】 第一節(jié) 新聞媒介經(jīng)營管理的地位 ? 一、經(jīng)營管理的概念 ? 在現(xiàn)代管理科學中，經(jīng)營和管理各自具有狹義和廣義之分。成功的經(jīng)營就是對新聞機構(gòu)內(nèi)部各個子系統(tǒng)實施有效的控制和管理。 ? 首先，新聞媒介的經(jīng)營管理是新聞事業(yè)發(fā)展的基本條件，它是在新聞事業(yè)發(fā)展的實踐中逐步明確、逐步提高的。 ? 新聞媒介為了保持自身應有的社會影響力，首先必須堅持政治屬性，與此同時又應十分重視經(jīng)濟屬性，這是保證它維系生存和繼續(xù)發(fā)展的源泉。 ? 各種類型的新聞媒介在開展多種經(jīng)營方面有其共同點，一是在開展多種經(jīng)營、擴大經(jīng)濟活動的規(guī)模時，都堅持奉行經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一并以社會效益為最高準則的原則。 ?四、堅持政治家辦報，倡導企業(yè)家經(jīng)營，是社會主義主流媒體從事經(jīng)營的正確方向。 ? 即在物資管理上實現(xiàn)價值增殖；在財務管理上實行資金運作，使資金獲取更大的投資效益；在經(jīng)營管理上利用市場機制，形成公平合理的經(jīng)營秩序和競爭規(guī)則；在人事管理上重實績，考核量化，任用能人。 ? 事實證明，正確處理好辦報與經(jīng)營的關(guān)系，把報紙這個“主業(yè)”搞好搞活，以此帶動報業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，才是報業(yè)經(jīng)營的根本宗旨與方向。 ? 二是以最高法院和上級法院的判例為標準來審理新聞案件，即判例法，而沒有成文的《新聞法》，在英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家通用。 1．國家安全法 ? 新聞媒介不得以任何形式危害國家安全，盡管表達上有所不同，但這是各國新聞法規(guī)不可或缺的條文。但一涉及到具體案件，是否構(gòu)成誹謗罪，是輕微傷害還是嚴重傷害，那就變得非常復雜，有時官司一打幾個月甚至拖上一年半載。 ? 在中國，誹謗罪稱作新聞侵權(quán)，又稱作侵害名譽罪?！? ? 隱私權(quán)雖然是個人神圣不可侵犯的生存權(quán)，但在世界絕大多數(shù)國家包括中國的憲法中都沒有提到這個概念。 ? (2)公開私人物件，使原告的正常社會生活被破壞。 ? 在中國，新聞媒介還有其特殊性。 ? 就廣播電視而言，目前世界上有三種運行體制。 ? 在 20世紀 80年代以前，美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)為防止電視臺過過低俗化傾向和惡性競爭、兼并，制訂了一系列嚴格的規(guī)則來制約電視業(yè)。公營電視臺既不像國營，也不像私營，有其自身的基本特點。 ? 在文化上，旨在保護傳承本民族文化傳統(tǒng)．尤其是公營臺的存在，對保護本民族文化，避免外來文化、低俗的商業(yè)文化沖擊具有重要作用： ? 實施雙軌制，其初衷是把競爭機制引入電視業(yè)，一方面大大豐富電視節(jié)目，滿足各層次觀眾的不同需求，比如公營臺多以嚴肅的時政節(jié)目為主，格調(diào)高雅；私營臺多以娛樂節(jié)目為主，內(nèi)容通俗。 三、以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)運作體制 ? 這在世界上尤其第三世界仍具廣泛的代表性。 ? 第三，由于上述兩方面的條件，各電視臺非?？粗毓?jié)日的收視率，因為這和廣告收入緊緊相連。 ? 在黨的領(lǐng)導下，中國各新聞機構(gòu)的內(nèi)部領(lǐng)導機構(gòu)有所不同，大致有三種運行方式： ? 社長負責制 ? 總編輯負責制 ? 行政負責制 三、新聞媒介的業(yè)務運行機構(gòu) ? 如果說，不同的所有制，在決策、領(lǐng)導機構(gòu)的設置上有不同的模式的話，那么，在新聞媒介內(nèi)部的業(yè)務機構(gòu)設置卻是大同小異。 ? 中國和西方國家在發(fā)行方式上有所不同。 ? 隨著新聞媒介大步進入市場，發(fā)行量直接關(guān)系到報紙的興衰存亡，也越來越引起所有報社的重視，由此引發(fā)的發(fā)行大戰(zhàn)在各地越演越烈。 ? 四是節(jié)日編排的技巧。 ? 其中，發(fā)行量（收視率 )是最主要的決定因素。 ? 從目前情況看，廣告基本上是健康的，尤其一批大報大臺，廣告比較規(guī)范。 ? (3)廣播、電視業(yè)。 ? (11)商業(yè)。新聞媒介采用規(guī)模經(jīng)營，可以減少成本，獲得更大的利潤。 新聞媒介集團化在經(jīng)營方面的好處 ? (1)大大提高設備的利用率，辦公樓、印刷廠、電臺電視臺的采訪、編輯、播出系統(tǒng)能得到充分利用，從而降低經(jīng)營成本； ? (2)人員可以合理流動、配置，調(diào)動新聞從業(yè)人員的積極性； ? (3)資金可以合理調(diào)度，把資金投入到最急需、最能見效的方面； ? (4)在資料、稿件組織上共享。 :50:5021:50:50February 2, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :50:5021:50Feb232Feb23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , February 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 2月 2日星期四 9時 50分 50秒 21:50:502 February 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。勝人者有力，自勝者強。 。 2023年 2月 2日星期四 9時 50分 50秒 21:50:502 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 , February 2, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 結(jié)果有不少設備和人員不能充分利用，增加了成本。 ? 中國新聞媒介的多種經(jīng)營相對較弱。 ? (7)各種展覽會、博覽會。開展多種經(jīng)營，一方面可增加收入，同時又擴大了媒體的社會影響，和受眾建立更深一層的聯(lián)系。 ? 1983年全國新聞媒介的廣告收入不足 1億元；1992年達到 16． 2億元。 ? 廣告，既是生產(chǎn)者與消費者之間的橋梁，也是保證新聞媒介正常運行的血液。 ? 美國三大廣播公司的節(jié)目，每提高一個百分點．其全年收入增加一億美元。在20年前，報紙 90％以上為公費訂閱。 一、報刊的發(fā)行 ? 報刊發(fā)行的成敗，發(fā)行者的主觀努力是重要的，但決非決定性因素。這一基本性質(zhì)決定了它采用“政府領(lǐng)導制”的模式，同時，還具有中國的特點。從而確定電視業(yè)“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理”的運作模式，開始了電視業(yè)在經(jīng)營上的商業(yè)運作。依麥奎爾的觀點，這個體制在歐洲將長期保持。 ? 歐洲各國允許甚至鼓勵私營電視臺的創(chuàng)辦，但又同時繼續(xù)保留、保護公營臺，有其深刻的政治、經(jīng)濟、文化上的考慮。 ? 新的電信法對廣播公司擁有的電視臺、電臺數(shù)量不作任何限制，只規(guī)定一家電視臺對全國電視家庭的覆蓋率不得超過 35％；電視執(zhí)照年限從 5年延長為 8年，對電視節(jié)目也不再有硬性規(guī)定，除了不得觸犯法律以外。 一、以美國為代表的以私有制為主體的完全商業(yè)化運行 ? 美國的廣播電視從一開始就是私營的。這是黨紀律。 ? 在確認誹謗罪時，真實性是防止觸犯誹謗罪的最強大武器； ? 但在確認犯隱私罪時，真實不起作用，惟一能起作用的是“新聞價值”。L如果媒體報道“嚴重失實”或“主要內(nèi)容失實”或有誹謗內(nèi)容就會構(gòu)成侵權(quán)?！? ? 誹謗的對象一般有三種： ? 一是個人 (無論普通公民還是政府官員 )； ? 二是某個特定團體 (企業(yè)、事業(yè)及政府部門 )； ? 三是企事業(yè)單位所生產(chǎn)的產(chǎn)品 (包括服務 )。 ? 禁止公開傳播歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民（憲法第二章第三十六條）。盡管不同社會制度、不同民族對新