【正文】 境影響分析與評價 35第二節(jié) 環(huán)境影響減緩措施 36第八章　保障措施 38第一節(jié) 加大籌資力度 38第二節(jié) 完善項目推進機制 39第三節(jié) 優(yōu)化建設環(huán)境 39第四節(jié)　加強組織實施 4042 / 42前 言建設示范區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施支撐體系，是打造高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺的重要內(nèi)容，是深化泛長三角分工合作、推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的先決條件，是實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的重大舉措。合寧、合巢蕪、合安、合銅黃、南沿江等高速公路相繼投入運營，寧宣杭高速宣城—寧國段、蕪湖至雁翅、揚績高速寧國—績溪段等高速公路正在建設，實現(xiàn)了市市通高速公路。合肥駱崗機場完成改擴建，服務條件明顯好轉(zhuǎn)。第二節(jié) 能源保障能力顯著提高電源建設跨上新臺階。新能源加快發(fā)展。第三節(jié) 水利保障體系初步建成防洪除澇標準全面提高。水環(huán)境保護與治理步伐加快。信息化應用領(lǐng)域不斷拓展。在基礎(chǔ)設施不斷改善的同時，經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎(chǔ)設施的要求也不斷提高。充分發(fā)揮市場導向和政府推動的雙重作用，加強規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設施建設，合理安排重大項目，促進各類項目有機銜接，提高基礎(chǔ)設施的利用水平。第三節(jié) 主要目標緊緊圍繞示范區(qū)規(guī)劃對基礎(chǔ)設施提出的新要求，加強政府引導和推動，整合資源，優(yōu)化布局，推進示范區(qū)基礎(chǔ)設施一體化，全面對接長三角，加快形成適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施新框架，保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要。城市和開發(fā)園區(qū)排澇標準達到20年一遇以上。第一節(jié) 建立現(xiàn)代化鐵路客貨運輸網(wǎng)以構(gòu)筑現(xiàn)代化鐵路運輸體系為中心，以客運專線、城際鐵路、能源通道和樞紐建設為重點，加快擴大示范區(qū)路網(wǎng)規(guī)模，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)質(zhì)量，努力構(gòu)建與長三角地區(qū)一體化發(fā)展的鐵路網(wǎng)絡。結(jié)合商合杭鐵路蕪湖長江公鐵大橋建設，規(guī)劃論證蕪湖過江輕軌項目。完善“11–6–9”高速公路網(wǎng)布局，建成11條承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的東向出口高速公路，加強示范區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)與長三角地區(qū)的聯(lián)系，提高主動迎接長三角經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力；建成6條城際高速公路，加強示范區(qū)內(nèi)各城市之間的溝通，提高核心城市對示范區(qū)的輻射和帶動能力；建成9條聯(lián)絡線，加強市與縣之間、縣與縣之間的交通聯(lián)系。專欄3：“12–3–3”干線公路網(wǎng)布局12條東向出口干線公路：蚌埠至滁州至南京一級公路、六安至合肥至南京一級公路、廬江至巢湖至馬鞍山一級公路、北沿江一級公路、南沿江一級公路、合肥至蕪湖至杭州一級公路、六安至銅陵至上海一級公路、來安至天長至揚州一級公路、涇縣至宣城至高淳一級公路、廣德至宜興一級公路、馬鞍山至濮塘一級公路、當涂至博望一級公路。在建3座：馬鞍山長江公路大橋、安慶長江鐵路大橋、銅陵長江二橋（公鐵兩用，合福鐵路）。港口。第四節(jié) 加強機場建設以滿足區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要為宗旨，完善機場布局，升級改造現(xiàn)有機場設施，啟動通用機場建設，擴大航空運輸服務覆蓋范圍，提高機場綜合保障能力。第五節(jié) 推進綜合交通樞紐站場建設綜合運輸樞紐是多種運輸方式有效銜接的平臺，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實現(xiàn)一體化交通的核心。規(guī)劃建設合肥、蕪湖、安慶、銅陵、和縣及產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等物流園區(qū)（物流中心）。計劃新開工項目：滁州至淮南、岳西至武漢、東至至九江、無為至銅陵（銅陵長江公鐵大橋北岸接線）、揚績高速溧陽—寧國段、濟廣高速潛山—東至段、北沿江公路滁州至馬鞍山段、寧宣杭公路高淳—宣城段、寧國－千秋關(guān)段、濟祁公路六安至祁門段、宿揚高速天長段、蕪湖—黃山等高速公路。