【正文】 公路路基工程專業(yè)承包 水運(yùn) 港口與海岸工程 專業(yè)承包 港口與航道工程 施工總承包 港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包 通航建筑物工程 專業(yè)承包 航道工程 專業(yè)承包 水利 水工金屬結(jié)構(gòu)制作 與安裝工程專業(yè)承包 水利水電 工程 施工總承包 水利水電機(jī)電安裝 工程專業(yè)承包 河湖整治工程 專業(yè)承包 鐵路 鐵路鋪軌架梁工程 專業(yè)承包 鐵路 工程 施工總承包 鐵路電氣化 工程專業(yè)承包 鐵路電務(wù)工程 專業(yè)承包 民航 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道 工程 專業(yè)承包 機(jī)場(chǎng)目視助航工程 專業(yè)承包 民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程 專業(yè)承包 通信 通信工程施工總承包 返回 四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 （一） 總則 多個(gè) 專業(yè) 隧道工程 專業(yè)承包 橋梁工程 專業(yè)承包 核工程 專業(yè)承包 輸變電工程 專業(yè)承包 海洋石油工程 專業(yè)承包 鋼結(jié)構(gòu)工程 專業(yè)承包 返回 返回 l中央建筑企業(yè)是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的，主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級(jí)企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè) l中央建筑企業(yè)下屬一層級(jí)企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對(duì)控股的建筑業(yè)企業(yè) 四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 技術(shù)職稱專業(yè) 1 ?指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個(gè)專業(yè)至少有 1人。 四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 （二） 指標(biāo)解釋 技術(shù)工人工種 《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的工種作出要求的， 不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。 （一） 總 則 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén) 國(guó)務(wù) 院 有關(guān)部門(mén) 省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén) 負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理 配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作 負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企 業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫 建筑市場(chǎng)管理處 2023年 3月 15日 修訂背景及修訂過(guò)程 一 二 三 四 過(guò)渡期政策 五 一、修訂背景及修訂過(guò)程 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題 專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)行職能分工不相符 01 部分指標(biāo)與工程實(shí)際不符 02 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)劃分不合理 03 04 過(guò)于偏重于對(duì)管理和技術(shù)指標(biāo)考核 一、修訂背景及修訂過(guò)程 管理規(guī)定存在的問(wèn)題 1 2 3 缺少動(dòng)態(tài)監(jiān)管的相應(yīng)規(guī)定 部里審批資質(zhì)類別過(guò)多 部分規(guī)定不符合市場(chǎng)需要 貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神 和國(guó)務(wù)院行政審批改革要求 指導(dǎo)思想 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范行政審批，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用 建立促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制和規(guī)范建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的約束機(jī)制 引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展 一、修訂背景及修訂過(guò)程 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革 一、修訂背景及修訂過(guò)程 修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和起草實(shí)施意見(jiàn) 1 2 3 4 深入調(diào)研，理清思路 開(kāi)展課題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確定標(biāo)準(zhǔn)框架 修訂管理規(guī)定，并征求意見(jiàn) 2023 2023 2023 2023 啟動(dòng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作 確定 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架》 印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿） 發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理定》 出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施意見(jiàn)》 一、修訂背景及修訂過(guò)程 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 4 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限 1 2 3 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)、規(guī)范表述 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 11 下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限 企業(yè)資產(chǎn)、職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的審核交由初審部門(mén)負(fù)責(zé) 由省級(jí)、市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外的其他資質(zhì)許可的程序 下放中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)的受理和審批 2 3 4 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 1 非 中央建筑企業(yè) 的下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)地方建設(shè)行政主管部門(mén)受理 12 簡(jiǎn)化和調(diào)整企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的材料要求和規(guī)定 