【正文】 施進(jìn)行分析評價。在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。注：信息化項目應(yīng)當(dāng)符合上述條件中的7。三、鐵項目投資決策分為哪幾個階段，每個階段需要哪些材料？（一）、投資前期市場調(diào)查及項目啟動階段需要：《項目投資前期細(xì)分市場調(diào)查報告》、《項目類似案例參考報告》、《項目投資價值分析報告》，主要作用是鑒別投資方向，選定建設(shè)項目，為下一步研究打基礎(chǔ)：幫助企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識該項目的實(shí)際市場價值；初步評估項目的投資風(fēng)險與收益；提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)案例資料供決策參考；（二）、初步可研階段需要《項目建議書》、《項目投資計劃書》，主要作用是圍繞項目必要性展開分析研究：幫助企業(yè)對項目投資方案進(jìn)行設(shè)計；對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析；對投資項目提出的框架性的總體設(shè)想；對項目的必要性進(jìn)行初步判斷。備案制的程序更加簡便。一份高質(zhì)量成功的可研報告，需要項目團(tuán)隊各個層面的配合，不但要有扎實(shí)的理論研究功底，更要有把握國家政策深度判斷的能力，報告編制需要極高的專業(yè)技巧。第四，編制優(yōu)秀可行性研究報告關(guān)鍵要素：方案設(shè)計，可研報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進(jìn)行論證，所以必須通過設(shè)計研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對象。第二，企業(yè)決策者或項目管理負(fù)責(zé)人要對國家各級部門相關(guān)政策做深入了解，自己所處的行業(yè)國家政策是什么態(tài)度，支持鼓勵還是限制。二、容積率：因為土地供小于求和政府出于節(jié)約用地的要求，一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房，所以容積率會比國家最低要求大大提高。審批時間長短不一，短則幾天，長則數(shù)月。國內(nèi)版可稱為“項目可行性研究報告”，國際版可稱為“項目投資及市場風(fēng)險評定報告”。最后，依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請辦理項目開工手續(xù)。因此在鐵項目可行性研究報告的編制過程中，我們秉承五大基本要求：第一，從提供投資效益、規(guī)避風(fēng)險的角度出發(fā)，更加注重對市場的深入分析、技術(shù)的先進(jìn)適用性評價和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第二，從以人為本的角度出發(fā)，全面關(guān)注投資建設(shè)對所涉及人群的生活、生產(chǎn)、教育、發(fā)展等方面所產(chǎn)生的影響；第三，從全面發(fā)展的角度出發(fā)，深入分析投資建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和促進(jìn)社會全面進(jìn)步所產(chǎn)生的影響；第四，從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，綜合評價投資建設(shè)對城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響；第五，從可持續(xù)的角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮鐵項目投資建設(shè)中資源、能源的節(jié)約與綜合利用，以及生態(tài)環(huán)境承載能力等因素，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別提示：根據(jù)政策規(guī)定，各級地方政府對備案鐵項目進(jìn)行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具項目備案確認(rèn)書。一般來說更大的規(guī)模、更強(qiáng)的盈利能力和清償實(shí)力意味著更容易獲得銀行貸款。國地稅和銀行開戶：這兩步辦理的手續(xù)相對簡單，但是選擇開戶銀行一定要謹(jǐn)慎，因為日后設(shè)計到位資金和外幣結(jié)匯問題，不是每個銀行都能夠很順利將外幣結(jié)匯成人民幣的，一旦遇到無能的銀行，外幣在里面可是天天貶值呀。五、用于IPO上市募投的鐵項目可研報告編制獨(dú)特性說明一般來說，中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項目可研報告（上市可研）與一般項目可行性研究報告主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別： 上市募投項目項目可行性研究報告應(yīng)納入上市籌劃的總體方案中，因為募集資金的投向直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上市的關(guān)鍵問題； 上市募投項目可研報告需要上市咨詢團(tuán)隊中的各中介機(jī)構(gòu)（券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、第三方調(diào)查公司）密切配合，特別是應(yīng)與財務(wù)評估機(jī)構(gòu)密切配合，將募集資金項目的投入產(chǎn)出而導(dǎo)致的資金流的變化納入到總體財務(wù)預(yù)測中； 募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務(wù)；項目的財務(wù)分析應(yīng)該考慮到上市公司信息披露的具體要求，不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國家發(fā)展與改革委員會的意見。第三，在全面相關(guān)政策了解和企業(yè)基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進(jìn)入審核程序。報告中所運(yùn)用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。對于核準(zhǔn)制的項目的可行性研究報告編制可以不需要有資質(zhì)的單位去編制了（即，適用于核準(zhǔn)制的項目可行性研究報告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質(zhì)單位的蓋章）；對于審批制的項目可行性研究報告則還需要有資質(zhì)的單位編制。因此，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項目，政府一律不再審批（即只要想政府提交可行性報告進(jìn)行備案,可行性報告也不需要什么資質(zhì)單位蓋章）。由項目主管單位或上級審批單位召開論證會議： 對項目相關(guān)報告展開論證審核； 審定項目是否上馬，何時建設(shè)； 統(tǒng)一專家意見； 項目投資決策周期結(jié)束。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。