【正文】 場(chǎng)目標(biāo)三、開(kāi)發(fā)策略第八章 旅游資源保護(hù)一、城市風(fēng)貌資源保護(hù)二、自然風(fēng)貌資源保護(hù)三、歷史文物保護(hù)四、民俗文化保護(hù)第九章 旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)一、旅游交通二、旅游信息系統(tǒng)三、城市旅游環(huán)境四、旅游秩序與安全第十章 旅游人力資源開(kāi)發(fā)一、旅游人力資源主要目標(biāo)二、旅游人力資源開(kāi)發(fā)主要措施第十一章 規(guī)劃實(shí)施保障措施一、旅游行業(yè)管理二、旅游規(guī)劃與項(xiàng)目管理三、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制四、科教興旅戰(zhàn)略前 言 十五期間，按照市委市政府確定的“發(fā)展大旅游，開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的發(fā)展戰(zhàn)略，我市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。 在堅(jiān)持旅游規(guī)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則下，注重旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)，充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，提高人民生活質(zhì)量的社會(huì)功能，保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展既能符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體需要，又能充分發(fā)揮其帶動(dòng)功能。（六）堅(jiān)持以人為本原則。保證旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)創(chuàng)新一批新旅游企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)典型，創(chuàng)造一批新的集約化經(jīng)營(yíng)的品牌企業(yè)。 旅游行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破：整合優(yōu)勢(shì)資源，打造強(qiáng)勢(shì)旅游品牌實(shí)現(xiàn)突破。；?！　　　《⒆⒅乜茖W(xué)規(guī)劃，吸引力產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得重大突破。旅游產(chǎn)品吸引力增強(qiáng)，煙臺(tái)金沙灘之旅、煙臺(tái)高爾夫之旅、蓬萊仙境之旅、南山小康之旅、長(zhǎng)島漁家樂(lè)之旅、棲霞民俗之旅等產(chǎn)品在海內(nèi)外享有很高的聲譽(yù)。其中，2004年中國(guó)北方旅游交易會(huì)是我市乃至全省歷史上規(guī)模最大的一次旅游交易會(huì)，范圍涉及到全國(guó)30個(gè)省市區(qū)自治區(qū)和21個(gè)國(guó)家和地區(qū)。以加快星評(píng)步伐和引進(jìn)專業(yè)化管理公司為手段，推動(dòng)飯店業(yè)提升管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化了飯店星級(jí)結(jié)構(gòu)，對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展、優(yōu)化我市投資環(huán)境有著重要的意義。太平洋大酒店、亞細(xì)亞大酒店等星級(jí)飯店先后完成改制，旅行社改制走在全省前列，全市旅行社中民營(yíng)企業(yè)比例達(dá)到90%以上。世界旅游組織預(yù)測(cè)：到2020年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源市場(chǎng)。從煙臺(tái)本地的形勢(shì)看，旅游業(yè)具備了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)與條件。