【正文】 穎的土生土長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)會(huì)逐漸出現(xiàn)；七是兩類項(xiàng)目結(jié)合會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)，隨著條件的成熟、主體運(yùn)作的成功而逐漸出現(xiàn)。五是突出綜合效益，在提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的同時(shí)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，培植名牌，努力增加農(nóng)民收益，在改善生產(chǎn)條件的同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的齊頭并進(jìn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目區(qū)建成以后，按糧食計(jì)算年增糧食生產(chǎn)能力萬公斤，平均畝增公斤。年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元。從水利工程目前面上情況看，近十幾年，通過實(shí)施開發(fā)，建設(shè)的水利工程，有效的解決了萬畝耕地的水澆問題，但未實(shí)施開發(fā)的區(qū)域，由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的限制，水利工程建設(shè)基本為空白，原有的水利工程也由于年久失修和多年持續(xù)干旱，百分之五十多的工程報(bào)廢。年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入億元，農(nóng)民人均純收入元。坊子區(qū)屬太沂山北沖洪積層，區(qū)內(nèi)地形南高北低?！?東經(jīng)176。濰坊市坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十三五”規(guī)劃（—）濰坊市坊子區(qū)人民政府二一五年八月濰坊市坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十三五”規(guī)劃（—）一、規(guī)劃的背景農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是黨中央、國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和我國農(nóng)業(yè)面臨的新情況，為合理利用農(nóng)業(yè)資源而進(jìn)行的有組織、有規(guī)劃的大規(guī)模開發(fā)活動(dòng)，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入、保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏偉事業(yè)。 ′至176。經(jīng)檢測(cè)，土壤質(zhì)量符合國標(biāo)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，能滿足作物養(yǎng)分的要求，項(xiàng)目區(qū)緊臨濰河、汶河，周圍無污染，水、土、光、熱及環(huán)境條件優(yōu)良，適宜水果業(yè)的發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有耕地面積萬畝。有效灌溉面積萬畝。全區(qū)共有高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田萬畝，中低產(chǎn)田萬畝。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益。在編報(bào)實(shí)施方案時(shí)，堅(jiān)持采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，考慮項(xiàng)目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，不搞形象工程和勞民傷財(cái)?shù)幕茏庸こ?。部分農(nóng)民還存在著工程落地要補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。而城市建設(shè)和擴(kuò)張使得耕地正呈數(shù)量減少、質(zhì)量下降趨勢(shì)，中低產(chǎn)田比重較大、水資源利用率不高，抗御自然災(zāi)害的能力差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題未從根本上解決，自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)影響不斷加大。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，合理利用農(nóng)田，保護(hù)耕地，加強(qiáng)土壤改良和農(nóng)田整治，推廣節(jié)水增效技術(shù)，防止土壤退化、肥力下降，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)自實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為區(qū)委、區(qū)政府的重要工作、重點(diǎn)工程，區(qū)長(zhǎng)親自抓，主管區(qū)長(zhǎng)重點(diǎn)抓。膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速、濰萊高速、國道縱貫?zāi)媳睎|西，交通四通八達(dá)，便于開展農(nóng)產(chǎn)品流通，同時(shí)，地處山東中東部，位置優(yōu)越，信息發(fā)達(dá)，便于科技成果的轉(zhuǎn)化。（）開發(fā)鎮(zhèn)、街道、發(fā)展區(qū)班子過硬，村組干群參與開發(fā)積極性高。、突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。多措并舉，集中打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行區(qū)、示范區(qū)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。、突出綜合效益。