三、“資源開發(fā)及綜合利用分析”部分編寫要點(diǎn)說明合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)，并與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡述。在選擇項目場址時，還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運(yùn)營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護(hù)措施，并論證保護(hù)措施的可行性。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。社會適應(yīng)性分析，應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、實(shí)施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度，確保擬建項目能夠為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。至此已建成了32 個約300 萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)住宅項目。另外多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅在節(jié)能方面的性質(zhì)十分有利于其推廣。首個“國家鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化基地”蕭山住宅鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)基地已經(jīng)成熟；武漢陽邏開發(fā)區(qū)成立首個國家級鋼結(jié)構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)基地?！?、項目盈利模式分析十、項目盈虧平衡分析通過項目預(yù)期銷售產(chǎn)能的實(shí)現(xiàn)程度來分析項目的贏虧平衡問題，可以發(fā)現(xiàn)，在其它條件不變的情況下，%，即可保本不發(fā)生虧損。在多個重要產(chǎn)業(yè)及其上下游衍生市場方面積累了豐富的研究經(jīng)驗，特別是在以鐵、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為代表的新興產(chǎn)業(yè)方面，憑借專業(yè)數(shù)據(jù)庫資源、前瞻性研究方法、權(quán)威專家顧問團(tuán)隊等優(yōu)勢已成為中國領(lǐng)先的專業(yè)智囊機(jī)構(gòu)。為企業(yè)順利通過立項、貸款、開發(fā)區(qū)入駐審核提供一站式咨詢服務(wù)?；疖囌荆?010 年我國鐵路營運(yùn)里程達(dá)到9 萬公里，根據(jù)鐵道部中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，預(yù)計2020 年我國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到12 萬公里以上，未來10 年鐵路新增里程至少3 萬公里，2010 年全國已有客運(yùn)站1779 座，照此推算中長期我國還將新建客運(yùn)站600 座。未來采取的策略將包括購房貸款利率優(yōu)惠，并在試行物業(yè)稅的地區(qū)減半征收物業(yè)稅。再加上原有舊屋拆遷，以及沒有計算進(jìn)城市人口的2億多農(nóng)民工，近幾年每年近6 億平米的住房竣工面積仍供不應(yīng)求。圖表：項目總投資估算表單位：萬元序號項目合計（萬元）一建筑工程費(fèi)1綜合辦公樓2HDPE管生產(chǎn)包裝一體化車間3HDPE管件生產(chǎn)車間4封閉型原料破碎及混料配料車間5檢測工作室6原料庫7成品庫8澡堂9鍋爐房10地下循環(huán)水池（含管道及地面處理）11深水井泵房（含管道）12廠區(qū)配電站（含管線）13廁所14門房15環(huán)島及景觀水池16停車場（1個貨運(yùn)、2個公務(wù)）17硬化地面18道路19綠地20圍墻、門及其他輔助工程二設(shè)備購置費(fèi)三土地購置費(fèi)四安裝工程費(fèi)1建筑安裝與裝修費(fèi)2設(shè)備安裝與調(diào)試費(fèi)3土地整理費(fèi)五工程建設(shè)其他費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)2勘察設(shè)計費(fèi)3研究試驗費(fèi)4建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)5工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)6工程保險費(fèi)7施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)8合同預(yù)算審查費(fèi)9招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)10標(biāo)底編制費(fèi)11技術(shù)措施費(fèi)12項目可研及申報費(fèi)13聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)14生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)15市政管理費(fèi)16環(huán)保評估費(fèi)17排污管理費(fèi)18節(jié)能措施管理費(fèi)19其他費(fèi)用六基本預(yù)備費(fèi)七漲價預(yù)備費(fèi)八建設(shè)期利息九建設(shè)投資合計十鋪底流動資金十一項目總投資六、項目設(shè)備選型方案設(shè)計。八、“社會影響分析”部分編寫要點(diǎn)說明對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會影響分析評價。如果項目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，評價項目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。涉及水土保持的建設(shè)項目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。六、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”部分編寫要點(diǎn)說明為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護(hù)公共利益，對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目，應(yīng)從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運(yùn)營過程中得到有效保護(hù)，并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實(shí)施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范，應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。對于需要占用重要資源的建設(shè)項目，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案；涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對比分析，評