【正文】 國家結(jié)構(gòu)形式的種類：①主要是單一制和復(fù)合制，復(fù)合制又分聯(lián)邦和邦聯(lián)。美國議會共和制議會居于國家的政治中心地位并由議會組織政府和監(jiān)督政府的一種政體形式。（4）國家發(fā)展文學(xué)藝術(shù)及其他文化事業(yè)。三、基本文化制度文化制度的概念文化制度是指一國通過憲法和法律調(diào)整的以社會意識形態(tài)為核心的各種基本關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和。集體所有制基礎(chǔ)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地；（除法律規(guī)定屬全民所有之外，屬集體所有）宅基地、自留地、自留山（絕對集體所有）國家保護(hù)集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，鼓勵、指導(dǎo)、幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。（2）我國的國家性質(zhì)是人民民主專政。（4）程序性規(guī)范具體規(guī)定憲法制度運行過程中的程序，主要涉及國家機關(guān)活動程序方面的內(nèi)容。確認(rèn)國家的發(fā)展目標(biāo)和宏觀發(fā)展思路。大致包括：制憲的宗旨、目的和指導(dǎo)思想，國家的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)。（2）它是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式。C．1999年憲法修正案D．2004年憲法修正案五、憲法的基本原則（1）主權(quán)是指國家的最高權(quán)力。A．1988年憲法修正案（2）政治條件資產(chǎn)階級革命的勝利以及資產(chǎn)階級國家政權(quán)的建立和以普選制、議會制為核心的民主制度的形成。下列有關(guān)憲法法律效力的哪一項表述是正確的？（05111）A．在不成文憲法國家中，憲法的法律效力高于其他法律B．在我國，任何法律法規(guī)都不得與憲法規(guī)范、憲法基本原則和憲法精神相抵觸C．憲法的法律效力主要表現(xiàn)為對公民行為的約束D．憲法的法律效力不具有任何強制性二、憲法與憲政的關(guān)系憲政的概念是以憲法為依據(jù)的民主形式，就其實質(zhì)而言是以民主為政治內(nèi)容的憲法的實施。（2）不同：憲法是更高的法。但與我們近現(xiàn)代意義上的憲法是不同的。政法英杰司法考試 咨詢電話 010512669752011基礎(chǔ)班憲法講義政法英杰——周強一、歷年考試憲法分值分布：總體上來看，07年21分，08年23分，09年23分，10年23分。第三部分：知識點精講：一、憲法的概念憲法的詞源（1）憲法在中國古代中國曾出現(xiàn)過“憲”、“憲法”、“憲令”、“憲章”等詞語。④具有制裁性?！鞠嚓P(guān)真題】憲法是國家根本法，具有最高法律效力。下列哪一部憲法是協(xié)定憲法？（06110）A．1830年法國憲法 B．1779年美國《邦聯(lián)條例》C．1889年日本憲法 D．1919年德國魏瑪憲法四、憲法的發(fā)展歷史近代意義上憲法產(chǎn)生的條件（1）經(jīng)濟條件資本主義商品經(jīng)濟普遍化發(fā)展。（1）法治是相對于人治而言的。【相關(guān)真題】下列哪些選項屬于我國憲法的淵源？（07159）A．中華人民共和國憲法及其修正案B．中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法C．中華人民共和國立法法D．憲法判例憲法典結(jié)構(gòu)序言大多數(shù)國家的憲法都有序言。（4）綱領(lǐng)性憲法規(guī)范明確表達(dá)對未來目標(biāo)的追求。③權(quán)利性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范結(jié)合為一體。第三部分：知識點精講第一講 國家基本政治、經(jīng)濟、文化制度一、國體人民民主專政制度（1）是我國的國體，即國家的階級本質(zhì)。二、基本經(jīng)濟制度我國的所有制形式——以公有制為主體，非公有制為重要組成部分，多種所有制并存性質(zhì)地位成分國家保護(hù)政策公有制經(jīng)濟全民所有制基礎(chǔ)、主導(dǎo)力量（ 、 、 的土地）絕對全民所有國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。（2）其他分配方式包括：利息收入、股息收入、私營經(jīng)濟和三資企業(yè)的利潤等。（3）國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。議會制君主立憲制君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴(yán)格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán)，君主對議會、內(nèi)閣、法院都沒有實際控制的能力英國、西班牙、荷蘭、比利時、日本總統(tǒng)制國家設(shè)有總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國家元首、又是政府首腦；總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，不對議會負(fù)責(zé)，議會不能通過不信任案迫使總統(tǒng)辭職，總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。而人大的代表來自人民，人大的權(quán)力來自人民，人大要對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，所以，人大是我國人民行使當(dāng)家作主權(quán)力、實現(xiàn)社會主義民主的一種基本形式；，人大制度居于最重要的地位，它無限制地、全面地、全權(quán)地保障人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)力，人大制度是我國的根本政治制度。（2）變通或停止執(zhí)行法律和政策權(quán)：報制定機關(guān)批準(zhǔn)，60日內(nèi)答復(fù)。