【正文】 地下空間資源。在《總體規(guī)劃》確定的8494平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理?，F(xiàn)批復(fù)如下：　　 一、原則同意修訂后的《武漢市城市總體規(guī)劃（2010－2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件，有重點地發(fā)展基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。進一步加強長江航道港口規(guī)劃建設(shè)和運營管理，切實發(fā)揮長江中游航運中心的作用。堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達標(biāo)。根據(jù)城市的實際需要，穩(wěn)步推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，提高城市居住和生活質(zhì)量。《總體規(guī)劃》是武漢市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。 2．總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國際國內(nèi)制造業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和區(qū)域城市化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，全面落實“五個統(tǒng)籌”和湖北省委省政府關(guān)于武漢城市發(fā)展的總體要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進社會和諧，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的城市。 (2)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，積極促進工業(yè)化發(fā)展，提高城市綜合實力。近期規(guī)劃期限為2010年。預(yù)測到2020年，市域常住人口在1180萬人左右，城鎮(zhèn)化率約84％；到2010年，市域常住人口994萬人，城鎮(zhèn)化率約75％。 15．完善市域各級城鎮(zhèn)的功能結(jié)構(gòu)，提高整體功能水平。適建區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)先選擇地區(qū)，應(yīng)根據(jù)資源環(huán)境條件，科學(xué)合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度。三、社會主義新農(nóng)村建設(shè) 優(yōu)化農(nóng)村居民點布局，通過農(nóng)村土地整理、撤村并點和閑置宅基地的復(fù)墾，促進農(nóng)村居民點向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。 完善和提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在廣大農(nóng)村地區(qū)實施“通路、通水、通電、通信息，改水、改廁、改圈、改垃圾堆放形式”工程，逐步建立雨污分流系統(tǒng)，實現(xiàn)垃圾無害化處理。 以生態(tài)農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)為主，建設(shè)武湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園、洪北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、東西湖西南部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、漢南綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)、走馬嶺農(nóng)產(chǎn)品加工園、雙柳都市農(nóng)業(yè)園等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；以流芳、紙坊、鄭店、五里界、安山一帶的苗木花卉、觀賞盆景和茶果經(jīng)濟林生產(chǎn)，以及洪山、九峰、花山等地的洪山菜薹開發(fā)、大橋地區(qū)的休閑漁業(yè)以及玉賢、索河等地的園藝農(nóng)業(yè)為主，建設(shè)集生產(chǎn)、科研、加工、觀光休閑于一體的綠色園藝和觀光旅游農(nóng)業(yè)區(qū)；在外環(huán)高速公路以外地區(qū)，以東西湖、黃陂、蔡甸、漢南的奶牛養(yǎng)殖，江夏、黃陂、漢南的生豬養(yǎng)殖，以及新洲、江夏、蔡甸的家禽養(yǎng)殖為主，建設(shè)集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)；以梁子湖、湯遜湖、牛山湖、魯湖等湖泊以及辛安渡、東山農(nóng)場的水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，采用生態(tài)養(yǎng)殖方式，建設(shè)集水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗種繁育、科技示范、觀光休閑于一體的名特水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；建設(shè)都市林業(yè)發(fā)展區(qū)，形成江夏、蔡甸為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，以新洲為主的速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)帶，以東、西湖、漢南為主的高效經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶，黃陂森林旅游產(chǎn)業(yè)帶和蔡甸－洪山觀光休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。 