（三）任務(wù)目標(biāo)“十三五”期間，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：改造中低產(chǎn)田使之達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)面積萬畝。 通過實(shí)施開發(fā)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。項(xiàng)目區(qū)位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)住地西部,西至蟠龍山角，東至濰洲路，南至蓋家莊、木莊、白石村后，北至荊唐路，南北長(zhǎng)公里，東西寬公里，總面積萬畝，涉及個(gè)村莊其中，耕地萬畝。（二）項(xiàng)目區(qū)的基本簡(jiǎn)況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)項(xiàng)目。二是路面高低不平、坑洼不平，路面只能走人，不能通車，行車托底現(xiàn)象嚴(yán)重，路面坑洼，車輛顛簸劇烈。涉及大桃、北辛莊、高東、高西、傅家莊科、半截樓、東樓、東莊、逄王四村、柏臺(tái)個(gè)村。另外，該區(qū)域交通便利，緊鄰下小路，距離濰膠路也較近,形成了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路條、公里。主要農(nóng)作物平均單產(chǎn)：小麥370公斤，玉394公斤；總產(chǎn)：糧食萬公斤。、黃旗堡片區(qū)項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝谌?，農(nóng)業(yè)人口人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘摹Ｍ瑫r(shí)，由于受歷史遺留問題影響和增支因素較多影響，致使對(duì)農(nóng)業(yè)的投入偏低，制約了該項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要農(nóng)作物平均單產(chǎn)：小麥公斤，玉公斤；總產(chǎn)：糧食萬公斤。農(nóng)民人均純收入元。春季，空氣干燥，多風(fēng)少雨，氣溫回升快，溫度變化大，常有干旱和“倒春寒”；夏季，易受季風(fēng)影響，溫度高、濕度大，炎熱多雨，雨熱同季；秋季，天高云淡，溫和涼爽，間有秋旱或連陰雨發(fā)生；冬季，寒冷寡照，北風(fēng)頻吹，雨雪稀少。加上區(qū)內(nèi)“綠水、藍(lán)天、凈土”，是山東省生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，非常適于無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，打好生態(tài)牌，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路、國道、膠王路、大沂路等貫穿境內(nèi)。東距濰坊城區(qū)公里，西界臨朐、青州，南與安丘隔河相望，北與壽光接壤，距全國最大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)公里。已打開了北京、江蘇，上海、濟(jì)南、青島、寧波等市場(chǎng)。培育提升眉村大姜、南流蘆筍、黃旗堡大蔥、九龍葡萄、玉泉洼有機(jī)蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)；積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)量和效益。、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)、制約因素，（）生產(chǎn)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，避災(zāi)抗災(zāi)能力弱蔬菜生產(chǎn)對(duì)溫、光、水要求頗高?，F(xiàn)有加工企業(yè)普遍表現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，經(jīng)營(yíng)管理水平不高，工藝、科技含量、開發(fā)新產(chǎn)品能力較差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)難以保持，導(dǎo)致蔬菜、果業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“鮮菜比例過高，加工出口能力不足”的現(xiàn)象，制約了蔬菜、果業(yè)種植面積進(jìn)一步的增長(zhǎng)。春季候平均氣溫～℃；夏季候平均氣溫℃；秋季候平均氣溫～℃；冬季候平均氣溫℃。、市場(chǎng)前景蔬菜、果業(yè)是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，保障蔬菜、果業(yè)供給是重大的民生問題。（四）優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條分析（一）優(yōu)勢(shì)特色蔬菜、果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色商品性蔬菜、果業(yè)區(qū)域性化、基地規(guī)?；l(fā)展，把我區(qū)建設(shè)成為黃淮海與環(huán)渤海區(qū)地區(qū)有特色有優(yōu)勢(shì)蔬菜、果業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)做好以下工作。在規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)九龍葡萄專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、坊安瓜菜批發(fā)市場(chǎng)、黃旗堡蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善完善瓜菜批發(fā)市場(chǎng)，提高我區(qū)的蔬菜、果業(yè)流通能力。到年，全區(qū)蔬菜播種面積達(dá)到萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到萬公斤，其中高溫大棚達(dá)萬畝，商品性蔬菜基地專業(yè)從業(yè)農(nóng)戶戶均收入達(dá)到萬元以上，培育一大批年收入萬以上的專業(yè)大戶，中小型加工廠企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)及合作社組織達(dá)到家以上，爭(zhēng)取蔬菜加工轉(zhuǎn)化率有較大的增長(zhǎng)。