將會(huì)長(zhǎng)期影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的城市無(wú)論在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、宣傳促銷、整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，都對(duì)煙臺(tái)旅游發(fā)展形成擠壓與競(jìng)爭(zhēng)。海岸線綿長(zhǎng)曲折，沙灘密布，質(zhì)量較高，海島資源獨(dú)特，文化遺產(chǎn)豐富，與自然環(huán)境相得益彰。（一）煙臺(tái)都市海濱度假發(fā)展成為都市旅游度假目的地以都市岸線、歷史岸線、文化岸線、人文岸線、文明岸線、開(kāi)放岸線、經(jīng)貿(mào)岸線、港口岸線、療養(yǎng)岸線、度假岸線為載體，開(kāi)發(fā)由芝罘島經(jīng)煙臺(tái)山、東炮臺(tái)、雨岱山]黃海游樂(lè)城至馬山寨區(qū)域高層次都市度假旅游活動(dòng)。十一五期間逐步發(fā)展到年均接待150萬(wàn)人次，年均度假區(qū)旅游總收入12億元。十一五期間年均接待游客150萬(wàn)人次，年均度假區(qū)旅游總收入12億元。這里受海洋氣候影響，四季分明，且冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，年均氣溫12度， ，全年無(wú)霜期216天，其經(jīng)緯度與世界著名的法國(guó)勃艮地相同，是生產(chǎn)釀酒葡萄的最理想的地域之一，也是全國(guó)葡萄酒生產(chǎn)廠家最集中的區(qū)域，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)品種葡萄種植基地。主要有山地生態(tài)度假旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、文化遺產(chǎn)旅游和黃金文化旅游。其主要特色為：以金沙灘優(yōu)良的海濱浴場(chǎng)、都市度假觀光資源、省級(jí)旅游度假區(qū)、節(jié)慶會(huì)展商務(wù)活動(dòng)、近郊生態(tài)休閑旅游區(qū)著稱。中央山地公園點(diǎn)群中央山地旅游公園、塔山風(fēng)景旅游區(qū)、竹林寺點(diǎn)群、毓黃頂公園等。充分發(fā)揮中心城市交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游要素集中分布的優(yōu)勢(shì)，以海濱城市休閑度假、都市觀光為開(kāi)發(fā)建設(shè)方向，發(fā)揮市區(qū)旅游資源與旅游環(huán)境特色，實(shí)現(xiàn)山、海、城、島綜合開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化旅游接待服務(wù)，大力發(fā)展旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)功能，建設(shè)成為山東黃金海岸游客集散中心、觀光游覽中心、休閑度假中心。度假村 實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，中心城市板塊十一五期間重點(diǎn)發(fā)展6處旅游度假村，占全市度假村總量三分之一，作為城市近郊旅游度假休閑活動(dòng)空間。十個(gè)都市旅游項(xiàng)目包括：煙臺(tái)山、東炮臺(tái)西炮臺(tái)、東海關(guān)遺址、芝罘俱樂(lè)部、道臺(tái)衙門舊址、福建會(huì)館、毓璜頂公園、朝陽(yáng)街、天主教堂、內(nèi)地會(huì)舊址。組織游客參與葡萄采摘、參觀葡萄酒生產(chǎn)線、品嘗葡萄酒、葡萄園娛樂(lè)、海濱休閑等活動(dòng)。溫泉休閑項(xiàng)目 煙臺(tái)市是山東溫泉資源比較集中的地區(qū)，擁有眾多溫泉。工農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目群以工農(nóng)業(yè)資源為依托，以工農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、銷售活動(dòng)為載體，開(kāi)展具有復(fù)合型功能的特色旅游休閑活動(dòng)，形成工農(nóng)業(yè)資源的重復(fù)利用。