【正文】 上一頁 下一頁 返回 第二節(jié) 施工定額 ? 它要求施工機械和操縱機械的工人在最小范圍內(nèi)移動，但又不阻礙機械運轉(zhuǎn)和工人操作；應(yīng)使機械的開關(guān)和操縱裝置盡可能集中地裝置在操縱工人的近旁，以節(jié)省工作時間和減輕勞動強度；應(yīng)最大限度地發(fā)揮機械的效能，減少工人的手工操作。計算公式如下： ? 工作時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量和工作時間的消耗，要通過多次現(xiàn)場觀察和機械說明書來取得數(shù)據(jù)。制定合理的材料消耗定額，是組織材料的正常供應(yīng)，保證生產(chǎn)順利進行，以及合理利用資源，減少積壓、浪費的必要前提。 ? 觀測法的首要任務(wù)是選擇典型的工程項目，其施工技術(shù)、組織及產(chǎn)品質(zhì)量，均要符合技術(shù)規(guī)范的要求 。 ? ２． 試驗法 ? 試驗法是指在材料試驗室中進行試驗和測定數(shù)據(jù)。 上一頁 下一頁 返回 第二節(jié) 施工定額 ? 對積累的各分部分項工程結(jié)算的產(chǎn)品所耗用材料的統(tǒng)計分析，是根據(jù)各分部分項工程撥付材料數(shù)量、剩余材料數(shù)量及總共完成產(chǎn)品數(shù)量來進行計算的。這種方法的優(yōu)點是不需要專門人員測定和實驗。 ? （三）周轉(zhuǎn)性材料消耗量的計算 ? 在編制材料消耗定額時，某些工序定額、單項定額和綜合定額中涉及周轉(zhuǎn)性材料的確定和計算，如勞動定額中的架子工程、模板工程等。 ? （２）預算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)。 ? 預算定額的水平以大多數(shù)施工單位的施工定額水平為基礎(chǔ)。 上一頁 下一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? ４． 堅持由專業(yè)人員編審的原則 ? 編制預算定額有很強的政策性和專業(yè)性，既要合理地把握定額水平，又要反映新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的定額項目，還要推進定額結(jié)構(gòu)的改革。對這些圖紙進行仔細分析研究，并計算出工程數(shù)量，作為編制定額時選擇施工方法、確定定額含量的依據(jù)。 ? １． 編制前的準備 上一頁 下一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? 在這個階段，主要是根據(jù)收集到的有關(guān)資料和國家政策性文件，擬訂編制方案，對編制過程中一些重大原則問題做出統(tǒng)一的規(guī)定。定額初稿編制完成后，需要征求各有關(guān)方面的意見和組織討論、反饋意見，在統(tǒng)一意見的基礎(chǔ)上整理分類，制訂修改方案。 ? （四）預算定額編制中的主要工作 ? １． 定額項目的劃分 上一頁 下一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? 確定定額項目時要求： ? （１）便于確定單位估價表。 ? 預算定額的計量單位關(guān)系到預算工作的繁簡程度和準確性。 上一頁 下一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? 預算定額的主要內(nèi)容包括：目錄，總說明，各章、節(jié)說明，定額表以及有關(guān)附錄等。材料超運距運輸用工是指預算定額取定的材料、半成品等的運距，超過人工定額規(guī)定的運距應(yīng)增加的工日。 ? （２）凡設(shè)計圖紙標注尺寸及下料要求的，均按設(shè)計圖紙尺寸計算材料凈用量。它由分項工程綜合的有關(guān)工序人工定額確定的機械臺班消耗量以及人工定額與預算定額的機械臺班幅度差組成。 ? 由于垂直運輸用的塔式起重機、卷揚機及砂漿、混凝土攪拌機是按小組配合，應(yīng)以小組產(chǎn)量計算機械臺班產(chǎn)量，不另增加機械幅度差。單位估價表主要來源于預算定額的人工、材料消耗量和施工機械臺班使用量。因此，建筑工程概算定額，亦稱“擴大結(jié)構(gòu)定額”。 ? 