【正文】 種義務(wù)、十三種處罰方式、三十八種違法行為、從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利和四項(xiàng)義務(wù)、一、安全生產(chǎn)法的立法目的根據(jù)安全生產(chǎn)法第一條的規(guī)定，本法的立法目的是，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督管理，最根本的是要建立起切實(shí)有效的保障安全生產(chǎn)、維護(hù)勞動(dòng)者安全的法律制度，以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。從人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況看，要想在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中完全避免安全事故還難以做到。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他目標(biāo)。在保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，如何處理，這就是安全生產(chǎn)管理方針?biāo)卮鸬膯?wèn)題，答案就是“安全第一”。但更為重要的，是要謀事在先，尊重科學(xué)、探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。主要內(nèi)容包括從事安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)、咨詢(xún)服務(wù)等工作的中介機(jī)構(gòu)。六、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的四種職權(quán)和五種義務(wù)四種職權(quán)：第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，單位不得拒絕。九、從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利和四項(xiàng)義務(wù)：從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利：知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；依法向本單位要求賠償?shù)臋?quán)利；獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。怎樣把大家的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決貫徹這個(gè)原則，現(xiàn)在完全達(dá)到了共識(shí)。從中央政府到地方政府，地方政府是省、市、縣，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，事故調(diào)查處理，即使是國(guó)務(wù)院去調(diào)查處理，也離不開(kāi)地方政府的配合、幫助、協(xié)調(diào)，否則你去了連人都不認(rèn)識(shí)，還有善后處理、追捕逃犯，不都得靠地方嗎？單靠我們能辦得到嗎？辦不到。很遺憾，我們很多事故是“四不放過(guò)”，但是也有很多事故可能是一個(gè)放過(guò)了，兩個(gè)放過(guò)了，三個(gè)放過(guò)了，甚至全都放過(guò)了。事故連發(fā)、多發(fā)，事故責(zé)任者得不到追究，非法違法行為猖獗、鋌而走險(xiǎn)、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命，這不是失之以寬、失之以軟嗎？所以，加大事故責(zé)任追究，加大處分、處罰的力度，這就是重典治亂。對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、業(yè)主，第一是罰款。在具體工作中有很多不同的矛盾，不同的情況?！八牟环胚^(guò)”，即事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。同時(shí)，還必須明確政府及其有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人以及其他單位和個(gè)人在事故報(bào)告和調(diào)查處理中所負(fù)的責(zé)任。針對(duì)這些問(wèn)題，條例在明確事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)這一總體要求的同時(shí)，還從四個(gè)方面作了規(guī)定：一是，進(jìn)一步落實(shí)事故報(bào)告責(zé)任。 四是，建立值班制度。 同時(shí)，考慮到火災(zāi)、道路交通、水上交通等行業(yè)或者領(lǐng)域的事故調(diào)查處理已有專(zhuān)門(mén)法律、行政法規(guī)，條例規(guī)定：特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此，條例從四個(gè)方面做了規(guī)定： 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。即：有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分；事故發(fā)生單位對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理；負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。四是應(yīng)急預(yù)案實(shí)際演練少。三是對(duì)駕駛員管理松散。一要加大對(duì)客貨運(yùn)企業(yè)安全保障的投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理手段和設(shè)備，加快客貨運(yùn)車(chē)輛的更新改造和升級(jí)換代，改變部分線路特別是農(nóng)用線路普通車(chē)型較多、車(chē)輛技術(shù)狀況較差的狀況。四要加大對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況的管理。要繼續(xù)建立以企業(yè)為主體，以人為本，科教興安，標(biāo)本兼治、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作由事后查處向事前綜合防范的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理方式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)方式向依法、依靠科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變，不斷提高安全水平。要積極引導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)晚交通支隊(duì)事故科將事故車(chē)輛、行駛證、A的駕駛證扣留。某會(huì)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)C） 富康RG車(chē)型（車(chē)內(nèi)1人） 事故經(jīng)過(guò)： 17:40分左右,C駕駛富康車(chē)在路段，由南向北行駛，車(chē)速約15Km/h ，當(dāng)時(shí)天正下雨，路況較差。 警官將事故責(zé)任認(rèn)定。（2）、本次事故中小孩未有成年人看護(hù)，相互追逐導(dǎo)致事故，D是應(yīng)該負(fù)有一定責(zé)任的，但由于C未及時(shí)報(bào)警，并在D親友的強(qiáng)烈要求下，用肇事車(chē)輛救治傷者，且移動(dòng)前未標(biāo)明位置導(dǎo)致了自身不必要的麻煩與損失。交通事故結(jié)案時(shí)，若駕駛者有一定的責(zé)任，則需按責(zé)任比例給對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行賠償，依據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》，賠償內(nèi)容及內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)包括：A、醫(yī)療費(fèi)：實(shí)際治療所需費(fèi)用，憑醫(yī)院票據(jù)支付。 