對(duì)老基地、老菜地要加強(qiáng)改造，采用生物農(nóng)藥、嫁接技術(shù)，克服連作障礙。排灌渠系工程按照年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，共需開挖疏浚排水溝條、4公里。具體標(biāo)準(zhǔn)是：干道寬6M，田間道寬5M。先由水文測(cè)量隊(duì)根據(jù)布局情況測(cè)量定點(diǎn)，打井及下管、石子填充、井口處理等工程由采用招標(biāo)、投標(biāo)的辦法，采用包工、包料的形式，雇用專業(yè)打井隊(duì)、洗井隊(duì)施工。同時(shí)，為便于排水溝暢通，在每個(gè)交叉路口建生產(chǎn)橋，共需建生產(chǎn)橋座，生產(chǎn)橋?yàn)楣芎瓨?，寬?M，在路口建設(shè)。所有道路達(dá)到“一平、二直、三光、四實(shí)”的要求。這樣，項(xiàng)目區(qū)共有新機(jī)井眼,控制澆水面積畝，單井控制面積畝。按照排水溝的標(biāo)準(zhǔn)要求，該加寬的加寬, 該取直的取直, 該填補(bǔ)的填補(bǔ)，清除溝渠內(nèi)的雜草和所有淤泥垃圾，保證溝、渠平直順暢，排水溝共需動(dòng)用土方萬方。路面平整硬化，壓碴鋪沙，新修路壓碴厚度厘,整修路壓碴厚度厘,機(jī)耕路壓碴寬度4M。（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃建設(shè)方案財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目：“十三五”期間規(guī)劃扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)個(gè)和新型農(nóng)村合作組織個(gè)。其中,洗井眼，元眼，投資萬元；更新水泵臺(tái)，元臺(tái)，投資萬元；維護(hù)井房個(gè)，元個(gè)，投資萬元。栽植楊樹萬株。（）工程管護(hù)費(fèi)萬元。（）工程管護(hù)費(fèi)萬元。（三）年度投資安排、年投資萬元，項(xiàng)目落實(shí)在黃旗堡街道，開發(fā)面積萬畝。、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目新增蔬菜、果業(yè)加工能力萬公斤，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量萬公斤，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值萬元，直接增加農(nóng)民收入萬元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶萬戶，新增就業(yè)人數(shù)萬人，規(guī)劃期內(nèi)種植業(yè)人均增收元。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致，上下暢通。積極宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員街道、村、戶把更多的資金投入到開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中去，不等，不靠，采取邊干邊補(bǔ)或先干后補(bǔ)的靈活辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)完成。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。八、規(guī)劃實(shí)施的保障措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。、年投資萬元，項(xiàng)目落實(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，開發(fā)面積萬畝。新修、整修機(jī)耕路公里，田園管理機(jī)臺(tái)，補(bǔ)貼資金萬元。（）農(nóng)業(yè)措施投資萬元。（）農(nóng)業(yè)措施投資萬元。排水溝,投資萬元排水溝41000M,投資萬元.（）、農(nóng)業(yè)措施投資萬元新修、整修生產(chǎn)路條、公里，投資萬元。其中,建井房個(gè)，元個(gè)，投資萬元；水泵及配套設(shè)施臺(tái)套，元臺(tái)，投資萬元；蓄水池個(gè)，元個(gè)，投資萬元。按照國家、省、市林業(yè)部門的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)具體規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)新形成的排灌渠系和道路，合理布局設(shè)計(jì)防護(hù)林網(wǎng)網(wǎng)格個(gè)，植樹萬株。進(jìn)地橋?qū)挾葹?m。管道節(jié)水灌溉工程為節(jié)約水源，實(shí)行均衡灌溉，保證項(xiàng)目區(qū)灌溉，規(guī)劃建設(shè)低壓管道輸水節(jié)水工程，將水引至地塊內(nèi)，沿線設(shè)出水口，這樣，需鋪設(shè)管道，Φ㎜管，設(shè)出水口個(gè)，出水口安裝水閥、水表及接頭，便于計(jì)費(fèi)及操作，出水口設(shè)定小防護(hù)房，安裝防護(hù)門，便于保護(hù)；實(shí)施滴灌工程面積畝，鋪設(shè)滴灌管。按照國家、省、市林業(yè)部門的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)具體規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)新形成的排灌渠系和道路，合理布局設(shè)計(jì)防護(hù)林網(wǎng)網(wǎng)格個(gè)，植樹萬株。（）農(nóng)業(yè)措施機(jī)耕路項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)耕路條、公里，道路狹窄、彎曲、不平坦，平時(shí)由于道路坑洼車行不通，雨天道路泥濘車更是進(jìn)不去、出不來，已經(jīng)起不到道路的作用，嚴(yán)重影響正常耕作及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行。