正確合理地編制概算定額在提高設(shè)計概算的質(zhì)量，加強基本建設(shè)經(jīng)濟管理，合理使用建設(shè)資金，降低建設(shè)成本，充分發(fā)揮投資效果等方面，都具有重要的作用。 ? （３）標準設(shè)計和有代表性的設(shè)計圖紙。概算定額小數(shù)取位與預算定額相同。 ? (2)概算指標中的主要材料指標可以作為匡算主要材料用量的依據(jù)。 ? （二）概算指標的分類和組織內(nèi)容及表現(xiàn)形式 ? １． 概算指標的分類 ? 概算指標可分為兩大類：一類是建筑工程概算指標；另一類是安裝工程概算指標， 如 圖２ １所示 。表明工程的結(jié)構(gòu)、工業(yè)項目，還表示出起重機及起重能力等。 上一頁 下一頁 返回 第五節(jié) 概算定額與概算指標 ? 說明該工程項目的構(gòu)造內(nèi)容和相應(yīng)計算單位的工程量指標及人工、材料消耗指標。 ? ２）單項概算指標。 上一頁 下一頁 返回 第五節(jié) 概算定額與概算指標 ? （５）人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。 ? 用概算指標編制工程概算，工程量的計算工作量很小，并節(jié)省了大量的定額套用和工料分析工作，因此比用概算定額編制工程概算的速度要快，但是準確性差一些。 上一頁 下一頁 返回 第六節(jié) 投資估算指標 ? （２）輔助生產(chǎn)設(shè)施。 ? （６）廠區(qū)服務(wù)設(shè)施。 ? 三、投資估算指標的編制 ? １． 投資估算指標的編制原則 ? 由于投資估算指標屬于項目建設(shè)前期進行估算投資的技術(shù)經(jīng)濟指標，它不但要反映實施階段的靜態(tài)投資，還必須反映項目建設(shè)前期和交付使用期內(nèi)發(fā)生的動態(tài)投資，以投資估算指標為依據(jù)編制的投資估算，包含項目建設(shè)的全部投資額。投資估算指標要密切結(jié)合行業(yè)特點，項目建設(shè)的特定條件，在內(nèi)容上既要貫徹指導性、準確性和可調(diào)性原則，又要有一定的深度和廣度。 ? （３）測算審查階段。 ? ２． 費用定額 ? 費用定額主要是指施工過程中不以人工、材料、機械消耗量形式出現(xiàn)的費用，即在建筑施工生產(chǎn)過程中所支出的措施費、企業(yè)管理費、利潤和稅金等費用標準的總稱。 ? ２． 企業(yè)定額的編制依據(jù) ? （１）國家有關(guān)招投標法規(guī)、 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》 （ＧＢ 505002023）、統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額和地方相應(yīng)法規(guī)與定額等； ? （２）國家規(guī)定的工程技術(shù)、質(zhì)量與安全標準及操作規(guī)程、工程設(shè)計標準圖集及其相關(guān)的技術(shù)資料等； ? (3)本行業(yè)和相關(guān)行業(yè)中先進企業(yè)的發(fā)展水平、相關(guān)資料和信息等； ? （４）企業(yè)積累的已完工程資料、原有生產(chǎn)定額與管理費用定額及其分析資料、企業(yè)財務(wù)與項目成本臺賬、“工法”、技術(shù)及相關(guān)技術(shù)與組織經(jīng)驗資料和信息等； 上一頁 下一頁 返回 第七節(jié) 企業(yè)定額 ? （５）企業(yè)投標報價策略及其施工組織方案； ? （６）國家的有關(guān)法律、法規(guī)，政府的價格政策。這里要強調(diào)的是，人工消耗中要包含人工幅度差的因素，至于人工幅度差考慮多少，是低于現(xiàn)行預算定額水平還是做不同的取值，應(yīng)在實踐中探索確定。但是，這種方法對設(shè)計方案較規(guī)范的通用型住宅工程常用項目的人、材、機消耗及管理費測定比較適用。 上一頁 下一頁 返回 第七節(jié) 企業(yè)定額 ? （３）在工程量清單計價方式下，不同工程分項有不同的工程特征，施工方案與報價決策因素也不盡相同。 下一頁 返回 第八節(jié) 工期定額 ? ２． 施工工期 ? 施工工期一般是指單項工程或單位工程從開工到完工所經(jīng)歷的時間。工期定額包括建設(shè)工期定額和施工工期定額兩個層次。