濱海東路海水浴場(chǎng)，結(jié)合煙臺(tái)體育中心的建設(shè)，發(fā)展成為東部海濱大規(guī)模、大眾化、大開(kāi)放的公眾海濱休閑場(chǎng)所，成為東部大學(xué)區(qū)主要休閑場(chǎng)所之一。建成煙臺(tái)青島、煙臺(tái)威海、煙臺(tái)濟(jì)南、煙臺(tái)威海無(wú)障礙旅游通道，形成城市客流調(diào)控管理機(jī)制和散客接待服務(wù)機(jī)制，為旅游客流提供全方位、全天候服務(wù)。 長(zhǎng)山列島點(diǎn)群林海峰山公園、海水浴場(chǎng)、半月灣九丈崖旅游區(qū)、望夫礁、老漁寨、萬(wàn)鳥(niǎo)島、旅游度假村、長(zhǎng)島博物館、媽祖廟、大黑山、釣魚(yú)島、海豹礁、高山島、漁家樂(lè)、陀磯島、北黃城1 龍口南山點(diǎn)群南山大佛、萬(wàn)佛堂、佛教博物館、南山禪寺、南山道院、南山響水庵、中國(guó)歷史文化園、南山藥師佛大殿、南山高爾夫、南山云頂高爾夫、南山山水高爾夫、南山水上高爾夫練習(xí)場(chǎng)、南山康樂(lè)宮、南山葡萄酒莊、南山工業(yè)旅游、南山農(nóng)業(yè)旅游、南山鄉(xiāng)村之旅1 龍口東海海濱點(diǎn)群東海高爾夫、海濱休閑度假營(yíng)地、海水浴場(chǎng)、海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心、游艇碼頭、屺姆島海濱、北海森林公園、桑島、海濱度假設(shè)施。以歷史景觀、高爾夫、溫泉、山地、海濱、鄉(xiāng)村為依托，發(fā)展具有煙臺(tái)海濱特色的旅游休閑度假。同時(shí)，積極探討開(kāi)發(fā)艾山北麓山地溫泉的可能性，形成充足的度假休閑溫泉項(xiàng)目。集中了主要的葡萄旅游資源。旅游集散中心 蓬萊旅游集散中心。旅游主導(dǎo)形式：特色旅游，購(gòu)物旅游，鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游。利用萊州灣海濱沙灘、防風(fēng)林等旅游資源，以目前的錦繡俱樂(lè)部為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)建設(shè)以海濱休閑、海濱度假為特色的萊州灣錦繡旅游度假村。棲霞艾山溫泉湯（融基集團(tuán)）、棲霞霞光旅游溫泉（三能公司）、招遠(yuǎn)櫻花溫泉（日本獨(dú)資）、招遠(yuǎn)金城溫泉（金城集團(tuán)）、招遠(yuǎn)溫泉度假村（湯頭村）。其主要特色：處于青島、煙臺(tái)、威海三市交界的地理位置和鳳城萬(wàn)米沙灘資源、位于青島與海陽(yáng)之間的萊陽(yáng)五龍河沿岸生態(tài)旅游區(qū)。度假村利用海陽(yáng)鳳城的海濱資源和旅游度假設(shè)施，建設(shè)一處海陽(yáng)鳳城旅游度假村。紅色旅游項(xiàng)目 海陽(yáng)地雷戰(zhàn)故鄉(xiāng)紅色旅游 利用海陽(yáng)地雷戰(zhàn)故鄉(xiāng)威名，發(fā)展地雷戰(zhàn)故鄉(xiāng)紅色旅游，完善開(kāi)發(fā)地雷戰(zhàn)博物館、五虎嶺、鎮(zhèn)妖石等，整理有關(guān)爆破大王、民兵英雄等地雷戰(zhàn)的歷史資料，培訓(xùn)當(dāng)?shù)刂v解人員，安排訪問(wèn)當(dāng)年地雷戰(zhàn)親歷者，設(shè)立模擬地雷戰(zhàn)表演活動(dòng)，設(shè)計(jì)地雷戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)情景，組織游客參與活動(dòng)。 重點(diǎn)海水浴場(chǎng)海陽(yáng)鳳城萬(wàn)米海灘浴場(chǎng)是山東省旅游總體規(guī)劃確定的蘭色海岸項(xiàng)目。度假村建設(shè)以中檔為主，建設(shè)15處旅游度假村。 建設(shè)10大五星級(jí)酒店 根據(jù)煙臺(tái)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，城市需要有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的高星級(jí)酒店。爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外著名旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合資、獨(dú)資國(guó)際旅行社。增加國(guó)際航線，開(kāi)通煙臺(tái)至韓國(guó)光州等主要城市的國(guó)際航線。港口碼頭建設(shè)煙臺(tái)港為旅游商貿(mào)碼頭和游輪碼頭，開(kāi)辟東北亞區(qū)域國(guó)際游輪航線和環(huán)黃渤海游輪航線。依托即將修建的青島至海陽(yáng)的濱海大道和跨海大橋，縮短海陽(yáng)、萊陽(yáng)與青島的交通距離，實(shí)現(xiàn)青島至海陽(yáng)、萊陽(yáng)1小時(shí)程，使區(qū)域合作成為最優(yōu)化。加快城市環(huán)線和公共交通建設(shè)；增加通達(dá)旅游景區(qū)景點(diǎn)的專線車；增加城市觀光巴士車輛和線路；在十五期間已開(kāi)通觀光巴士基礎(chǔ)上，再開(kāi)通10條旅游專線公共交通線。引導(dǎo)海上游船升級(jí)換代，鼓勵(lì)引進(jìn)適于海上觀光、餐飲和娛樂(lè)，具有較強(qiáng)抗風(fēng)能力的旅游船；按照適航海域容量和客源情況控制近海摩托艇的數(shù)量。形成地方旅游餐飲名吃名點(diǎn)和餐飲名牌連鎖經(jīng)營(yíng)；結(jié)合煙臺(tái)特色旅游餐飲休閑街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，合理布局特色餐飲和酒吧、咖啡館、快餐館等。鄉(xiāng)村莊園高爾夫18洞。朝陽(yáng)街特色商業(yè)步行街、廣仁路酒吧文化街區(qū)、上夼西路特色餐飲文化街、所城里歷史文化街區(qū)、北大西古玩書(shū)畫(huà)一條街、桃花街餐飲文化街區(qū)、辛莊茶文化休閑街、海防營(yíng)夜市一條街。積極開(kāi)發(fā)季節(jié)差別小的新產(chǎn)品，發(fā)展專項(xiàng)旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的有機(jī)組合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使游客有更大的選擇余地，增加游客在煙臺(tái)逗留時(shí)間，彌補(bǔ)淡季客源不足，提高旅游業(yè)的綜合效益。劃分不同的功能分區(qū)，合理開(kāi)發(fā)利用管理地?zé)釡厝Y源；輻射周邊山林、海灘旅游資源，形成山、海、泉、灘優(yōu)化配置的度假產(chǎn)品體系，積極發(fā)展滑雪、高爾夫、海濱水上娛樂(lè)、室內(nèi)四季海水浴場(chǎng)和沙灘體育娛樂(lè)活動(dòng)。高檔度假產(chǎn)品以煙臺(tái)市區(qū)、金沙灘、蓬萊、龍口東海旅游區(qū)為主，其他海濱如海陽(yáng)鳳城岸線、萊州金海岸岸線、招遠(yuǎn)辛莊海濱岸線發(fā)展大眾型、民俗性、休閑型度假產(chǎn)品。完善利用8大特色旅游購(gòu)物活動(dòng)街區(qū)（附規(guī)劃示意圖） 以展現(xiàn)都市文明為主要目的，開(kāi)發(fā)各色各樣的特色街區(qū)，形成功能完善的都市文化特色，為游客提供休閑度假購(gòu)物、娛樂(lè)特色空間。七、旅游購(gòu)物結(jié)合城市改造和建設(shè)，發(fā)展一批旅游商貿(mào)休閑設(shè)施，設(shè)置步行街區(qū)，改善購(gòu)物環(huán)境，在主要的商業(yè)區(qū)規(guī)劃布置停車場(chǎng)等綜合服務(wù)設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)游客權(quán)益，方便游客購(gòu)物消費(fèi)。完善9處鄉(xiāng)村高爾夫休閑項(xiàng)目。加強(qiáng)管理。利用海上輪渡速度快，客流大，安全系數(shù)大，吸引力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以海上輪渡為交通工具的客流群，緩解海上客流疏導(dǎo)壓力。