電纜工程為解決項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施配套不足問題，圍繞項(xiàng)目的機(jī)井，就近與變壓器連接鋪設(shè)地下電纜23000M。、黃旗堡項(xiàng)目規(guī)劃片區(qū)（）水利措施由于項(xiàng)目區(qū)地下水源分布稍欠均衡的狀況，根據(jù)現(xiàn)有機(jī)井分布情況，本著因地制宜的原則，安排新打機(jī)井眼，新打機(jī)井深度30M，井徑50cm。進(jìn)地橋?qū)挾葹?m。建出水口個(gè)。（）生態(tài)品牌提升。大棚生產(chǎn)技術(shù)、塑料遮陽網(wǎng)，防蟲網(wǎng)，微蓄微灌、殺蟲燈、粘蟲板、生物農(nóng)藥、嫁接、長(zhǎng)季栽培等果業(yè)多樣化化增效生產(chǎn)技術(shù)得到了較大的推廣。在規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)蔬菜、果業(yè)示范專業(yè)村個(gè)。由于人民生活的水平提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，我國的有機(jī)蔬菜、果業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，每年還需要部分進(jìn)口。南流蘆筍種植可追溯到清朝光緒末年，至今已有百年歷史。（三）蔬菜、果業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力分析、資源條件我區(qū)的土地、氣候、水源等資源明顯優(yōu)于其它地區(qū)，為優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。特別是許多蔬菜、果業(yè)新產(chǎn)區(qū)既缺少熟練菜農(nóng)又缺少懂蔬菜、果業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員，成為蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。（）果業(yè)：果業(yè)是我區(qū)重要的高效特色產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，綜合效益好。農(nóng)民人均純收入增加元。蘆筍生產(chǎn)在坊安街道三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（蘆筍、肉雞、大棚瓜菜）中獨(dú)占驁頭，年全鎮(zhèn)蘆筍面積發(fā)展到畝，采筍面積畝，蘆筍專業(yè)村達(dá)個(gè)，從業(yè)人員萬人，自年開始連續(xù)年保持了“中國蘆筍之鄉(xiāng)”稱號(hào)?！?76。南流蘆筍以嫩莖色白、鮮嫩，質(zhì)地細(xì)膩，味道鮮美、清香爽口而著稱。境內(nèi)有大小河流條，分屬濰河、虞河、白浪河三大水系。全區(qū)面積平方公里，耕地萬畝，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展土地資源極為豐富。地方財(cái)政與農(nóng)民收入本地商品經(jīng)濟(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)林特產(chǎn)稅，二、三產(chǎn)業(yè)稅源有限，造成地方財(cái)政收入偏低。、坊安片區(qū)人口及勞力項(xiàng)目區(qū)涉及個(gè)村莊，農(nóng)戶，人口人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人，占總?cè)丝诘?。人均占有糧食公斤。同時(shí)，由于受歷史遺留問題影響和增支因素較多影響，致使對(duì)農(nóng)業(yè)的投入偏低，制約了該項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。距離濰坊發(fā)電廠較近，電力有保障。項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝谌耍r(nóng)業(yè)人口人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?。在排水和防洪方面，由于?xiàng)目區(qū)臨近濰河，排水距離近，主排水溝較多，解決項(xiàng)目區(qū)排水、防洪無問題。高壓線路縱橫交錯(cuò)，電力網(wǎng)供電有充分保障。在排水和防洪方面，由于項(xiàng)目區(qū)位于孝婦河上游及蟠龍山下，排水距離近，主排水溝較多，解決項(xiàng)目區(qū)排水、防洪無問題。、坊安街道片區(qū)。三、規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)的基本情況（一）項(xiàng)目區(qū)確定我們坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從年開始實(shí)施至今，已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了年，期間，根據(jù)開發(fā)政策和上級(jí)要求，結(jié)合坊子區(qū)基礎(chǔ)條件和自然資源條件，本著先易后難的開發(fā)原則，實(shí)施了中低產(chǎn)田改造，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同時(shí)，這幾年，小農(nóng)水、國土土地整理等項(xiàng)目的實(shí)施，使得能連片開發(fā)的區(qū)域越來越少，土地的基礎(chǔ)條件也越來越低，實(shí)施開發(fā)難度加大。通過實(shí)施開發(fā)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝，畝均年新增糧食生產(chǎn)能力公斤，萬畝年增產(chǎn)糧食生產(chǎn)能力萬公斤。在尊重農(nóng)民意愿前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。兩類項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃、有效對(duì)接、有機(jī)結(jié)合，形成開發(fā)合力，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略