依托中科院武漢植物園、湖北省博物館、武漢市博物館、中國地質(zhì)大學(xué)博物館、民族博物館等，發(fā)展科教旅游：重點完善歸元寺、長春觀、古德寺、寶通禪寺等宗教旅游設(shè)施，發(fā)展宗教旅游：建設(shè)中山艦文化旅游區(qū)、首義文化旅游區(qū)，完善農(nóng)講所、“八七”會址、“二七”紀(jì)念館、八路軍辦事處、新四軍軍部等革命傳統(tǒng)教育旅游；開發(fā)馬術(shù)、高爾夫、水上運動等體育旅游：完善東湖海洋世界、鳥語林、武漢動物園等主題公園旅游；利用漢正街、江漢路、吉慶街、滬部巷等武漢特色商貿(mào)、名店，開發(fā)商業(yè)購物及飲食文化等特色旅游。規(guī)劃至2020年都市發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積906平方公里，城鎮(zhèn)人口880萬人，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積103平方米。 整合新城和與之聯(lián)動發(fā)展的新城組團，形成東部、東南、南部、西南、西部和北部等六大新城組群。在各城市組團建設(shè)組團中心，形成三級公共服務(wù)中心體系。28．東部新城組群要科學(xué)合理地利用長江深水岸線資源，保護漲渡湖、五一湖、陶家大湖、嚴(yán)西湖、嚴(yán)東湖、白滸山等自然山水資源，嚴(yán)格控制白滸山一嚴(yán)東湖一嚴(yán)西湖一線以及武鋼東部的生態(tài)防護綠地，降低環(huán)境污染對城市的影響。29．東南新城組群依托武黃高速公路、珞喻路延長線、軌道2號線等交通干線軸向拓展，包括豹澥新城和流芳組團，形成“一主一副”的布局形態(tài)。 四、南部新城組群 33．紙坊新城是江夏區(qū)政府所在地，以醫(yī)藥、機電、建材和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展交通運輸、物流、科教、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，強化綜合服務(wù)職能。 規(guī)劃建設(shè)用地71平方公里，人口54萬人。規(guī)劃建設(shè)用地面積102平方公里，人口95萬人。黃金口形成以家電和食品制造為主的工業(yè)組團。七、北部新城組群漢口地區(qū)主要發(fā)展服務(wù)中部、面向全國的金融貿(mào)易和商業(yè)服務(wù)職能。綜合組團以軌道交通線、快速路及主次干道，加強與中央活動區(qū)的聯(lián)系。 (1)濱江活動區(qū)是一環(huán)路以內(nèi)的濱江地段，規(guī)劃劃分為永清、江漢關(guān)、漢正街、月湖、首義、月亮灣、積玉橋、歸元寺等8個區(qū)片，重點發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、文化娛樂、旅游休閑功能，保護歷史文化風(fēng)貌，塑造濱江城市景觀，形成具有武漢特色的文化活動區(qū)。 (3)武昌地區(qū)沙湖片主要圍繞沙湖公園建設(shè)現(xiàn)代藝術(shù)中心和企業(yè)總部基地，布局區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)江南公共服務(wù)中心區(qū)。 適當(dāng)保留江岸堤角、江漢現(xiàn)代、硚口漢正街、漢陽黃金口、武昌白沙洲、青山工人村等都市工業(yè)園，發(fā)展無污染、高就業(yè)、高附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。舊城更新以“保護城市特色、提升城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境，改善基礎(chǔ)設(shè)施”為目標(biāo)，合理利用現(xiàn)有資源，改善舊城的公共服務(wù)和居住條件，開辟綠化空間，增加停車和道路設(shè)施，實施功能置換和環(huán)境整治，疏解人口密度，煥發(fā)舊城活力。對于危房比例超過50％，房屋破舊、環(huán)境質(zhì)量差，且市政設(shè)施配套不足的區(qū)域，成片拆除重建，進行規(guī)?；募谐善潞透脑?。合理引導(dǎo)立體綠化、空中連廊等地上空間利用形式。 ，優(yōu)先安排必要的市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通設(shè)施和服務(wù)設(shè)施等項目。規(guī)劃期末，考慮建設(shè)武漢第二民用機場或整合其他軍用機場為軍民合用機場的可能性。開通聯(lián)系周邊及區(qū)域性中心城市的城際列車。區(qū)域干線由區(qū)域高速公路和一級公路組成。 、公路、市郊鐵路、城市軌道、地面公交系統(tǒng)布局，構(gòu)建一體化的客運樞紐，實現(xiàn)各種交通方式之間的有機銜接。合理布局港口功能，形成以陽邏、北湖、青山、漢陽、金口等五大板塊為主的現(xiàn)代化港口群，遠景預(yù)留中灣、金水、新紗帽、鄧南和汪家鋪5個港區(qū)。2020年，建成由13條高快速路、13條骨架性城市主干路組成的“雙快”干線道路。