航運。機場。調(diào)整優(yōu)化電源布局。鼓勵沿江300MV火電機組改造成為供電發(fā)電兩用機組。依托500千伏電網(wǎng)逐步實現(xiàn)分層分區(qū)運行，逐步采用環(huán)網(wǎng)供電方式替代現(xiàn)有的單向輻射供電方式，使220千伏和110千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。加快建設來安龍頭港、龍臥寺、東寺港、寶山和大港風力發(fā)電項目。在保護地下水資源的前提下，積極依托科研院所，推廣地熱能高效利用示范項目。對暫未能實現(xiàn)管道供氣的地區(qū)，加快天然氣加氣母（子）站布點。發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，結(jié)合我省鐵路通道建設，規(guī)劃建設煤炭儲配中心。續(xù)建工程：蕪湖港煤炭儲配中心、安慶大型石油化工基地建設、江北天然氣聯(lián)絡線（安慶—合肥）、肥西—六安天然氣支線等項目。第一節(jié) 提高防洪減災能力參照國家規(guī)定的防洪除澇標準，繼續(xù)加固堤防，整治河道，興建泵站，修建水庫，逐步建成以堤防為基礎(chǔ)，配合河道整治、排澇、蓄洪等工程及非工程措施，全面提高防洪能力，構(gòu)建防洪減災工程體系和超標準洪水應急保障體系。加快重要支流和重點河段治理。積極推進城市應急備用水源建設，合肥市要盡快形成淠河總干引水和龍河口水庫供水的雙水源，滁州市在增加利用駟馬山引江水量基礎(chǔ)上，以黃栗樹水庫為應急水源，巢湖市以長江為應急備用水源，宣城市要研究利用港口灣水庫為城市第二水源?？茖W劃定飲用水源保護區(qū)，對飲用水源地實施物理隔離（如護欄、圍網(wǎng)等）、生物隔離（如防護林）、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、排污口關(guān)閉和庫周濕地生態(tài)修復等工程，建立并完善安全預警和應急機制，綜合保護飲用水源地。第六章 建設高速化、智能化、廣覆蓋的信息保障體系加快建設3G寬帶無線接入網(wǎng)絡，推進電信、廣電、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，加快信息高速交換網(wǎng)絡平臺建設步伐，建成一批基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，積極建設物聯(lián)網(wǎng)，推動信息資源的共建共享，加快形成以合肥、蕪湖為中心，示范區(qū)各城市信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通的高速寬帶骨干傳輸網(wǎng)絡，推進區(qū)域信息一體化。鼓勵示范區(qū)城市整合短信平臺、呼叫中心、語音專網(wǎng)等網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音、視頻等業(yè)務高速傳遞。組織實施電子認證統(tǒng)一服務平臺工程，完善密碼管理。不斷提升示范區(qū)各級政府門戶網(wǎng)站功能，推進政務公開和網(wǎng)上辦事，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)行政效能。引導商業(yè)銀行、銀聯(lián)、郵政儲蓄網(wǎng)點和第三方支付機構(gòu)開展合作，建設安全快捷、標準規(guī)范的在線支付平臺，實現(xiàn)互利互贏。建立信息交流平臺。對生態(tài)環(huán)境的影響。在營運期，道路地面徑流、火電廠含鹽量較高的冷卻塔排水、危險品運輸事故等對水體產(chǎn)生一定影響。在設計階段，盡量避免項目對城鎮(zhèn)規(guī)劃和各類保護區(qū)的影響，綜合考慮水土保持，設置排水溝、邊溝等路面徑流排水系統(tǒng)和路基過水橋涵及動物通道等。加強核電、燃煤火電項目、抽水蓄能調(diào)峰項目、熱電聯(lián)產(chǎn)和資源綜合利用發(fā)電項目等的選址環(huán)境可行性論證，深入開展核電項目環(huán)境風險評價，制定風險防范措施和應急預案，最大限度減小對環(huán)境的影響。積極爭取金融機構(gòu)支持。省級財政加大對示范區(qū)基礎(chǔ)設施建設的投入，鼓勵市、縣（區(qū)）政府參與出資跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設施項目建設。保障項目建設用地。繼續(xù)清理和減少行政審批項目，規(guī)范和簡化基礎(chǔ)設施投資項目核準、備案等管理程序，優(yōu)化“一站式”服務，提高行政服務效能。工程施工對道路、農(nóng)田水利設施造成損壞的，及時維護和修復，確保群眾正常生產(chǎn)生活需要。在規(guī)劃實施過程中，規(guī)劃編制部門對規(guī)劃實施情況適時進行評估，對發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的對策，并對規(guī)劃進行修訂，重大事項報省政府。建立獎懲和通報制度。嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派；嚴禁任何單位和個人強行分包基礎(chǔ)設施工程以及強行供應施工材料、刁難施工單位。