利用黃龍煙鐵路形成的沿海鐵路交通機(jī)遇，積極發(fā)展煙臺(tái)與河北、天津、北京、山西、內(nèi)蒙古的客源市場(chǎng)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)近海旅游碼頭和海上運(yùn)動(dòng)區(qū)、建設(shè)20處游艇游船碼頭。煙臺(tái)至俄羅斯遠(yuǎn)東城市國(guó)際航班至少達(dá)到每周4個(gè)航班，煙臺(tái)至漢城的國(guó)際航線、煙臺(tái)至香港的地區(qū)航線，要實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣航班對(duì)接，在與臺(tái)灣沒(méi)有正式航班以前，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣間接通航。參照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審核、建設(shè)、管理，提高新建旅游區(qū)點(diǎn)的策劃水平和管理服務(wù)水平。（二）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我市現(xiàn)有旅行社的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增加競(jìng)爭(zhēng)能力，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，加快旅行社業(yè)的電子商務(wù)進(jìn)程，實(shí)行跨地域的網(wǎng)絡(luò)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立品牌優(yōu)勢(shì)和銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)型社會(huì)旅館床位發(fā)展到7萬(wàn)個(gè)；加上季節(jié)性接待設(shè)施、家庭旅館和宿營(yíng)地等其他接待設(shè)施的6萬(wàn)個(gè)床位，全市住宿設(shè)施日最高接待能力達(dá)到20萬(wàn)人。形成南部岸線最重要的海水浴場(chǎng)。十一五期間規(guī)劃開(kāi)展工農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目：核電工業(yè)旅游項(xiàng)目利用海陽(yáng)核電項(xiàng)目的資源，組織開(kāi)展工業(yè)旅游觀光活動(dòng)。主要以經(jīng)濟(jì)型度假酒店、自駕車營(yíng)地、餐飲設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施等為主，面向全社會(huì)中低檔消費(fèi)群體，打造山地生態(tài)型旅游休閑目的地?？臻g組團(tuán)：1 海陽(yáng)鳳城旅游度假區(qū)點(diǎn)群 鳳城萬(wàn)米海灘浴場(chǎng)、海濱森林休閑區(qū)、旅游休閑營(yíng)地、 旅游度假別墅群、分時(shí)度假酒店、海濱濕地公園、核電站工業(yè)旅游項(xiàng)目、高爾夫項(xiàng)目、沙灘運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。萊州海水浴場(chǎng)對(duì)省內(nèi)周邊地市具有一定吸引力。這種旅游產(chǎn)品的發(fā)展前景十分廣闊。充分利用內(nèi)陸地區(qū)黃金、溫泉和歷史文化等特色資源的優(yōu)勢(shì)，盡快改變沿海旅游產(chǎn)業(yè)化水平低的局面，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善旅游接待服務(wù)條件，積極開(kāi)發(fā)面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的高品位專項(xiàng)、特色旅游產(chǎn)品，盡快使該區(qū)域成為煙臺(tái)新的旅游目的地。建設(shè)面積為500平方米，配備多媒體查詢功能，連接方便的交通工具，形成煙臺(tái)副中心蓬萊至長(zhǎng)島、蓬萊至龍口、蓬萊至煙臺(tái)陸地?zé)o障礙通道和蓬萊至旅順口海上無(wú)障礙通道，成為黃金海岸的重要游客集散中心。相成蓬長(zhǎng)龍板塊的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。