合理的企業(yè)定額水平有利于調(diào)動職工的積極性，不斷提升企業(yè)綜合素質(zhì)，引導企業(yè)適應(yīng)市場的能力和做出正確的經(jīng)營決策。由于典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加，使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為基本手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進行直接的時間研究，來確定人工消耗和機械臺班定額水平。 ? （４）規(guī)費定額，是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用標準。企業(yè)定額體系的構(gòu)成，包括編制企業(yè)獨具特色的企業(yè)施工消耗量定額、企業(yè)費用定額、企業(yè)投標報價定額。同時，要以編制年度為基期計價，有必要的調(diào)整、換算辦法等，便于由于設(shè)計方案、選廠條件、建設(shè)實施階段的變化而對投資產(chǎn)生影響做相應(yīng)的調(diào)整，也便于對現(xiàn)有企業(yè)實行技術(shù)改造和改、擴建項目投資估算的需要，擴大投資估算指標的覆蓋面，使投資估算能夠根據(jù)建設(shè)項目的具體情況合理準確地編制。 ? （３）投資估算指標的編制內(nèi)容，典型工程的選擇，必須遵循國家的有關(guān)建設(shè)方針政策，符合國家技術(shù)發(fā)展方向，貫徹國家高科技政策和發(fā)展方向原則，使指標的編制既能反映現(xiàn)實的高科技成果，反映正常建設(shè)條件下的造價水平，也能適應(yīng)今后若干年的科技發(fā)展水平。 ? （８）廠外工程。 ? （４）環(huán)境保護工程。 下一頁 返回 第六節(jié) 投資估算指標 ? 1． 建設(shè)項目綜合指標 ? 建設(shè)項目綜合指標指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項目總投資的、從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額，包括單項工程投資、工程建設(shè)其他費用和預備費等。按基價所依據(jù)的價格要求計算綜合指標，并計算必要的主要材料消耗指標，用于調(diào)整價差的萬元工、料、機消耗指標，一般可按不同類型工程劃分項目進行計算。 ? （三）概算指標的編制和應(yīng)用 ? １． 概算指標的編制依據(jù) ? （１）標準設(shè)計圖紙和各類工程典型設(shè)計。概算指標在具體內(nèi)容的表示方法上，分綜合概算指標和單項概算指標兩種形式。對房屋建筑工程特征主要是對工程的結(jié)構(gòu)形式、層高、層數(shù)和建筑面積進行說明。 ? ２）列表形式。概算定額是以單位擴大分項工程或單位擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件為對象，而概算指標則是以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象。 上一頁 下一頁 返回 第五節(jié) 概算定額與概算指標 ? （２）定額表的格式。 ? ３． 概算定額的編制方法 ? （１）定額計量單位的確定。以主體結(jié)構(gòu)分項為主，合并其他相關(guān)部分，進行適當綜合擴大；概算定額項目計量單位的確定與預算定額要盡量一致；應(yīng)考慮統(tǒng)籌法及應(yīng)用電子計算機編制的要求，以簡化工程量和概算的計算編制。概算定額務(wù)必簡化、準確和適用。 ? ２． 單位估價表的編制程序 ? （１）根據(jù)分部分項工程的名稱，選用相應(yīng)的定額； ? （２）將選用定額中的工料機定額數(shù)量抄錄于空白單位估價表相應(yīng)欄中； ? （３）將工料機預算單價填入空白表的“單價”欄中； ? （４）計算與復核。 下一頁 返回 第四節(jié) 單位估價表 ? 單位估價表是各個分項工程單位預算價格的一種金額貨幣形式價值指標。 ? 機械幅度差是指在勞動定額（機械臺班量）中未曾包括的，而機械在合理的施工組織條件下所必需的停歇時間，在編制預算定額時應(yīng)予以考慮。