增加了審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子化審批，建立企業(yè) 資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求 不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)資本金、產(chǎn)值、一般設(shè)備、 管理制度等方面考核資料 不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)材料，對(duì)注冊(cè)人員的考核可通過(guò)注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 13 取消主項(xiàng)資質(zhì)規(guī)定，打破資質(zhì)序列限制 1 取消企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的規(guī)定和只能增項(xiàng) 5個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)的限制 打破資質(zhì)序列限制，允許三個(gè)資質(zhì)序列可以相互申請(qǐng) 2 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 2 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容 明確有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)市場(chǎng)行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理 明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場(chǎng)行為要求 明確地方對(duì)部里許可資質(zhì)的企業(yè)需要處以行政處罰建議的類別和程序 強(qiáng)化資質(zhì)審批機(jī)關(guān)行政人員 法律責(zé)任 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 1 國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有 全 資或控股的勞務(wù)企業(yè) 3 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，增加從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開(kāi)展綠色施工 2 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 4 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)、規(guī)范表述 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 為方便企業(yè)和管理部門(mén)使用，對(duì)原部令章節(jié)進(jìn)行調(diào)整簡(jiǎn)化 規(guī)范了工作日和具體時(shí)間限制的規(guī)定 許可部門(mén) 工作日 企業(yè) 自然日 企業(yè)申報(bào)材料清單由實(shí)施意見(jiàn)做具體規(guī)定 明確了 8大類 13小類資質(zhì)申報(bào)類型涉及的 34種申報(bào)材料 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 調(diào)整 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 框架 1 合理調(diào)整考核指標(biāo) 2 調(diào)整承包工程范圍 3 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要原則 可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合 現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的專業(yè)承包資質(zhì)予以取消 01 02 03 04 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列不變 部分專業(yè)劃分過(guò)細(xì)、市場(chǎng)需求較少、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) 相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并 ,取消勞務(wù)資質(zhì)分類 對(duì)部分與現(xiàn)行工程實(shí)際、管理制度不相適應(yīng)的 指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和減少 ,增加必要的引導(dǎo)指標(biāo) 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 框架 將 60項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)調(diào)整為 36項(xiàng) 將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì)， 并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類別與級(jí)別 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 調(diào)整施工總承包資質(zhì)名稱 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 總承包資質(zhì) 建筑工程 石油化工工程 冶金工程 房屋建筑工程 化工石油工程 冶煉工程 機(jī)電工程 機(jī)電安裝工程 施工總承包特級(jí)相應(yīng)資質(zhì)名稱一并變更 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 專業(yè)承包資質(zhì) 金屬門(mén)窗工程 電梯安裝工程 土石方工程 取消 8項(xiàng) 混凝土預(yù)制構(gòu)件 預(yù)應(yīng)力工程 無(wú)損檢測(cè) 體育場(chǎng)地設(shè)施工程 爆破與拆除工程 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 高聳構(gòu)筑物 工程 電信工程 水工建筑物基礎(chǔ)處理工程 堤防工程 建筑工程施工總承包 通信工程施工總承包 水利水電工程施工總承包 水利水電工程施工總承包和河湖整治工程 專業(yè)承包資質(zhì) 并入總承包資質(zhì) 12項(xiàng) 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 專業(yè)承包資質(zhì) 水工大壩工程 水工隧洞工程 火電設(shè)備安裝工程 爐窯工程 水利水電工程施工總承包 水利水電工程施工總承包 電力工程施工總承包 冶金工程施工總承包 并入總承包資質(zhì) 12項(xiàng) 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程 化工石油設(shè)備管道安裝工程 管道工程 城市軌道交通工程 冶金工程 施工總承包 石油化工 施工總承包 市政公用工程和石油化工工程施工總承包 市政公用工程施工總承包 專業(yè)承包資質(zhì) 并入總承包資質(zhì) 12項(xiàng) 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 建筑防水工程 防腐保溫工程 防水防腐保溫工程 建筑智能化工程 電子工程 電子 智能化工程 港口裝卸設(shè)備安裝工程 通航設(shè)備安裝工程 港航設(shè)備安裝及水上交管工程 專業(yè)承包資質(zhì) 水上交通管理工程 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 專業(yè)承包資質(zhì) 變更名稱 5項(xiàng) 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 02 21 調(diào)整 了企業(yè) 凈資產(chǎn)指標(biāo) 取消 了 企業(yè)注冊(cè)資本金和工程結(jié)算收入指標(biāo)