農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究報告編制與評估-文庫吧在線文庫
【正文】 目的與作用 （二）項目評估基本原則 （三）項目評估分類 （四）可行性研究報告評估程序與方法 一、概述 （一）項目與建設項目的基本概念 ? 項目： 項目是在一定約束條件下，具有特定目標的一次性任務。 ? 一次性。 ? 風險性。凡取得工程設計資格或工程咨詢資格證書的單位方可承擔項目可行性研究工作。 如農(nóng)業(yè)部制訂的《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃》、《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的指導方針、規(guī)劃布局等。 包括職工總?cè)藬?shù)、技術(shù)人員數(shù)、管理人員數(shù)，技術(shù)人員中各級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)及承擔本項目主要技術(shù)人員的基本情況與業(yè)績。 項目產(chǎn)品國際、國內(nèi)市場現(xiàn)狀與需求趨勢分析預測。 包括規(guī)模確定依據(jù)和理由、項目建設規(guī)模的確定值。 ? 擬選建設地點的地理位置。 包括政策、法律法規(guī)、環(huán)境等。 ? 現(xiàn)有儀器設備情況，逐一說明名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及完好程度。 ?所選設備沒有編制儀器設備清單或前后矛盾。根據(jù)項目申報指南規(guī)定，按土建工程、田間工程、儀器設備分類，以單項工程為準分別說明建設內(nèi)容與規(guī)模（或工程量）。 ?農(nóng)田水利設施：包括田間灌溉排水渠系及水工建筑物 、 水源工程 （ 井 、池 、 塘 、 庫 、 窖 、 站等 ） 。 ?農(nóng)機具：包括耕作、收獲、灌溉、植保、運輸設備等。重要的單體建筑應繪制平、立、剖面圖或平面功能分區(qū)圖。 ?安全生產(chǎn) ? 農(nóng)機裝備 、 加工及生物制劑生產(chǎn)或試驗檢測項目對有可能發(fā)生威脅人身 、 生產(chǎn)設施安全的因素進行分析 、 描述 。 ?確定招投標范圍 。 ? 運行管理機制方案設計。 （九）投資估算與資金來源 ? 投資估算 ? 投資估算內(nèi)容 。 ? 儀器設備投資估算表 。 包括可研報告編制費 、 設計費 、 研究試驗費 、 環(huán)境影響評價費 、 監(jiān)理費 、 招投標費 、 建設單位管理費等 。 ?資金運用 編制項目分年度、分來源的資金使用計劃表。 ? 資金來源不符合規(guī)定 ,運行經(jīng)費來源不明確。 ?社會效益 ? 對當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義（如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護公眾利益等）。而在實踐中，這又是很多項目不能順利建設的重要制約因素。 ? 為項目投資決策提供依據(jù)。 ? 定量評分法：事先對可研報告每項內(nèi)容制定評分標準，專家在分別看材料、集中討論的基礎上，對每個項目的各項內(nèi)容定量評分，然后計算每個項目的平均得分并進行項目排隊。 ? 定性、定量相結(jié)合的評價原則。 ? 目錄：按編制提綱至少寫到三級標題。 ? 生態(tài)效益 包括生態(tài)結(jié)構(gòu)變化（耕、草、林）、土壤肥力的變化，以及節(jié)水、節(jié)能、治理污染等效果。 （十）效益分析 項目效益主要分析預測項目自身的經(jīng)濟效益 、 社會效益和生態(tài)效益的 。 ? 單項工程、儀器設備等主要建設內(nèi)容投資構(gòu)成不合理。 ? 投資構(gòu)成分析 。 ?可采用當?shù)鼗蛐袠I(yè)部門現(xiàn)行的土建 、 水利工程投資估算指標 、 概算定額 ， 但要說明這些指標或定額的頒布部門及頒布時間 。 ? 編制投資估算表。 ? 確定實施年限 ， 起止日期 。 ?招標形式 。 ? 項目實施各階段的管理方案或措施 。 ? 全面分析污染因素 。已有設備在設備選型中已說明的此處不在說明。 地力建設應說明建設面積 （ 畝數(shù) ） 、 建設內(nèi)容及具體措施和指標等 。 ?農(nóng)業(yè)設施工程 ：如各種溫室 、 大棚 、 曬場等 。 ? 項目建設的總體思路、總體規(guī)劃布局及其依據(jù)和理由 。 ?工藝技術(shù)方案與設備選型存在的問題 ?不理解什么是工藝技術(shù)方案，認為農(nóng)業(yè)項目沒有工藝之說。 ? 編制工藝技術(shù)流程圖，說明主要技術(shù)環(huán)節(jié)控制措施及有關參數(shù)。 包括自然條件、資源條件、社會經(jīng)濟條件，以及基礎設施、能源、交通、通訊、環(huán)境等條件的現(xiàn)狀及與擬建項目的符合性論證。 即按照項目類別或?qū)傩砸?，闡述選址應把握的原則與建設該類項目應具備的條件。 項目產(chǎn)品未來市場需求、價格分析預測。 包括單位經(jīng)費或收入來源、年總收入與總支出及贏余或利潤、固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值等，應附上近期資產(chǎn)負債表和損益表。即本地區(qū)經(jīng)濟或農(nóng)業(yè)發(fā)展急需解決的突出問題
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