【正文】 屬于居住用地的居住綠地（包括組團(tuán)綠地、宅旁綠地、配套公建綠地、小區(qū)道路綠地等）。 市政設(shè)施附屬綠地市政設(shè)施附屬綠地主要包括供水、供熱、電力、電訊、燃?xì)狻⒐步煌?、貨運(yùn)交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地內(nèi)的綠地。根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《河北省實(shí)施﹤中華人民共和國(guó)森林法﹥辦法》的規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的森林覆蓋目標(biāo)，確定本行政區(qū)域森林覆蓋率奮斗目標(biāo)，并組織實(shí)施”，“對(duì)林地實(shí)行總量控制和用途管理”。具體目標(biāo)如下：%、%以上。由于工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)土地的需求越來(lái)越大，人地矛盾日漸突出。 有利條件特殊位置構(gòu)成森林植被的無(wú)限需求。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”和“園林下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在落實(shí)農(nóng)田林網(wǎng)用地時(shí)，必須因地制宜，能夠沿用原來(lái)道路、農(nóng)田林網(wǎng)基本框架的，盡可能沿用；沒(méi)有基本框架或框架不足的，按照有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活的原則，合理規(guī)劃，確保落實(shí)。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村集體，可以經(jīng)組織村民代表商議，采取資金直補(bǔ)或按規(guī)定安置宅基地的方式，對(duì)被脅地者進(jìn)行補(bǔ)償。 城區(qū)森林體系建設(shè)共計(jì)規(guī)劃造林340公頃。通過(guò)建立生態(tài)科普教育基地、生態(tài)文化知識(shí)教育基地等生態(tài)文化設(shè)施，提供繁榮生態(tài)文化的各種平臺(tái)。二是加強(qiáng)有害生物防治和檢疫。生態(tài)公益林實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格管護(hù)的方針。同時(shí)，為確保生態(tài)林面積不因征占用林地而減少，凡依法經(jīng)批準(zhǔn)的征占用生態(tài)林地，必須異地調(diào)整其它林種同等面積的林地來(lái)補(bǔ)充生態(tài)林面積，并要落實(shí)到具體的地塊、小班面積、位置。逐步取消商品林采伐限制和采伐許可證制度。森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的擁有者，依法申請(qǐng)登記林地林木權(quán)屬，經(jīng)審核登記確認(rèn)后，頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一印制的林權(quán)證。第九章 保障措施 加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)要充分利用各種宣傳媒體，廣泛深入地開展創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宣傳，大造社會(huì)輿論，達(dá)到90%以上公民知曉創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重大意義。要切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家森林城市目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為考核各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，按創(chuàng)建國(guó)家森林城市具體目標(biāo)，每年進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。依托劃定的各類紀(jì)念林基地、義務(wù)植樹點(diǎn)等大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)，形成全民參與，社會(huì)共建的良好態(tài)勢(shì)。 各負(fù)其責(zé)，密切配合創(chuàng)建工作涉及面廣，需要各部門齊心協(xié)力。進(jìn)一步提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)林地保護(hù)在新時(shí)期社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中戰(zhàn)略地位、重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)了解新世紀(jì)賦予林業(yè)的歷史使命和歷史重任，統(tǒng)一思想，正確處理好保護(hù)林地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、保護(hù)林地與保護(hù)耕地的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)全民的土地憂患意識(shí)和保護(hù)林地意識(shí)，做到依法按規(guī)劃使用林地，以法治地，真正做好林地保護(hù)管理工作。加強(qiáng)林地和林木管理，依法控制和管理林地、林木權(quán)屬流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)征占行為，是保障所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面造林、營(yíng)林積極性的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)列入林業(yè)主管部門日常管理工作。森林、林木和林地的所有者不同，占有形式不同，管理的形式也將不同，它決定了我們對(duì)森林資源的管理形式、管理辦法和管理措施。以現(xiàn)在的林地、林木權(quán)屬為基礎(chǔ)，允許繼承，保持個(gè)人林地使用權(quán)和林木所有權(quán)穩(wěn)定不變；目前由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的商品林，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主決策，確定合理的經(jīng)營(yíng)方式；依法進(jìn)行林權(quán)登記，核發(fā)林權(quán)證。