【正文】 輕多元參與； ? 在管理方式上，重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)； ? 在管理環(huán)節(jié)上，重事后處置、輕源頭治理； ? 在管理手段上，重行政手段、輕法制規(guī)范和 道德自律。 ? 早在 1934年， GDP指標(biāo)的發(fā)明者，俄裔美國(guó)人 庫(kù)茲涅茨 就發(fā)現(xiàn) GDP計(jì)算方法的最大缺陷： “ 國(guó)家的收入并不等于國(guó)民的福祉 ” 。 （ 2）地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡 我國(guó)有東部、中部、西部的差距， 30多年來，各地居民收入都有了大幅度增長(zhǎng)，但不同地區(qū)間收入差距在拉大。 中國(guó)改革基金會(huì)研究員王小魯?shù)热送扑?，按居民家?10%分組，2023年城鎮(zhèn)最高收入與最低收入家庭的實(shí)際人均收入差距是 26倍，城鄉(xiāng)居民家庭人均收入相差 65倍。 ? 據(jù)第六次人口普查公告，全國(guó)城鎮(zhèn)人口比例達(dá) %，但如果以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)，起碼有 1億多生活在城里的人沒有真正城市化，而是“ 被城市化 ”了。 ? 目前，我國(guó)中間層只占人口的 23%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家 70%左右的比重。 2023年 5月 21日 5時(shí)許 龍華員工宿舍一 20歲男子墜樓，經(jīng)搶救無效身亡。 2023年 3月 11日晚 富士康龍華基地內(nèi)的生活區(qū) ,一男子從五樓墜亡 2023年 1月 23日 4時(shí)許 19歲的員工馬向前在富士康華南培訓(xùn)處的宿舍死亡 （ 1）人口流動(dòng) 目前我國(guó)有超過 2 億的流動(dòng)人口，在中國(guó)的東西部地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間流動(dòng)。 ? ２ .微博客（以 Twitter為代表）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)直播 到 2023年 6月，國(guó)內(nèi)微博市場(chǎng)覆蓋人數(shù)達(dá)到 1億多人。 ? 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為 1717 5153元，消費(fèi)恩格爾系數(shù) 37%、 43%。中國(guó)社會(huì)用 30余年走過了西方社會(huì)數(shù)百年的歷程，既有價(jià)值觀已經(jīng)失去了共識(shí)，新的價(jià)值觀又沒有真正形成。 ” 報(bào)告指出 :約 1/4受訪者認(rèn)為自己比周圍人窮。 ? 短期體現(xiàn)維穩(wěn)壓力增大；長(zhǎng)期體現(xiàn)執(zhí)政合法性危機(jī)。是：《 2023中國(guó)高凈值人群消費(fèi)需求白皮書》 89%。 77 （ 一 ） 加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為統(tǒng)籌兼顧，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中總攬全局，全面籌劃，兼顧各方，協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合。 86 （ 二 ） 加強(qiáng)和完善黨和政府 主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制 87 （ 二 ） 加強(qiáng)和完善黨和政府 主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制 一方面要加強(qiáng)矛盾糾紛的預(yù)防、排查和控制監(jiān)督建設(shè)，努力做到未雨綢繆，防止矛盾的激化 。 ? 解決刑釋解教人員問題，關(guān)鍵是落實(shí)公民待遇。 99 （ 五 ） 加強(qiáng)和完善公共安全體系 河北瘦肉精事件 上?！叭旧别z頭事件 100 （ 五 ） 加強(qiáng)和完善公共安全體系 一方面，健全食品藥品安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制， 政府職責(zé)到位是健全食品藥品安全生產(chǎn)監(jiān) 管機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。 國(guó)家領(lǐng)域（政府組織） 私人領(lǐng)域（企業(yè)組織） 公共領(lǐng)域（社會(huì)組織） 以政府機(jī)構(gòu)為主體的政治組織； 以企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織； （穩(wěn)定社會(huì)的“鐵三角”） 以非營(yíng)利機(jī)構(gòu)為主體的社會(huì)組織體系。 持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。 