加快項目建設進度。簡化項目審批環(huán)節(jié)。按照“非禁即入”的要求，降低門檻，鼓勵和支持民間資本投資示范區(qū)基礎(chǔ)設施建設。嚴把信息基礎(chǔ)設施項目設計關(guān)，對磁環(huán)境敏感目標采取隔磁、消波、搬遷等措施，以確保環(huán)境敏感目標聲、磁環(huán)境質(zhì)量達標。嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》等有關(guān)規(guī)定，及時清運疏挖的底泥，加強輸泥管道的日常養(yǎng)護和巡查，對施工現(xiàn)場生活污水實行無害化處理。施工期土石方挖掘的清表土、砌石、砌土、房屋拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾、電廠產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物和危險廢物，對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。在建設期，施工揚塵、運輸設備燃油廢氣、瀝青煙等對大氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響。專欄8：信息化基礎(chǔ)設施建設重大工程TD—SCDMA網(wǎng)絡工程、寬帶無線城市工程、“光進銅退”工程、數(shù)字電視全覆蓋工程、“無線數(shù)字應用”工程、全省電子政務統(tǒng)一平臺、省政務內(nèi)網(wǎng)應用平臺、省政務外網(wǎng)應用平臺、人口數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、空間地理數(shù)據(jù)庫建設工程、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫建設工程、電子認證統(tǒng)一服務平臺工程、網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)工程、網(wǎng)上行政服務工程、“金保工程”、“金質(zhì)工程”、“金稅工程”、“金財工程”、“金土工程”、“金審工程”、“金盾工程”、“金信工程”、“金農(nóng)工程”、“金水工程”、信息化與工業(yè)化融合示范工程、電子商務公共平臺工程、“城市一卡通”示范工程、社區(qū)綜合信息服務平臺示范工程、數(shù)字城管工程、電子口岸工程、智能交通工程。組織實施社區(qū)綜合信息服務平臺示范工程，形成提供法律、氣象、醫(yī)療、旅游、快遞、家政、娛樂等服務的社區(qū)綜合服務網(wǎng)，推進社區(qū)就業(yè)和社會保障、衛(wèi)生、民政、人口和計劃生育、治安綜合管理等服務體系建設，推動示范區(qū)各級政府電子政務、網(wǎng)上辦事和社會公共服務進入社區(qū)和家庭。大力支持網(wǎng)上商店、網(wǎng)上銀行、信息技術(shù)支持以及第三方電子商務服務等新興服務業(yè)發(fā)展。第二節(jié)　全面提升區(qū)域信息化應用水平提高電子政務應用水平。注重與長三角地區(qū)數(shù)據(jù)庫標準的統(tǒng)一，實現(xiàn)與長三角地區(qū)數(shù)據(jù)庫的共享使用。從業(yè)務、網(wǎng)絡和終端等層面加快改革，推進示范區(qū)“三網(wǎng)融合”發(fā)展。完善地表水監(jiān)測網(wǎng)絡建設，強化重要市界、重要水源地和重要水域監(jiān)測，開展長江干流、主要支流入江口、重點湖泊等監(jiān)督性巡測，建成水資源保護管理決策支持系統(tǒng)。加快引江濟淮（巢）工程立項和建設。對地勢較高的自排區(qū)，重點進行疏挖排水河道和修建排水涵閘；對有山水侵入的半圩區(qū)，重點興建撇洪溝和電排站；對地勢低洼的純圩區(qū)，適當退田還湖和恢復濕地，重點建設排澇站。按照長江1954年型洪水位，重點加固江南和江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)相應江段不足2級標準的長江干堤及成圈通江河堤。續(xù)建工程：桐城凱迪二期生物質(zhì)能發(fā)電、望江凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、來安風電、安慶城市垃圾發(fā)電、合肥城市垃圾發(fā)電、南陵生物質(zhì)能發(fā)電、廬江生物質(zhì)能發(fā)電等項目以及金太陽示范工程、太陽能屋頂計劃系列項目。研究謀劃工程：池州吉陽4125萬千瓦壓水堆項目、安慶460萬千瓦高溫氣冷核電廠項目、桐城430萬千瓦抽水蓄能電站。規(guī)劃建設安慶—池州—馬鞍山成品油輸送管道。天然氣。開發(fā)利用生物質(zhì)能。第二節(jié)　大力發(fā)展新能源和可再生能源因地制宜建設風電、光伏發(fā)電等新能源利用示范工程，積極發(fā)展核電、風電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源。配合“皖電東送”二期工程，建成淮南—上海特高壓輸變電工程。建設抽水蓄能調(diào)峰項目，緩解系統(tǒng)調(diào)峰壓力。綜合交