利用工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)境，開(kāi)發(fā)工業(yè)觀光活動(dòng)，逐步發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)觀光項(xiàng)目。形成以葡萄酒莊、葡萄園為主要特色的鄉(xiāng)村生態(tài)植物園。蓬萊旅游度假區(qū)以建設(shè)海濱型旅游度假目的地、高水平省級(jí)旅游度假區(qū)、旅游觀光目的地、歷史文化旅游休閑區(qū)、葡萄莊園休閑群為目標(biāo)，打造成中國(guó)著名的“夢(mèng)幻海岸”。主要功能為：全市的旅游副中心和重要旅游觀光區(qū)和度假區(qū)，能夠提供綜合性服務(wù)，具有一定的輻射帶動(dòng)作用。都市游客集散中心煙臺(tái)中心城市旅游集散中心。體現(xiàn)陽(yáng)光海水沙灘的浪漫情懷。要求形成溫泉洗浴、娛樂(lè)、健身、休閑、度假良好環(huán)境。形成城市近郊度假休閑、郊游活動(dòng)的勝地。利用曾經(jīng)誕生過(guò)中國(guó)工農(nóng)紅軍膠東紅軍游擊隊(duì)、昆崳山紅軍游擊隊(duì)、農(nóng)民暴動(dòng)指揮部舊址、帷幄洞、雷神廟戰(zhàn)斗遺址，以及反映革命戰(zhàn)爭(zhēng)背景的故事影片《苦菜花》、《迎春花》、《山菊花》的外景基地等資源，開(kāi)展紅色旅游專項(xiàng)活動(dòng)。包括：煙臺(tái)歷史古城、煙臺(tái)開(kāi)埠文化、煙臺(tái)海洋文化、煙臺(tái)民俗風(fēng)情、現(xiàn)代城市文明、都市休閑、都市購(gòu)物、東西文化交融、名人故居、廟宇宗教等。建設(shè)國(guó)際游艇俱樂(lè)部、國(guó)際會(huì)展中心、度假酒店、海上休閑度假設(shè)施，打造中國(guó)著名海濱度假城市的“魅力海岸”。工業(yè)旅游群。空間組團(tuán)煙臺(tái)山—東炮臺(tái)市區(qū)中心休閑海濱點(diǎn)群主要項(xiàng)目：煙臺(tái)山旅游區(qū)、東炮臺(tái)旅游區(qū)、煙臺(tái)濱海景區(qū)、張?jiān)＞幕┪镳^、廣仁路歷史文化街區(qū)、朝陽(yáng)街旅游步行街、所城里古城區(qū)、芝罘俱樂(lè)部、登萊青道臺(tái)衙門舊址、福建會(huì)館、太平灣碼頭、東山棧橋。上述重要節(jié)點(diǎn)與周邊景區(qū)（點(diǎn)）的聯(lián)動(dòng)，如昆崳山同養(yǎng)馬島的聯(lián)合，龍口南山、東海旅游區(qū)同蓬萊、長(zhǎng)島的聯(lián)合，文峰山同萊州武術(shù)學(xué)校的聯(lián)合，萊陽(yáng)五龍河生態(tài)旅游區(qū)與海陽(yáng)南部海岸的協(xié)調(diào)等；棲霞艾山、蓬萊艾山與紅色旅游的結(jié)合，牙山、云頂、大基山、慈山、塔頂山、招虎山與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的結(jié)合。形成全國(guó)著名的葡萄海岸酒莊休閑群。對(duì)社會(huì)開(kāi)放、適宜旅游度假休閑的海水浴場(chǎng)提升檔次，規(guī)范管理。爭(zhēng)取十一五期間列入旅游度假區(qū)，成為全國(guó)著名的鄉(xiāng)村度假休閑目的地。十一五期間年均接待人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人次。并加快煙臺(tái)都市海濱旅游度假地、龍口南山東海旅游度假地、長(zhǎng)島旅游旅游度假地、萊州旅游度假地等四處旅游度假目的地。提出千里黃金海岸旅游長(zhǎng)廊和山地生態(tài)旅游區(qū)的“一廊一區(qū)”旅游戰(zhàn)略區(qū)劃，在空間功能聯(lián)系上突出4大旅游板塊，即中心城市（煙臺(tái)市區(qū)）旅游板塊、北部（蓬長(zhǎng)龍）旅游板塊、西南部（萊州、招遠(yuǎn)、棲霞、）旅游板塊和南部（海陽(yáng)萊陽(yáng)）旅游板塊。挑戰(zhàn)之四煙臺(tái)特殊的地理區(qū)位，南有青島，北有大連，兩個(gè)強(qiáng)勢(shì)旅游城市，具有較高的國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度，在主要