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)公益林要實(shí)施特殊保護(hù)，使其基本保持自然狀態(tài)，實(shí)行全面封禁，禁止人為干擾。以森林資源的有效增長(zhǎng)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，在有效保護(hù)基礎(chǔ)上合理開發(fā)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，永續(xù)利用。在黨員干部和廣大群眾中開展生態(tài)文化教育，培養(yǎng)和提高人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性，牢固建立起人與自然和諧相處的價(jià)值觀念，在全社會(huì)開展“做生態(tài)文明的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者”活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大人民群眾生態(tài)文化社團(tuán)組織，形成全社會(huì)愛護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。在景觀組合配置上，注重整體性、連通性；在植物選擇上，以地帶性植物、鄉(xiāng)土樹種為主，點(diǎn)綴其它引進(jìn)樹種；在群落組成上，接近自然狀態(tài)，形成喬灌草組合，減少人工雕飾的痕跡；在管理上，減少對(duì)樹木的干擾，順其自然生長(zhǎng)，構(gòu)建綠量充足，布局合理，景觀優(yōu)美，康樂(lè)休閑的城市森林網(wǎng)絡(luò)體系。以貫穿我區(qū)的高速公路及引線、鐵路、國(guó)道、縣道、鄉(xiāng)道為重點(diǎn)，多林種配置，喬灌花草相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)并舉，突出綠化特色，把通道兩側(cè)建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的綠化林帶、經(jīng)濟(jì)林帶和致富林帶。解決農(nóng)田林網(wǎng)用地與農(nóng)民土地之間的矛盾要切合實(shí)際，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展工作。 107國(guó)道、京石高速公路、保滄高速公路、京石高鐵兩側(cè)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)劃以焦莊鄉(xiāng)、五堯鄉(xiāng)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，（到2008年底已有585公頃）。全區(qū)一般農(nóng)田基本上在市區(qū)已規(guī)劃為建設(shè)用地，林業(yè)發(fā)展空間受影響。境內(nèi)鐵路公路交通發(fā)達(dá)，中小型化工企業(yè)較多，廢氣污染日益嚴(yán)重，空氣質(zhì)量下降，給人類生存空間帶來(lái)不良影響。農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持穩(wěn)定林地規(guī)模，科學(xué)合理開發(fā)利用林地資源，提高林地經(jīng)營(yíng)管理水平和林地生產(chǎn)力的原則。堅(jiān)持貫徹兩個(gè)決定要求的原則。有污染的企業(yè)還應(yīng)盡量選擇抗污染能力強(qiáng)、能吸取和降低污染的植物品種，并應(yīng)有更高的綠地率；同時(shí)應(yīng)在于居住區(qū)之間布置衛(wèi)生隔離綠帶。規(guī)劃根據(jù)各單位的不同屬性提出各類單位及居住區(qū)的綠地率指標(biāo)，各單位及小區(qū)的建設(shè)都應(yīng)符合指標(biāo)規(guī)定，從而保證全市的綠地率及綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。規(guī)劃帶狀公園包括花園林蔭道兩側(cè)的道路帶狀公園和沿河道兩側(cè)的濱河帶狀公園。我區(qū)規(guī)劃街頭綠地九處。（二）城市中心公園規(guī)劃城市中心公園包括市級(jí)和區(qū)級(jí)的綜合公園，面積在10公頃以上，分別為全市和相應(yīng)一定區(qū)域的居民服務(wù)。公共綠地構(gòu)成了城市游憩系統(tǒng)的主體，是城市建設(shè)用地、城市綠地系統(tǒng)和城市市政設(shè)施的重要組成部分，是表示城市整體環(huán)境水平和居民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。有林地林相結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。以楊樹、柳樹、桃樹、等為主，%；，%。經(jīng)濟(jì)狀況：2008年底，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38331萬(wàn)元，林業(yè)總產(chǎn)值5689萬(wàn)元。本區(qū)地下水水質(zhì)較好，符合GB/T14848—93Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。C，176。 防災(zāi)減災(zāi)方面森林防止山洪、滑坡、泥石流的作用有著不可替代的地位。第三，森林植被以其地上復(fù)雜的層次結(jié)構(gòu)和地下發(fā)達(dá)的根系發(fā)育，減緩降雨勢(shì)能，降低徑流沖刷，從而保持和改良土壤，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源。“十五”期間，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了巨大成就，到2008年底，%、林木覆蓋率（包括四旁樹木210萬(wàn)株）達(dá)到30%。南市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃方案（討論稿）編制單位：南市區(qū)農(nóng)牧局編制日期：2009年8月12日保定市南市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃（2009年7月）前 言加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是21世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》標(biāo)志著林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的根本轉(zhuǎn)變。第一章 森林的地位和作用森林作為可再生資源，既是人類誕生的搖籃