采砂規(guī)劃編制規(guī)程-編制要求-文庫吧在線文庫
【正文】 定、保障防洪和通航安全的迫切需要。為統(tǒng)一河道采砂規(guī)劃編制基本原則、主要工作內(nèi)容、工作深度和有關(guān)技術(shù)要求，特制定本規(guī)程。 采砂規(guī)劃不是以資源利用為目的的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而是一項(xiàng)對(duì)采砂活動(dòng)加以限制和引導(dǎo)的限制規(guī)劃。 規(guī)劃期應(yīng)根據(jù)不同河流的特性提出原則要求。主要內(nèi)容應(yīng)包括：、水文、泥沙資料。規(guī)劃河段位于防洪重點(diǎn)河段時(shí)，還應(yīng)簡(jiǎn)要分析說明流域及規(guī)劃河段洪水特征，防洪控制水位等。提出采砂規(guī)劃河段地質(zhì)資料的要求。提出對(duì)說明河道兩岸和河道內(nèi)已建涉水工程及其運(yùn)行條件資料的要求以及規(guī)劃期內(nèi)擬建的涉水工程的規(guī)劃情況。，對(duì)比分析河床的平面變化及沖淤變化。該部分內(nèi)容是否列為附錄，下階段視情況確定。 保留區(qū)劃定。（1）可采區(qū)年度控制開采量應(yīng)根據(jù)可采區(qū)范圍大小、控制開采高程以及年度泥沙補(bǔ)給分析的基礎(chǔ)上確定。對(duì)于有魚類資源和珍稀水生動(dòng)物保護(hù)要求的采區(qū)，以及開采時(shí)間對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的采區(qū)，江砂開采應(yīng)盡量避開魚類資源和珍稀水生動(dòng)物保護(hù)要求的時(shí)段以及對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的時(shí)段。7 采砂管理、體制、人員、裝備現(xiàn)狀及存在問題編制和說明的要求。各階段控制性進(jìn)度安排如下：（1）2004年3月~5月提出編制工作大綱初稿，編制組討論修改后報(bào)主持單位審查。6 經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排根據(jù)制定該規(guī)程的預(yù)計(jì)工作量，初步估算編制經(jīng)費(fèi)為66萬元。編制組人員組成如下：組 峻（長(zhǎng)江委砂管局副局長(zhǎng)、高工）編制組顧問：邱忠恩（長(zhǎng)江委科技委委員、教高）參編人員：趙編制組人員分工安排見附表。 義長(zhǎng)江委砂管局高工規(guī)劃曾令木長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院高工/室副主任規(guī)劃附錄起草人曾令木長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院高工/室副主任規(guī)劃本規(guī)程編制過程中重要的階段成果由吳志廣組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審定，起草工作實(shí)行專業(yè)分工制。本著在滿足實(shí)際工作需要和盡可能節(jié)約的原則，不足經(jīng)費(fèi)自籌解決，并嚴(yán)格按預(yù)算控制管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。收集、整理國(guó)內(nèi)外公開發(fā)表的有關(guān)河道采砂管理的論文資料，并針對(duì)全國(guó)河道采砂的不同特點(diǎn)開展有關(guān)調(diào)研工作，收集整理制定該規(guī)程所需的基本資料。（4）2005年3月提出征求意見稿，征求意見。章節(jié)同正文。8 結(jié)論與建議。不同河流的采砂規(guī)劃對(duì)河道地形圖比尺的要求在條文說明中解釋。，劃定保留區(qū)。 。對(duì)水文、地形等資料缺乏的河流，應(yīng)進(jìn)行河道基本特性的調(diào)查，河道演變分析可適當(dāng)簡(jiǎn)化。提出對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀資料的要求。說明具體開采河段或采區(qū)砂層的質(zhì)量、儲(chǔ)量以及開采的限制條件。收集規(guī)劃河段歷年床沙質(zhì)測(cè)驗(yàn)資料，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充采樣分析。分析說明規(guī)劃河段冰情特性，分析規(guī)劃河段發(fā)生冰壩、冰塞的可能性以及采砂的影響。（2）水文特性。 可根據(jù)河道的不同特性如山丘區(qū)河道和沖積平原河道，分河段進(jìn)行編制。采砂活動(dòng)指在河道（包括河口、湖泊、水庫、人工水道、蓄滯洪區(qū)等）管理范圍內(nèi)采挖砂、石，取土和淘金等。42 規(guī)程編制的必要性和目的我國(guó)眾多江河內(nèi)蘊(yùn)藏著較豐富的砂石，是主要的建筑材料來源之一。 目據(jù)了解，河北、湖南、湖北、江西等省有關(guān)水行政主管部門和有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)也嘗試開展了中小河流采砂規(guī)劃或采砂應(yīng)急規(guī)劃的編制工作。前 言2004年7月編制組提出了《河道采砂規(guī)劃編制規(guī)程》編制工作大綱（送審稿），并報(bào)請(qǐng)水利部建設(shè)與管理司審查。 7 經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排8 編制組人員組成及工作分工采砂規(guī)劃具有以下主要特點(diǎn)：一是采砂規(guī)劃不以工程為主要措施，也不是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而是對(duì)采砂活動(dòng)加以限制和引導(dǎo)；二是規(guī)劃對(duì)象的動(dòng)態(tài)
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