二、選舉程序（一）選舉機構(gòu) （1）全國人民代表大會常務(wù)委員會主持全國人民代表大會代表的選舉；（2）省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉。實行憑選民證參加投票選舉的，并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。（3）推薦者應(yīng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)介紹代表候選人的情況。（3）如果所提代表候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。委托投票：選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。（4）得票相對較多 ①獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。，由全國人大常委會全體組成人員的2/3以上多數(shù)通過，可以推遲選舉，延長本屆全國人大的任期。（二）間接選舉代表的辭職與補選：可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職。（二）間接選舉代表的罷免，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。D． 法院對于選民名單意見的起訴應(yīng)在選舉日以前做出判決。（3）實行高度自治，即“港人治港”“澳人治澳”享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。三、特別行政區(qū)的高度自治權(quán)（一）行政管理權(quán)：凡屬于特區(qū)自治范圍內(nèi)的行政事務(wù)，均由特區(qū)政府負(fù)責(zé)管理或處理。、國防等國家行為無管轄權(quán)。香港特區(qū)設(shè)律政司主管刑事檢察工作。只存在于居住地范圍的基層社區(qū)。村民委員會對村民會議負(fù)責(zé)并報告工作，決定問題，采取（ ）原則。（3）對司法權(quán)的制約司法活動是保障人權(quán)的最后壁壘，司法活動中必須體現(xiàn)基本權(quán)利的價值。選舉權(quán)和被選舉權(quán)選舉權(quán)享有的條件：中國公民、18周歲、未被剝奪政治權(quán)利，排除：①經(jīng)選舉委員會確認(rèn)后不列入選舉名單得精神病人；②因反革命或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)檢察院、法院決定，羈押期間停止行使選舉權(quán)。（5）住宅不受侵犯。（3）休息權(quán)。（7）文化自由和權(quán)利。④父母撫養(yǎng)教育未成年子女，成年子女贍養(yǎng)扶助父母。①集體負(fù)責(zé)制：需要反映共同意志或判斷共同意志的立法和司法機關(guān)，必須采用民主方式為主的決策形式。（2）制定和修改國家基本法律：“基本法律”主要包括：民事法律、刑事法律、訴訟法、組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、有關(guān)特別行政區(qū)的立法（3）選舉和罷免國家領(lǐng)導(dǎo)人員： ①由全國人大選舉的國家機關(guān)工作人員的范圍包括：國家主席、副主席；全國人大常委會組成人員（委員長、副委員長、秘書長和委員）；中央軍事委員會主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長②由全國人大決定的國家機關(guān)工作人員的范圍包括：根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名決定副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長和秘書長的人選；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會的其他組成人員的人選③全國人大有權(quán)罷免的人員包括上述①②中的人員。（2）委員長會議：委員長、副委員長、秘書長組成。但是不得改變。③對于其他限制人身自由的強制措施如行政拘留、監(jiān)視居住、司法拘留、勞動改造等也要經(jīng)過許可。（根據(jù)全國人大或全國人大常委會的決定）（3）外交權(quán)。組成總理、副總理若干人、國務(wù)委員若干人、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長任期5年。（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各部部長、委員會主任由總理提名，全國人大或全國人大常委會任免，其他人員由國務(wù)院任免。第二部分：知識點精講：一、憲法的修改憲法修改的方式（1）全面修改（2）部分修改我國憲法的修改程序（1）主體：全國人大；（2）提案主體：全國人大常委會或1/5以上全國人大代表；（3）通過要求：2/3以上多數(shù)通過；（4）公布：全國人大公布。③省級人大常委會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免；根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院院長的提名，決定人民檢察院分院檢察長的任免。（6）人事任免權(quán)。（2）國務(wù)院常務(wù)會議：總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。（根據(jù)全國人大常委會的決定）缺位補救（1）主席缺位：副主席繼任。45，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，中國公民。