四是社會(huì)組織， 主要包括社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和中介服務(wù)組織等，其業(yè)務(wù)范圍涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、公益、慈善等社會(huì)生活的多個(gè)方面。 ?對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該 從法律和道德層面明確定位。 ?充分挖掘和有效整合社區(qū)資源 。 90 （ 三 ） 加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口 和特殊人群的管理和服務(wù) ，必須把流動(dòng)人口納入法制化、 規(guī)范化軌道 西安市于 2023年制定了《西安市暫住人口管理?xiàng)l例》，并分別于 2023年、 2023年進(jìn)行兩次修正。 79 （ 一 ） 加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局 強(qiáng)化與引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組 織的社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)是完善 社會(huì)管理格局的重要力量 80 （ 一 ） 加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局 甘肅腎結(jié)石嬰兒接受治療 81 （ 一 ） 加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局 82 （ 一 ） 加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局 發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理是完善社會(huì)管理格局的基礎(chǔ) 公眾參與 主動(dòng)性 政 府 提供保障 83 （ 一 ） 加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局 上海世博會(huì)期間， 61萬余人報(bào)名爭(zhēng)當(dāng)志愿者，共有 13批次近 8萬名園區(qū)志愿者上崗，服務(wù)總量超過 1000萬小時(shí)，服務(wù)人次超過 。 72 （二）社會(huì)管理體制難以適應(yīng) 快速而深刻的社會(huì)變遷需要 和管理體系之外 73 （三）社會(huì)管理資源保障不足 社保、救濟(jì)、教育和衛(wèi)生等公共服務(wù)性支 出只占 %，經(jīng)濟(jì)建設(shè)高達(dá) 24%。 貴州甕安 “ ”事件 58 五是部分群體性事件性質(zhì)轉(zhuǎn)化 ◇ 由理性維權(quán)向暴力維權(quán)轉(zhuǎn)化：從非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化； ◇ 社會(huì)黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外反動(dòng)分裂勢(shì)力的介入：從人民內(nèi)部矛盾向敵我矛盾轉(zhuǎn)化。當(dāng)前一直處于多發(fā)、易發(fā)的高位運(yùn)行時(shí)期。很多發(fā)展中國(guó)家在這一階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾難以克服，發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯，從而陷入所謂 “ 中等收入國(guó)家陷阱 ” 階段。因此創(chuàng)造了“ （ 11廈門市民曾因 PX項(xiàng)目 ） “ 上街散步 ”“ 購(gòu)物 ”“ 集體喝茶（ 08廣州的哥 ） ”“ 集體休息 ” 等形式，像廈門、上海和成都都是中產(chǎn)階級(jí)維權(quán)，相當(dāng)理性；重慶出租車司機(jī)是藍(lán)領(lǐng)維權(quán)。 ? 4. “意見領(lǐng)袖 ” 引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論 一是作家、學(xué)者、藝術(shù)家；二是傳統(tǒng)媒體記者、編輯、評(píng)論員；三是業(yè)余觀察家和自由撰稿人；四是自由職業(yè)者，甚至無業(yè)游民。 ? 互聯(lián)網(wǎng)具有強(qiáng)大的組織功能，它可以把全世界各地看似一點(diǎn)聯(lián)系也沒有的人組織在一起形成集體行動(dòng)。 2023年 4月 7日 觀瀾廠區(qū)外宿舍，寧姓女員工墜樓身亡， 18歲。窮家、農(nóng)家孩子考上大學(xué)、畢業(yè)后找到理想工作，需要比其他同齡人更大的付出，卻不一定能有同樣的機(jī)會(huì)。 ? 資料顯示，在西歐、北歐一些國(guó)家，政府財(cái)政的 50%用于社會(huì)保障和社會(huì)福利支出；美國(guó)用于社保的政府財(cái)政也約占 30%。此外，我國(guó)近期勞動(dòng)力成本的政策性上升將進(jìn)一步透支人口紅利”。