2020年，主城區(qū)規(guī)劃道路總長約3130公里，道路網(wǎng)密度為7公里／平方公里， ％。制定停車建設(shè)和管理政策，嚴(yán)格按規(guī)定落實建筑物配建停車位，充分整合城市停車設(shè)施資源，鼓勵社會積極參與停車設(shè)施建設(shè)。 工業(yè)及倉儲用地布局一、工業(yè)發(fā)展目標(biāo)以關(guān)山地區(qū)為主體，向廟山、流芳、藏龍島等地區(qū)延伸，重點建設(shè)光電子及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四、倉儲用地布局86．采取外遷危險品倉庫、調(diào)整分散式倉儲、建設(shè)大型倉儲區(qū)的方式，完善主城區(qū)現(xiàn)有的倉儲布局，將丹水池、長豐等危險品倉庫外遷至陽邏、北湖、左嶺，對布局分散、自動化程度低的普通倉庫、堆場以及徐東路、二七路地區(qū)的國家大型儲備、中轉(zhuǎn)倉庫逐步調(diào)整至新城或中心鎮(zhèn)。第七章90．按照“環(huán)境優(yōu)先、人口疏散、交通導(dǎo)向、居職相對均衡”的原則，依托公交干線和快速軌道交通，在自然環(huán)境良好的區(qū)域相對集中布置居住用地，建立居住、就業(yè)、服務(wù)相對平衡的空間結(jié)構(gòu)體系，引導(dǎo)主城區(qū)人口向外圍疏散，形成分布合理、配套完善的居住用地空間格局。適當(dāng)利用武漢豐富的山水資源，改善居住區(qū)環(huán)境。普通商品住房滿足居民一般生活需求的基礎(chǔ)上，逐步提高住房舒適度和功能配置，為廣大居民營造安居樂業(yè)的舒適生活環(huán)境。一、公共服務(wù)設(shè)施布局原則二、行政辦公設(shè)施按照接近群眾、便于服務(wù)的原則，根據(jù)國家的相關(guān)要求和用地指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地調(diào)整、優(yōu)化各區(qū)級行政辦公管理設(shè)施。按照服務(wù)人口3－5萬人、服務(wù)半徑500米左右的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)便民超市和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。 按照專業(yè)化、特色化、室內(nèi)化的要求，進一步改造提升漢正街小商品市場，增強輻射功能，改善對外交通條件，積極引導(dǎo)配套的生產(chǎn)、倉儲功能向漢水上游交通便利的地區(qū)聚集。在喻家山、后官湖、金銀湖、豐荷山等地區(qū)選址建設(shè)大型會議中心。七、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 按照“一村一室”的要求，每個行政村建設(shè)—所村衛(wèi)生室。在公共設(shè)施建設(shè)中，增加老年人的就醫(yī)、康復(fù)等配套設(shè)施建設(shè)。 115．保障軍事、保安等特殊部門職能的有效行使，在維護現(xiàn)有特殊用地功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上，予以適當(dāng)調(diào)整和完善。至規(guī)劃期末，把武漢建設(shè)成為富有濱水城市特色的山水園林生態(tài)城市。117．整合市域山體、湖泊、濕地、森林、城市綠地、農(nóng)田、風(fēng)景區(qū)等生態(tài)要素，規(guī)劃形成“兩軸兩環(huán)、六楔入城”的生態(tài)框架。 建設(shè)和提升武漢動物園、中科院植物園、武昌兒童公園等51個專類公園。 123．因地制宜，構(gòu)筑完善的城市防護綠地體系，配套建設(shè)生產(chǎn)綠地。三、城市園林綠地系統(tǒng)121．結(jié)合生態(tài)框架的規(guī)劃布局和建設(shè)山水園林城市的要求，擴大綠地面積，提高綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，相對集中布局大型綠化用地，配套完善各級公園，注重建設(shè)方便居民適用的公共綠地，形成完善的點、線、面相結(jié)合的園林綠地系統(tǒng)。 119．突出市域風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、郊野公園及生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的保育，完善東胡、木蘭山、道觀河、龍泉山、索河、柏泉等6處風(fēng)景區(qū)，保護沉湖、漲渡湖、梁子湖、魯湖、斧頭湖等5處濕地自然保護區(qū)，建設(shè)九峰、九真山、嵩陽、將軍山、青龍山、素山寺等6處森林公園，建設(shè)湯遜湖、后官湖、金銀湖、后湖、天興洲、硃山湖等郊野公園和武湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園，強化對市域自然山體的保護和綠化工作。二、市域生態(tài)框架體系新建市級備災(zāi)中心，搬遷漢口殯儀館、青山殯儀館，在城市外圍生態(tài)綠楔范圍內(nèi)選址建設(shè)6處墓園，總規(guī)模為160公頃。規(guī)劃至2020年，學(xué)前教育和高中階段教育毛入學(xué)率達到95％以上，義務(wù)段入學(xué)率達到100％。107．進一步完善疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、婦幼保健體系和醫(yī)療救治體系，建設(shè)級配合理、分工明確的兩級醫(yī)療救治設(shè)施體系。配建社區(qū)室外運動場、健身房和游泳池等小型體育設(shè)施。 