【正文】 節(jié)約集約用地的原則，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施用地布局，重點(diǎn)推進(jìn)沿山大道改擴(kuò)建項(xiàng)目、蜀百路新建公路項(xiàng)目、無(wú)為縣 西河上段中小河流治理工程等項(xiàng)目建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。三、效率指標(biāo)調(diào)整后人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模為平方，較原規(guī)劃人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模平方增加平方。.園地面積調(diào)整后園地面積為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃減少公頃。至年底，全鎮(zhèn)新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地規(guī)模為公頃，超出評(píng)估時(shí)點(diǎn)規(guī)劃階段目標(biāo)公頃，超過(guò)年規(guī)劃目標(biāo)用11 / 34地空間。根據(jù)年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為頃，超出評(píng) 估時(shí)點(diǎn)規(guī)劃階段目標(biāo)公頃，超過(guò)年規(guī)劃目標(biāo)公頃用地空間。但在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，蜀山鎮(zhèn)堅(jiān)持耕地保護(hù)數(shù)量和質(zhì)量并重，在保護(hù)生態(tài)的前提下，大力推進(jìn)農(nóng)用地整理工作，并建立耕地養(yǎng)護(hù)機(jī)制?！岸嘈恰?指?jìng)€(gè)中心村，“ 多點(diǎn) ”為均衡分布于 鎮(zhèn)域內(nèi)相對(duì)獨(dú)立又互為依托的各基層。7 / 34第二章 自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況第一節(jié) 區(qū)域簡(jiǎn)況蜀山鎮(zhèn)位于無(wú)為縣西南邊陲，東與泉塘鎮(zhèn)相連，南與鶴毛鄉(xiāng)，洪巷鄉(xiāng)以河為界，西與廬江縣白湖鎮(zhèn)，白湖農(nóng)場(chǎng)毗鄰，北與無(wú)為縣開(kāi)城鎮(zhèn)接壤。四、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)正確處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，增強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整完善工作的針對(duì)性和實(shí)效性，重點(diǎn)做好耕地和基本農(nóng)田布局調(diào)整、建設(shè)用地 結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化，制定完善保障措施，切實(shí)解決影響耕地保護(hù)、節(jié)約 集約用地和科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題?！兑?guī)劃》實(shí)施以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制和土地用途管制，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境用地，促進(jìn)節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮 了重要作用。二、應(yīng)保盡保、量 質(zhì)并重嚴(yán)格落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地” 這一基本國(guó)策。四、相關(guān)規(guī)劃.《無(wú)為縣土地利用總體規(guī)劃（年）》；.《無(wú)為縣土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整方案》；.《無(wú)為縣全域永久基本農(nóng)田劃定方案》；.《無(wú)為縣土地整治規(guī)劃（年）》；.《無(wú)為縣城市總體規(guī)劃（年）》；.《無(wú)為縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；6 / 34.《無(wú)為縣“十三五 ”綜合交通 發(fā)展規(guī)劃》；.《無(wú)為縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（年）》；. 其他相關(guān)規(guī)劃。二、土地利用特點(diǎn).土地墾殖率較高年，全鎮(zhèn)耕地面積為公頃，占土地總面積，高出無(wú)為縣平均水平（）個(gè)百分點(diǎn)。.農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量較多，基礎(chǔ)設(shè)施差農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量多、規(guī)模?。ㄊ畮讘簦?、分布不集中，不利于基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的配套；鎮(zhèn)域圩區(qū)有些村莊緊靠河流，洪災(zāi)隱患大。根據(jù)年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，蜀山鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，超出評(píng)估時(shí)點(diǎn)規(guī)劃階段控制目標(biāo)公頃，超過(guò)年規(guī)劃目標(biāo)公頃。第四節(jié) 各類增量指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況一、新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)施情況分析《規(guī)劃》到年，全鎮(zhèn)新增建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，采用線性插值法計(jì)算出年階段目標(biāo)為公頃。第五節(jié) 規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況至年間，全鎮(zhèn)共計(jì)安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，其中交通類項(xiàng)目個(gè)，水利類項(xiàng)目個(gè)，能源類項(xiàng)目個(gè)，生態(tài)類項(xiàng)目個(gè)，土地整理類項(xiàng)目個(gè)，其他類項(xiàng)目個(gè)，在 規(guī)劃選址上與原規(guī)劃基本保持一致。.交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整后交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃減少公頃。.園地、林地布局調(diào)整結(jié)合規(guī)劃下達(dá)的園地、林地指標(biāo)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)需求，規(guī)劃期間，園地、林地布局 總體上維持現(xiàn)狀，不做大幅度調(diào)整。.堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、優(yōu)化布局按照總體穩(wěn)定、局部微調(diào)、應(yīng)保盡保、量 質(zhì)并重的要求，優(yōu)先確定永久基本農(nóng)田布局，把城鎮(zhèn)周邊“圍住”、把公路沿線“包住” ，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。第四節(jié) 其他項(xiàng)目規(guī)劃期間，共安排國(guó)營(yíng)周家大山林場(chǎng)旅游項(xiàng)目、萬(wàn)年臺(tái)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無(wú) 為縣天井山國(guó)家森林公園生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，規(guī)劃安排新增建設(shè)用地公頃。二、對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析蜀山鎮(zhèn)調(diào)整后基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，而較原規(guī)劃目標(biāo)公頃增加了公頃， 結(jié)合縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)形勢(shì)，調(diào)整后的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)較為合理，基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)能夠完成。在嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)?；A(chǔ)上，將規(guī)劃期內(nèi)急需用地調(diào)整為建設(shè)用地，同時(shí)注重對(duì)存量建設(shè)用地內(nèi)部挖潛，推行舊城改造，并加大對(duì)閑置土地清理處置力度，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)舊村整治。.與《無(wú)為縣全域永久基本農(nóng)田劃定方案》銜接本次調(diào)整完善工作嚴(yán)格落實(shí)無(wú)為縣全域永久基本農(nóng)田劃定結(jié)果，24 / 34做到布局完全一致。加快土地管理審批、26 / 34供應(yīng)、使用、補(bǔ)充耕地各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)用地監(jiān)管，確保規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)。25 / 34第九章 保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理依法對(duì)土地利用年度計(jì)劃實(shí)行約束性管理；新增建設(shè)用地必須按計(jì)劃審批；加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況的考核和管理，以實(shí)際新增建設(shè)用地作為計(jì)劃考核的依據(jù)。第三節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析一、對(duì)土地生態(tài)環(huán)境影響分析調(diào)整方案強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，各類建設(shè)用地盡量避免占用具有生態(tài)功能的林地、河流、湖泊等，有效地保 護(hù)了生態(tài)環(huán)境。考慮 到農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力及城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)潛力，調(diào)整后的建設(shè)用地總規(guī)模能夠滿足“十三五” 期 間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。通過(guò)土地整治，農(nóng)業(yè)綜合能力逐步提高，土地生態(tài)環(huán)境得到改善，土地資源尤其是耕地資源可持續(xù)利用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二、劃定依據(jù)年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》（年國(guó)務(wù)院）；.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第號(hào)）；.《國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）；17 / 34.《國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)的通知》（國(guó)土資規(guī)〔〕號(hào)）；.《安徽省國(guó)土資源廳安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省永久基本農(nóng)田劃定實(shí)施方案的通知》（皖國(guó)土資函〔〕 號(hào)）；.《安徽省市、縣級(jí)全域永久基本農(nóng)田劃定方案編制技術(shù)指南》。 調(diào)整后，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。.土地整治補(bǔ)充耕地調(diào)整后土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模為公頃，較原規(guī)劃土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模公頃增加公頃。.基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整后基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃增加公頃。二、新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地指標(biāo)實(shí)施情況分析《規(guī)劃》到年，全鎮(zhèn)新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模為公頃，采用線性插值法計(jì)算出年階段目標(biāo)為公頃。二、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模實(shí)施情況《規(guī)劃》到年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，年階段目標(biāo)為公頃。9 / 34第三章 現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況第一節(jié) 耕地保有量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況年底，全鎮(zhèn)耕地面積公頃，較年規(guī)劃目標(biāo)（公頃）多公頃，耕地保護(hù)情況較好。.村莊體系呈“多星多點(diǎn) ”的樹(shù)枝狀分布結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊體系呈“多星多點(diǎn) ”樹(shù)枝狀分布結(jié) 構(gòu)。二、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃調(diào)整完善范圍為蜀山鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地，土地總面積