等等！保險(xiǎn)公司規(guī)定涉及人員受傷的事故需提供：A、縣級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明B、住院證明及出院通知書(shū)C、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證（注意：須附處方及治療、檢查、用藥明細(xì)單）D、傷者單位人事、勞資部門(mén)出具的誤工證明（注意：收入超過(guò)納稅金額的須提供完稅證明如：個(gè)人所得稅稅收繳款書(shū)） F、法醫(yī)開(kāi)據(jù)的傷殘鑒定書(shū) 2005年3月21日山東莒縣人唐某獨(dú)自持BD證駕駛昌河微型面包車(chē)到山西臨汾聯(lián)系煤炭，行駛至山西境內(nèi)國(guó)道108線851KM＋100M處與呂某持 B證駕駛的大型貨車(chē)相撞，致唐某當(dāng)場(chǎng)死亡，面包車(chē)損壞。 ，其他被告不承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)榈谌哓?zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，而本案中被保險(xiǎn)人對(duì)原告的賠償責(zé)任必須依照《解釋》的規(guī)定執(zhí)行。況且，法律也沒(méi)有規(guī)定用居民的戶口來(lái)區(qū)分居民的性質(zhì)。綜合分析本案判決書(shū)回避了以下法律問(wèn)題：上一年度，是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。該車(chē)在某保險(xiǎn)公司有一份保險(xiǎn)金額為50萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限自2004年4月3日至2005年4月2日。 據(jù)俱樂(lè)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示，購(gòu)車(chē)初期發(fā)生事故的概率是比較高的，但在這個(gè)階段所發(fā)生的事故往往是一些車(chē)輛外部的刮蹭，經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)較小，但車(chē)輛行駛2 3年，行駛里程在50000Km左右時(shí)，人車(chē)磨合達(dá)到最佳狀態(tài)，且對(duì)車(chē)的愛(ài)惜程度也不如購(gòu)車(chē)初期，車(chē)速開(kāi)始快了起來(lái)，在這個(gè)階段所發(fā)生的交通事故經(jīng)濟(jì)損失也相對(duì)較大。 G、交通隊(duì)開(kāi)據(jù)的道路交通事故賠償執(zhí)行憑證 等等！ 為了降低交通事故給您帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，請(qǐng)仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)公司《機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)條款》和《索賠須知》中索賠時(shí)效與索賠單證部分。 E、需要護(hù)理的，需提供醫(yī)院證明和護(hù)理人員單位人事勞資部門(mén)出具的誤工證明（收入超過(guò)納稅金額的須提供納稅證明） D、護(hù)理費(fèi)：護(hù)理人員有收入的，按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；無(wú)收入的，按照北京市年度平均生活費(fèi)計(jì)算。交通事故發(fā)生后，警官會(huì)給雙方當(dāng)事人錄口供，回答問(wèn)題時(shí)頭腦要冷靜、回答問(wèn)題要實(shí)事求是，可能會(huì)詢(xún)問(wèn)：您的車(chē)速？；第一眼看見(jiàn)當(dāng)事人的距離？；采取了什么措施，即是否制動(dòng)？；對(duì)方當(dāng)事人和車(chē)的什么部位相接觸？；對(duì)方當(dāng)事人落地后倒在您車(chē)的哪個(gè)位置？；此后您采取了什么施救措施？等等。認(rèn)定C負(fù)此事故全部責(zé)任，認(rèn)定D不負(fù)此事故責(zé)任。在醫(yī)院救治期間，C撥打122電話報(bào)警，122讓C去交通隊(duì)事故科報(bào)案。提示：（1）、本次事故中盡管B自行離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，作為一般當(dāng)事人的心態(tài)，必定是多一事不如少一事。警官去B家中核實(shí)情況，B所述事故經(jīng)過(guò)與A完全相同。A打122電話報(bào)警,B自行站起并坐到路邊，并勸說(shuō)A不要報(bào)警。二是進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?！　〈罅﹂_(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣車(chē)主和駕駛員文化水平普遍偏低，大多數(shù)在初中文化及以下程度，因此，對(duì)車(chē)主和駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不應(yīng)當(dāng)僅僅局限在安全法規(guī)、安全知識(shí)方面，還應(yīng)當(dāng)包括文化知識(shí)、安全理論、業(yè)務(wù)技能、相關(guān)法規(guī)等諸多方面。要全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)的安全責(zé)任。有的駕駛員因取得駕證后沒(méi)有及時(shí)找到駕駛工作或駕駛工作脫節(jié)，往往使新錄用的部分駕駛員實(shí)際駕齡和安全行車(chē)?yán)锍踢_(dá)不到國(guó)家規(guī)定的實(shí)際要求。一是管理手段落后。 第三十三條 生產(chǎn)（改裝）客運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)車(chē)輛的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)定車(chē)輛的核定人數(shù)或者載重量，嚴(yán)禁多標(biāo)或者少標(biāo)車(chē)輛的核定人數(shù)或者載重量。安全生產(chǎn)管理制度：中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第八條、二十二條對(duì)申請(qǐng)客運(yùn)和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，都提出了必備的一個(gè)條件，有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 三是，明確了防范和整改措施的落實(shí)及其監(jiān)督檢查。 四是，明確規(guī)定了提出事故報(bào)告的時(shí)限和事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則，由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 問(wèn)：事故調(diào)查關(guān)鍵是做到客觀、公正、高效，條例如何保證事故調(diào)查做到這幾個(gè)方面的要求？ 對(duì)于沒(méi)有造成人員傷亡的一般事故，也可以由縣級(jí)人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故的級(jí)別逐級(jí)上報(bào)事故情況，并且每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。因此，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理必須堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。這條對(duì)大家就更加統(tǒng)一了