【正文】 影響評價工作程序圖編制過程說明： 評價單位自 2022 年 1 月承接本建設項目環(huán)評任務后，于 7日內完成第一階段工作，制定工作方案，并由企業(yè)在庫車縣政府網站提交公眾參與第一次環(huán)評網絡公示；之后隨即開展第二階段工作，完成工程分析、項目環(huán)境影響評價及項目環(huán)境保護措施的論證，在此基礎上完成編制環(huán)境影響報告書簡本，于 2022 年 2 月由企業(yè)在新疆環(huán)保廳網站進行第二次網絡公示，向公眾公示查詢報告簡本的方式。 自治區(qū)環(huán)境保護和地方有關規(guī)劃 (1)《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（試行）》，新環(huán)發(fā)〔2022〕59 號，；(2)《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物處置利用行業(yè)環(huán)保準入條件》，新環(huán)防發(fā)[2022]139 號， ；(3)《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法》，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第 163 號公布，自 2022 年 5 月 1 日起施行； (4)《關于進一步加強我區(qū)危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的意見》，新政辦發(fā)[2022]38 號， ；(5)《關于進一步促進新疆經濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2022]32 號）；7 / 165(6)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關于全疆水土流失重點預防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)、重點治理區(qū)劃分的公告》()；(7)《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》() ；(8)《中國新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》(新疆自治區(qū)環(huán)保局，)；(9)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃 》(自治區(qū)人民政府，)； (10)《關于進一步加強和規(guī)范油氣田勘探開采行業(yè)廢棄物污染防治工作的通知》新環(huán)發(fā)[2022]360 號， ；（12）《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)油氣田撬裝化設施危險廢物處置經營資質審查與管理指南（試行）的通知》新環(huán)發(fā)[2022]17 號。通過分析和計算，預測污染物排放對周圍環(huán)境的影響程度，判斷其是否滿足環(huán)境質量標準和總量控制要求。綜上所述，擬建項目運營期環(huán)境影響因素識別情況詳見表 。標準值見表 。一。表 評價工作級別表評價工作等級 評價工作分級判據一級 Pmax≥80%，且 D10%≥5km二級 其他三級 Pmax＜10%，或 D10%＜污染物距廠界最近距離本次評價采用導則推薦的 SCREEN3 估算模式對項目的大氣環(huán)境評價工作等級進行確定。本項目為危險廢物處置綜合利用項目，環(huán)境影響報告書的地下水環(huán)境影響評價類別Ⅰ類。表 地下水環(huán)境影響評價工作等級分級表 項目類別環(huán)境敏感程度 Ⅰ類項目 Ⅱ類項目 Ⅲ類項目敏感 一 一 二較敏感 一 二 三不敏感 二 三 三本項目為危險廢物集中處置及綜合利用項目，屬《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》 (HJ6102022) 中的Ⅰ類項目。表 風險評價評價工作級別劇毒危險性物質 一般毒性危險物質 可燃、易燃危險性物質 爆炸危險性物質重大危險源 一 二 一 一非重大危險源 二 二 二 二環(huán)境敏感地區(qū) 一 一 一 一根據《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T1692022）附錄 A 的規(guī)定及本項目的物質性質判定：本項目沒有重大危險源，而且廠址所處位置不屬于環(huán)境敏感地區(qū)，因此環(huán)境風險評價等級定為二級，根據評價導則要求，對事故影響進行簡要分析，提出防范、減緩和應急措施。 風險環(huán)境影響評價范圍以項目廠址處置設備為中心，半徑為 3km 的圓形區(qū)域。 固廢控制目標固體廢物實現分類處置，不對周圍環(huán)境產生危害和二次污染。（4）生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護目標為最大限度減少因擬建工程建設及投運后對該區(qū)域現有生態(tài)環(huán)境的影響。（3）噪聲環(huán)境功能區(qū)劃根據《聲環(huán)境質量標準》（GB30962022），工程所在區(qū)域屬油田作業(yè)區(qū)，確定聲環(huán)境為 3 類功能區(qū)。