改善投資環(huán)境提高城市競爭力-文庫吧在線文庫
【正文】 投資企業(yè)的溝通和磨合，有力推動了我市的行政體制改革，加快了建設政治文明的進程。在以往利用外資過程中，包括日照的大多數(shù)城市“重招商引資、輕環(huán)境建設”，“熱衷前期洽談簽約、忽視后期跟蹤服務”。近些年，日照取得了一定的成效，獲得了外商的一致好評。許多事情不僅環(huán)節(jié)較多，而且辦事人員相互推諉、故意拖延的現(xiàn)象時有發(fā)生。因而，深化行政體制改革，轉變政府職能意義重大，對投資環(huán)境影響深遠。完善的法制環(huán)境是跨國投資者熟悉和適應的外部環(huán)境，是國際資本生長的土壤。四是要嚴格執(zhí)法，推行執(zhí)法責任制、評議考核制，提高依法行政能力和水平，切實保障企業(yè)和個人的財產(chǎn)安全，保護知識產(chǎn)權，確保投資者合法權益。二是必須突破海港瓶頸，積極開辟海上航線，吸引旅客和貨源，加強與日韓等國臨近城市的合作，大力拓展船運、貨運代理服務功能，積極發(fā)展船運、貨運業(yè)務。要提高計算機和網(wǎng)絡的應用程度，加快信息技術向各個領域滲透，要發(fā)展電子商務、電子政務、遠程教育和遠程醫(yī)療，促進政府部門、社會公共服務部門、企業(yè)和市民的數(shù)字化、網(wǎng)絡化，在全社會普及信息化知識和技能。四是加強城市技術性基礎設施建設。一是加大對高等教育的投入與支持，優(yōu)化高校層次結構與學科結構，加快培養(yǎng)我市科技及高新技術產(chǎn)業(yè)急需的科技與管理人才，支持駐日照大學擴大招生規(guī)模，并爭取設立碩士、博士點，鼓勵高校與本市產(chǎn)業(yè)界建立密切的聯(lián)系。一方面，居民存款持續(xù)攀升，另一方面，中小企業(yè)融資困難，資本缺乏，銀行借貸，資本市場門檻高，由于誠信體系的不完善和可靠職業(yè)經(jīng)理人的缺乏，資本橫向聯(lián)合較少。要通過財政獎勵，大力引進金融、財務和法律人才，積極向企業(yè)宣傳、講解境內(nèi)外融資的條件和方法。可以嘗試開展各種形式的產(chǎn)業(yè)配套會，邀請有實力的外商投資企業(yè)和眾多配套中小企業(yè)參加，為它們間的合作配套創(chuàng)造機會。二是支持科研院所轉制為科技中介服務機構，增強科技服務能力，為企業(yè)提供必要的技術依托。城市知名度是城市營銷的結果，影響城市外企業(yè)、人才、旅游者的吸引力，也是城市投資環(huán)境競爭力各種要素的美譽度在城市外的傳播程度，是城市地位在國內(nèi)和國際社會的綜合反映。從經(jīng)濟學原理分析，良好的誠信體系一方面能夠減少生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)的偷懶、機會主義和搭便車行為，從而降低生產(chǎn)和交易費用，另一方面，能夠激發(fā)人們的工作熱情，促使其努力創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。要在全社會形成一種人人都是投資環(huán)境的良好氛圍，要教育市民向愛護自己的眼睛一樣愛護投資環(huán)境。而服務業(yè)的發(fā)達程度又是生活環(huán)境優(yōu)劣的關鍵因素之一。為了改變醫(yī)療設施落后，技術水平較低，服務質(zhì)量較差的狀況，必須引進外資醫(yī)療機構，鼓勵民間資本興辦醫(yī)療診所。餐飲業(yè)菜系單一，網(wǎng)點還不夠健全，還不能滿足日照旅游業(yè)發(fā)展和人民生活水平提高的需求。四是要提煉和弘揚日照精神，創(chuàng)導“自強不息、堅忍不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效”的精神，確立創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新意識。三是建立企業(yè)和個人的信用檔案，完善信用檔案查詢制度，實現(xiàn)信用信息的社會共享。二是加大日照的對外宣傳力度，在境內(nèi)外有影響力的媒體廣泛宣傳日照的各種優(yōu)勢，吸引境內(nèi)外投資者和旅游者的注意力。營銷不同于銷售，銷售指對已有產(chǎn)品服務或資源的轉讓，供需雙方的交易達成是自然而成。一個城市的技術服務和配套能力是投資環(huán)境競爭力中經(jīng)營環(huán)境的組成部分，它影響落戶在這個城市的企業(yè)的技術創(chuàng)新和研發(fā)水平。日照產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)間相關度小。拓寬融資渠道，要加強以下四個方面的工作：一是要大力發(fā)展日照的金融產(chǎn)業(yè)，積極爭取境內(nèi)外金融機構到日照落戶，鼓勵有實力的民營企業(yè)創(chuàng)辦金融機構，同時，要構筑平臺，創(chuàng)造機會，密切銀企關系，加強銀行與企業(yè)的溝通和對話，增進銀行對企業(yè)的了解與信任，一方面為銀行創(chuàng)造資本出路，另一方面為企業(yè)解決融資渠道。四是改進人才引進方式，就北京、上海等高校高層次人才對在日照生活、工作的顧慮，有針對性地制作宣傳片，有針對性地在網(wǎng)上推介日照，爭取引進更多的高素質(zhì)人才。人才資源的潛力決定于教育，教育的規(guī)模、質(zhì)量，教育體系的健全性決定城市的人才潛力。先進的基礎設施可以降低產(chǎn)品的單位成本，節(jié)約交易費用，為企業(yè)發(fā)展成長創(chuàng)造良好的條件。當今世界信息技術突飛猛進，信息化正成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要動力，用信息化推動工業(yè)化，用信息化實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為每一個城市搶占制高點，提高綜合競爭力的必由之路。日照公路路網(wǎng)密度相對較低，陸上交通邊緣地位影響日照城市輻射力；鐵路網(wǎng)發(fā)展相對薄弱，鐵路線末端地位制約鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，鐵路運輸能力與運量的矛盾日益加劇。日照社會治安狀況有待進一步改善。要大力推行政務公開，增強行政行為的公開性的透明度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。為了改變這種局面，部門主要領導必須親自抓行政行為的規(guī)范、行政服務的改善、行政效率的提高，各部門要形成合力，為投資環(huán)境建設貢獻力量。要保持與各類投資者的經(jīng)常溝通，傾聽他們對政府的意見與要求，解決企業(yè)在經(jīng)營管理過程中遇到的困難，在每年定期召開的招商委工作會議上，要切實解決一批事關全局、投資者重復提出而沒有得到解決的實際問題。在招商引資爭奪戰(zhàn)中，日照要贏得主動，必須調(diào)整策略，在大力招商引資的同時要苦練內(nèi)功，真抓實干，超前規(guī)劃，“筑巢引鳳”，大力建設投資環(huán)境。環(huán)顧周邊城市和同類兄弟城市，有的城市實力強、輻射廣，利用原有基礎和政策優(yōu)勢在各自
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