工作職責(zé)（1）審議全國人大主席團(tuán)或者全國人大常委會交付的議案（2）向全國人大主席團(tuán)或者全國人大常委會提出議案（3）審議全國人大常委會交付的被認(rèn)為同憲法、法律抵觸的國務(wù)院行政法規(guī)、決定和命令；國務(wù)院各部委命令、指示、規(guī)章，省級權(quán)力機關(guān)的地方性法規(guī)、決議；省級政府的決定、命令和規(guī)章（4）審議全國人大主席團(tuán)或者全國人大常委會交付的質(zhì)詢案，聽取答復(fù)，必要時向交付機關(guān)提出報告（5）對屬于全國人大或者常委會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會相關(guān)的問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議分類常設(shè)性9個：民族、法律、財政經(jīng)濟、教科文衛(wèi)、外事、華僑、內(nèi)務(wù)司法、環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會臨時性如特調(diào)會五、全國人大代表：任期5年權(quán)利（1）出席會議、參與討論和決定權(quán)（2）提出議案、建議和意見權(quán)：1個代表團(tuán)或30名以上代表聯(lián)名（3）質(zhì)詢權(quán)和詢問權(quán)：1個代表團(tuán)或30名以上代表聯(lián)名（4）提出罷免案權(quán)：對象：全國人大常委會組成人員，國家主席、副主席，國務(wù)院組成人員，中央軍委組成人員，最高法院長；最高檢檢察長。質(zhì)詢案的提出（1）提出時間和主體：常委會會議期間，常委會組成人員十人以上（2）提出對象：國務(wù)院和國務(wù)院各部、委；最高法、最高檢。（2）憲法和法律解釋權(quán)。任期5年。（6）應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)質(zhì)詢案的提出提出主體：1個代表團(tuán)；30名以上代表；全國人大常委會組成人員10人以上。會議制度（1）臨時會議的召集：全國人大常委會認(rèn)為必要；1/5以上的全國人大代表提議。要求國家機關(guān)在其組織和活動中都要依法辦事，不以個別領(lǐng)導(dǎo)人的個人意志為轉(zhuǎn)移，也不能以政策代替法律。每個公民都要按照法律規(guī)定依法納稅遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德。（5）物質(zhì)幫助權(quán)。、文化教育權(quán)利（1）財產(chǎn)權(quán)。（1）廣義的人身自由包括四類，即狹義的人身自由，以及由狹義的人身自由所延伸出來的自由即人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。③將指導(dǎo)人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；④指導(dǎo)人與環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國憲法第33條第1款規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。（4）居民公約：居民會議討論制定，報不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或它的派出機關(guān)備案。（2）下設(shè)委員會：村民委員會根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。不同于國家政權(quán)組織和其他政治、經(jīng)濟組織，設(shè)立的目的是為了解決居住地范圍內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)方面的社會問題。 （2）非永久性的和有國外居留權(quán)的香港永久性居民也可當(dāng)選議員，但不超過20%。（6）中央政府協(xié)助或授權(quán)特區(qū)政府與各國或各地區(qū)締結(jié)互免簽證協(xié)議。罷免的決議，須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。，可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補選上一級人民代表大會代表四、代表的罷免（一）直接選舉代表的罷免，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職，須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。②在選民直接選舉人民代表大會代表時，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。（2）推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。（2）選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額（ 至 ）。人民法院的判決為最后決定。：本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。（二）平等性原則：一人一票；同票同權(quán)。（2）民族原因： 我國是一個多民族國家，民族關(guān)系、民族分布、資源分布、經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及我國所處的國際環(huán)境決定了我國實行單一制，有利于國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。社會主義國家的政權(quán)組織形式：都是人民代表制。（3）進(jìn)行馬克思教育，反對腐朽思想。③具有歷史性?！鞠嚓P(guān)真題】【例1】張家村與李家村毗鄰，李家村的用水取自流經(jīng)張家村的小河，多年來兩村經(jīng)常因用水問題發(fā)生沖突。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制度（1）共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨是參政黨。②間接地程序性規(guī)范。（2）禁止性規(guī)范對特定主體或行為的一種限制?！鞠嚓P(guān)真題】對于我國1982年《憲法》的機構(gòu)，下列哪一選項是正確的？（08112）A．這部憲法只有正文B．這部憲法由序言和正文構(gòu)成C．這部憲法由序言、正文和附則構(gòu)成D．國旗、國徽、國歌和首都規(guī)定在這部憲法的附則中八、憲法規(guī)范概念：是調(diào)整憲法關(guān)系并具有最高法律效力的各種規(guī)范的總稱。②憲法性法律制定和修改的機關(guān)、程序與普通法律的制定和修改的機關(guān)與程序相同。 （2）