根據清潔生產原則尋求節(jié)能、降耗及減污措施，從規(guī)劃和環(huán)境保護角度對項目的選址合理性、對工程建設環(huán)保可行性做出明確結論，從環(huán)保角度對工程建設提出要求和建議，為管理部門決策、建設單位環(huán)境管理提供科學依據。地理位置圖見見圖 。(1)回收原油標準回收的原油產品達到的技術指標見表 。4，占地面積 20m2 4，功率30kW4 新建中央控制橇 占地面積 25m22，遠程控制系統(tǒng)，數據采集系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、配電柜、集裝箱等組成 新建主 體工 程制氮機組 為熱相分離過程提供保護氣 新建油泥堆場 占地面積 40000m2，容積 12萬 m3，為油田公司原有油泥堆場，預計待處置量為 35萬噸。 公用工程 供排水 給水項目新鮮水由站區(qū)西側一號站現有供水管線接入。W ＜5%回收油中BSamp。熱相分離處理后的固相經噴淋降溫、除塵后由出料系統(tǒng)排出，燃燒系統(tǒng)全自動控制。冷卻水橇主要以空氣作為冷卻介質，依靠翅片管擴展傳熱面積來強化管外傳熱，借空氣橫掠翅片管后的空氣溫升帶走熱量，達到冷卻管內熱流體的目的?？蓪崟r顯示操作數據曲線，具備自定義顯示數據及歷史數據查詢功能。 油泥危險性鑒別根據《國家危險廢物名錄》，對本項目處理原料污油泥的來源及危險特性進行鑒別，見表 。 塔 河 油 田 一 號 固 廢 液 處 理 站 位 于 塔河 油 田 S61 井 西 北 側 1km 處 ， 距 輪 臺 縣 城 東 北 約 55km。 垃圾接收池、污油泥接收池的池底和壩體采用 礫石和 的沙土鋪墊壓實，池底和壩體鋪設 高密度聚乙烯土工膜防滲，上鋪 的黃土平整，防滲系數＜10 7cm/s?！保?6） 依 托 可 行 性目前，一號固廢液處理站已建 2 座 10000m3 工業(yè)垃圾池剩余容量11000m2 座 10000m3 生活垃圾池剩余容量 9000m6 座共 10104m3 固體垃圾池剩余容量 8104m 3 座污油泥接收池剩余容量 5000m3，1 座 5000m3 脫硫劑暫存池剩余容量 1500 m3，1 座 5000m3 藥渣暫存池剩余容量 1500m3?，F今國內外處理含油污泥的方法一般有：焚燒法、生物處理法、熱洗滌法、溶劑萃取法、化學破乳法、固液分離法等。 含油污泥國內處理技術現狀41 / 165國內對油泥處理的理論研究起步較晚，在含油污泥的綜合處理技術和水平上與發(fā)達國家有一定差距。 西北油田公司含油污泥處理現狀塔河油田污油泥主要來源于含油污水處理產生的浮渣，清罐、管線刺漏和鉆修井過程中產生的各類油泥，其特點是粘性大，成分復雜，含有多種化學藥劑，處理難度大。分離出的原油進行回收，清洗水回用，泥砂經過固液分離自然干化制成泥餅進行焚燒處理。含油污泥在經焚燒處理后，多種有害物質幾乎全部除去，效果良好。該工藝利用萃取劑將含油污泥溶解，經攪拌和離心后，大部分有機物和油從泥中被萃取劑抽提出來；然后回收萃取液迸行蒸餾把溶劑從混合物中分離出來循環(huán)使用，回收油則用于回煉。洗滌溫度多控制在 70℃左右，液固比 2:l，洗滌時間 20min，能將含油量為 30%落地油泥洗至殘油率 l%以下。 國內外污油泥處理工藝路線簡介目前主要的污油泥處理工藝路線包括焚燒法、生物處理法、熱洗滌法、溶劑萃取法、化學破乳法、固液分離法等。為了能夠消化處理掉貯存池內和新增污油泥，減少對環(huán)境的危害，2022 年，中石化西北油田分公司委托勝利油田森諾公司進行了塔河油田污油泥處理工程可行性研究。但由于各種因素的制約，工業(yè)應用范圍很小，且基本上未考慮環(huán)境指標。美國、英國、日本等國主要采取的處理方法為土地填埋或焚燒。一號站富余廢水處理能力完全滿足本項目廢水排放需求。符合《危險廢物貯存污染物控制標準》（GB185972022）中對危險廢物堆放場地的要求。圖 塔 河 油 田 一 號 固 廢 液 處 理 站 平 面 布 置 圖（ 3） 主 要 設 備塔 河 油 田 一 號 固 廢 液 處 理 站 主 要 建 筑 見 表 。塔河環(huán)保工程公司應嚴格按照表中數據確定進站含油污泥控制指標。h/a 510 機械動力、冬季供暖等 原料供應本項目原料主要是收集的塔河油田采油區(qū)落地油、污油泥、管線刺漏油泥等受原油污染的廢油泥。/h 80油水分離罐容積，m179。/h 25總重量，kg 5500長度 7624寬度 3200外形尺寸，mm高度 2896 油水分離橇 油水分離橇主要由油水分離系統(tǒng)，冷卻水循環(huán)系統(tǒng)，橇架結構等組成，采用橇裝結構設計，運輸、安裝便捷。 表 進料輸送撬設備參數型號 進料輸送撬裝機功率， kW 10輸送量，t/h 10，變頻控制料倉有效容積，m179。30 / 165 天然氣供應廠址西南側 50 米處有中石化西北油田分公司一號固廢站站天然氣閥站（133mm 天然氣管道），本項目年用氣量 700 萬 m3，能夠得到充足保證。（2）勞動定員本工程從提高生產操作人員素質，實行一專多能角度考慮，在提高自動化水平的同時減少現場操作人員，生產崗位人員實行“ 三班兩倒、一輪休” 工作制度，技術員由站長兼任、安全員由操作工人員中選任，新增勞動定員 20 人。項目工程組成見表 ，撬裝化設備見表 。滿足《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)油氣田撬裝化設施危險廢物處置經營資質審查與管理指南（試行）的通知》新環(huán)發(fā)[2022]17 號文裝置規(guī)模要求。項目位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)庫車縣中國石化西北油田公司一號固廢液處理站東側 100m，項目中心地理坐標為：北緯 41176。