依托紅樓、起義門、紫陽湖公園等，建設(shè)以辛亥首義為主題的首義文化區(qū)。取締占道、擾民的市場，鼓勵小型市場向?qū)I(yè)店和倉儲式商場轉(zhuǎn)變，一環(huán)路以內(nèi)的商品交易市場逐步外移。以江漢路為中心，向周邊擴展，形成環(huán)境宜人的步行商業(yè)街區(qū)。在一元、永清等沿江一線，相對集中建設(shè)市級行政中心。97．按照“服務(wù)中部地區(qū)、服務(wù)社會經(jīng)濟、服務(wù)基層社區(qū)”的要求，優(yōu)化完善金融商務(wù)、博覽會議、科技教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、充滿活力的社會事業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施體系。 適當(dāng)提高經(jīng)濟適用房比例，近期結(jié)合后湖、古田、青山、常青等居住區(qū)進行安排，遠期應(yīng)在各新城內(nèi)選址布置。 93.“城中村”是主城區(qū)內(nèi)重點改善區(qū)域，加大改造力度，促進“城中村”向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。91．主城區(qū)內(nèi)鼓勵高層、低密度、高綠地率的住宅建設(shè)，提高土地利用效率，嚴(yán)格控制零星建房。 87．根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，結(jié)合空港、港口、鐵路、高速公路等對外交通樞紐以及大型工業(yè)園區(qū)的布局，重點建設(shè)灄口、青山、北湖、陽邏4個大型現(xiàn)代化的倉儲區(qū)。二環(huán)路以內(nèi)為嚴(yán)格限制區(qū)，除保留少部分非擾民的小型工業(yè)點和工業(yè)地段外，逐步搬遷改造其它工業(yè)企業(yè)，實施“退二進三”；二環(huán)路至三環(huán)路之間為控制性發(fā)展區(qū)，調(diào)整改造工業(yè)用地布局結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)有的規(guī)模較大、有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)聚集地段，因地制宜地集中發(fā)展都市型工業(yè)園；三環(huán)路之外的都市區(qū)為重點發(fā)展區(qū)，吸納整合主城區(qū)外遷工業(yè)，強化、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，以大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，按照工業(yè)門類，聚集發(fā)展大型工業(yè)集群；都市發(fā)展區(qū)之外為引導(dǎo)發(fā)展區(qū)，依托遠城區(qū)的系列中心城鎮(zhèn)，提高工業(yè)用地投資強度，引導(dǎo)工業(yè)聚集化布局。82．堅持傳統(tǒng)工業(yè)與先進制造業(yè)相結(jié)合，加快老工業(yè)基地改造，優(yōu)化全市工業(yè)結(jié)構(gòu)體系，集中發(fā)展鋼鐵制造、汽車及機械裝備制造、電子信息、石油化工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大環(huán)保、煙草食品、家電、紡織服裝、醫(yī)藥、造紙及包裝印刷等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2020年，主城區(qū)布局保養(yǎng)場12座，大型公交樞紐站12座，中小型樞紐站24座，公交首末站及停車場94座。建成古田、常青花園、青山3座車輛基地和硚口、堤角、吳家山、中山北路、豹澥、常福、三金潭、永安堂、青菱等9座車場，預(yù)留老關(guān)、野芷、廟山車場。完善三鎮(zhèn)次、支路網(wǎng)。至2020年，港口貨運吞吐量達到14000萬噸/年，集裝箱吞吐量達到290萬標(biāo)箱/年。 村鎮(zhèn)道路連通所有中心村。鐵路客運系統(tǒng)形成“兩主(武漢、漢口)一輔(武昌)”的布局，新建武漢站，改擴建漢口站，改造武昌站，遠景配合第三過長江通道預(yù)留新漢陽站。 (1)加強交通樞紐建設(shè)，實現(xiàn)各種交通方式之間的緊密銜接。主城區(qū)公共交通方式出行比例大于35％，其中軌道及快速公共交通承擔(dān)公交總客運量的比例不低于30％。61．城市地下空間要平戰(zhàn)結(jié)合，堅持人物分離，合理安排市政管線層、人員活動頻繁的空間層(商業(yè)、娛樂、軌道交通人員集散層和人行地道等)以及物用空間層(存車、儲物、物流及設(shè)備等）人防空間要結(jié)合廣場、綠地、水體、公園、城市道路、體育場、建筑物地下室、非文物古跡與非重要保護建筑的下部空間布置。七、城市空間復(fù)合利用中央活動區(qū)內(nèi)的其它區(qū)片、綜合組團中心以及交通樞紐附近區(qū)域為中高強度控制區(qū)，以多層、高層為主，高層建筑相對集中建設(shè)：建筑密度25％一30％，—，綠地率30％以上。古田、青山、關(guān)山三大組團，要考慮傳統(tǒng)工業(yè)文化的展現(xiàn)和延續(xù)，優(yōu)先確定需要保護街區(qū)和廠區(qū)，進行保護性修建。按照歷史文化資源保護的相關(guān)規(guī)定，以維修改造或功能置換為主，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境質(zhì)量，實施保護性的修繕。強化長江、漢水天然通風(fēng)廊道的作用，結(jié)