包括試驗室試驗法和現(xiàn)場測定法。輔助工作用工量一般按加工的材料數(shù)量乘以時間定額來計算。按綜合取定的工程量和相應(yīng)人工定額進行計算，計算公式如下： ? 基本用工＝ Σ （ 綜合取定的工程量 人工定額） （２ ２３） ? （２）按人工定額規(guī)定應(yīng)增加計算的用工量。 上一頁 下一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? 但是，這種綜合不是簡單的合并和相加，而需要在綜合過程中增加兩種定額之間的適當水平差。 ? ３． 確定預算定額的計量單位 ? 預算定額與施工定額計量單位往往不同。為順利地貫徹執(zhí)行定額，需要撰寫新定額編制說明。新定額編制成稿，必須與原定額進行對比測算，分析水平升降原因。這類資料是確定定額水平的重要依據(jù)。 上一頁 下一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? 預算定額中人工、材料、機械臺班消耗水平，需要根據(jù)人工定額或施工定額取定；預算定額的計量單位的選擇，也要以施工定額為參考，從而保證兩者的協(xié)調(diào)和可比性，降低預算定額的編制工作量，縮短編制時間。 ? ３． 堅持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則 上一頁 下一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? 所謂統(tǒng)一性，就是從培育全國統(tǒng)一市場規(guī)范計價行為出發(fā)，計價定額的制定規(guī)劃和組織實施由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口，并負責全國統(tǒng)一定額的制定或修訂，頒發(fā)有關(guān)工程造價管理的規(guī)章、制度、辦法等。 ? （６）預算定額是合理編制招標控制價、投標報價的基礎(chǔ)。 上一頁 返回 第三節(jié) 預算定額 ? 一、預算定額的概念與作用 ? １． 預算定額的概念 ? 預算定額是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準，是計算建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。采用這種方法必須對工程結(jié)構(gòu)、圖紙要求、材料特性和規(guī)格、施工及驗收規(guī)范、施工方法等先進行了解和研究。 ? 用統(tǒng)計法制定材料消耗定額一般采取兩種方法： ? （１）經(jīng)驗估算法。 上一頁 下一頁 返回 第二節(jié) 施工定額 ? 但是，試驗法不能取得在施工現(xiàn)場實際條件下，由于各種客觀因素對材料耗用量影響的實際數(shù)據(jù)，這是該法的不足之處。 ? 觀測法是在現(xiàn)場實際施工中進行的。材料消耗定額通過施工生產(chǎn)過程中對材料消耗進行觀測、試驗以及根據(jù)技術(shù)資料的統(tǒng)計與計算等方法制定。 ? 確定機械正常利用系數(shù)，要計算工作班正常狀況下準備與結(jié)束工作，機械啟動、機械維護等工作所必須消耗的時間以及機械有效工作的開始與結(jié)束時間，從而進一步計算出機械在工作班內(nèi)的純工作時間和機械正常利用系數(shù)。機械１ｈ純工作正常生產(chǎn)率，就是在正常施工組織條件下，具有必需的知識和技能的技術(shù)工人操縱機械１ｈ的生產(chǎn)率。 ? 由于機械必須由工人小組配合，所以完成單位合格產(chǎn)品的時間定額，同時列出人工時間定額。 ? 利用工時規(guī)范，可以計算人工定額的時間定額。休息時間應(yīng)根據(jù)工作班作息制度、經(jīng)驗資料、計時觀察資料以及對工作的疲勞程度做全面分析來確定。如果組成部分的產(chǎn)品計量單位和工作過程的產(chǎn)品計量單位不符，就需先求出不同計量單位的換算系數(shù)，進行產(chǎn)品計量單位的換算，然后再相加，求得工作過程的工時消耗。原則是使每個工人都能充分發(fā)揮作用，均衡地擔負工作。工作地點是工人施工活動場所。日常積累的資料主要有四類：第一類是現(xiàn)行定額的執(zhí)行情況及存在問題的資料；第二類是企業(yè)和現(xiàn)場補充定額資料，如因現(xiàn)