評價在分析工程方案設計資料的基礎上，通過試驗數據、工藝流程和排污流程分析、物料平衡分析、類比分析等手段，對新建項目的污染物排放、治理措施進行分析。（2）水環(huán)境功能區(qū)劃項目區(qū)地處塔里木河北岸，項目區(qū)內無地表徑流經過。項目區(qū)環(huán)境敏感點示意圖見圖 。 廢氣控制目標保證擬建項目排放的廢氣達標排放，保證主要污染物排放總量能夠滿足國家和地方總量控制要求。 水環(huán)境影響評價范圍 地下水根據《環(huán)境影響評價技術導則 噪聲評價等級根據規(guī)劃，該項目所在區(qū)域為油田作業(yè)區(qū)，屬于無人區(qū)，執(zhí)行的聲環(huán)境質量為 3 類區(qū)標準。不敏感 上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。 地表水環(huán)境評價等級17 / 165本項目建成后不產生廢水，且本項目評價范圍內無地表水體，因此根據《環(huán)境影響評價技術導則標準值見表 。 污染物排放標準14 / 165 大氣污染物排放標準燃氣熱相分離窯爐煙氣執(zhí)行《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》（GB315702022）表 3 的大氣污染物特別排放限值（工藝加熱爐）；儲罐呼吸閥排放氣、裝置無組織排放的有機廢氣非甲烷總烴污染物執(zhí)行《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》表 5 企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值。非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》。 評價原則（1）以各項環(huán)境保護法規(guī)、評價技術規(guī)定，環(huán)境標準和本區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃目標為依據，指導評價工作；（2）項目必須符合國家產業(yè)政策，選址必須符合總體規(guī)劃要求；（3）堅持環(huán)評工作為優(yōu)化設計服務，為環(huán)境管理服務的方針，不斷提高環(huán)評工作的實用性；（4）評價工作將在利用本區(qū)各種已有資料的基礎上，進行必要的類比調查和分析，力求全面、公正、客觀；評價中要體現“ 總量控制” 、“達標排放”、“ 清潔生產”的原則；（5）評價內容力求主次分明，重點突出，數據準確可靠，污染防治及環(huán)境影響防治措施可行，結論明確可信。 項目有關文件(1)《阿克蘇塔河環(huán)保工程有限公司(塔河油田)含油廢棄物資源無害化綜合回收利用撬裝化項目可行性研究報告》，深圳市政設計研究院有限公司，；(2)《阿克蘇塔河環(huán)保工程有限公司(塔河油田)含油廢棄物資源無害化綜合回收利用撬裝化項目委托書》阿克蘇塔河環(huán)保工程有限公司，；10 / 165 評價目的及原則 評價目的（1）通過現狀調查、 資 料 收 集 及 環(huán) 境 監(jiān) 測 ， 評價建設項目所在區(qū)域的環(huán)境質量背景狀況和主要環(huán)境問題。項目建設符合產業(yè)政策，選址符合國家法律法規(guī)及地方規(guī)劃，工藝選擇符合清潔生產要求；各項污染物能夠達標排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風險水平在可接受程度內；通過公眾參，當地群眾均支持該項目建設，無反對意見；項目建成后對當地經濟起到促進作用，項目建設可以實現“ 達標排放” 、“總量控制”和“ 風險控制”的目標。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和中華人民共和國國務院令第 253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，阿克蘇塔河環(huán)保工程有限公司于2022 年 1 月委托深圳市市政設計研究院有限公司承擔阿克蘇塔河環(huán)保工程有限公司(塔河油田)含油廢棄物資源無害化綜合回收利用撬裝化項目的環(huán)境影響評價工作。從長遠觀點來看，回收污油、綜合利用污泥是實現無害化和資源化的有效途徑。如果采用適宜的技術手段對含油污泥進行無害化處理和殘油回收，那么不僅會產生一定的經濟效益，而且會減輕污染，帶來巨大的環(huán)境效益和社會效益。 油氣田勘探開發(fā)過程中產生的受浸泥土主要來自油田原油輸送管線刺漏后被原油污染的土壤。各石油采出區(qū)應因地制宜，尋求綜合利用和解決油泥污染問題的最好的處理方法。本次環(huán)境影響評價工作分三個階段完成，即前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測評價階段，環(huán)境影響文件編制階段?？紤]項目在建設過程中的污染因素，項目建設過程中，應認真落實環(huán)境保護“ 三同時” ，嚴格落實設計和環(huán)評報告提出的污染防治措施和環(huán)境保護措施，并加強環(huán)保設施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。（2）通過詳細的工程分析，明確建設項目的主要環(huán)境影響，篩選對環(huán)境造成影響的因子，尤其關注建設項目產生的特征污染因子。11 / 165 環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選