【正文】 機(jī)制創(chuàng)新，使區(qū)內(nèi)具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力，形成較完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。根據(jù)“筱原兩基準(zhǔn)”與“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”理論的綜合評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的選擇與方向確定。（3）市場需求市場需求是重點(diǎn)行業(yè)與企業(yè)生存、發(fā)展和壯大的必要條件，沒有足夠的市場需求拉動，任何重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)很快就會衰落。（1）數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)收集的主要途徑是向開發(fā)區(qū)內(nèi)外新能源裝備企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷。針對我國風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的整體趨勢，在已有2MW陸上多個系列風(fēng)力發(fā)電機(jī)組大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，、3MW、。② 發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)好以湘電股份申報(bào)建設(shè)的科技部“海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“湖南省風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心”，湘潭牽引電氣設(shè)備研究所有限公司承擔(dān)的“國家能源風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心”， “國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)檢中心（湖南）”，加大風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研究投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)重大突破，為風(fēng)力發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)保證，并爭取將風(fēng)電工程中心建設(shè)成國家級的風(fēng)電工程中心。C 主軸承 湘潭電機(jī)股份有限公司與美國Timken公司（世界500強(qiáng)企業(yè)）合資成立鐵姆肯湘電（湖南）軸承有限公司。（1）發(fā)展思路重點(diǎn)研發(fā)制約目前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，廣泛吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略合作者，整合長株潭地區(qū)技術(shù)研發(fā)資源、從上游的硅材料研制生產(chǎn)、光伏設(shè)備制造、電池片、蓄電池產(chǎn)品，到下游應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，打造高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)集群。、健全技術(shù)創(chuàng)新體系積極實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，鼓勵規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的聯(lián)合與合作，依托科研院所、高等院所等科研機(jī)構(gòu)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)創(chuàng)建一批國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、博士后工作站，形成科研、開發(fā)、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的技術(shù)開發(fā)運(yùn)行機(jī)制?！疤摂M研究院”建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)校企合作。按照存量推動、增量引導(dǎo)的原則，支持和鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)走低成本擴(kuò)張的道路。進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)定位，突出新能源裝備產(chǎn)業(yè)的特色，加強(qiáng)規(guī)劃，抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范、帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。進(jìn)一步加大力度，完善交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；同時，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建新型的公共行政管理體制和運(yùn)行模式，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和平臺。湘潭新能源裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目匯總表（部分）序號領(lǐng)域項(xiàng)目名稱承擔(dān)單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力2015年預(yù)計(jì)總產(chǎn)值1光伏產(chǎn)業(yè)200MW/年高效長壽命晶體硅太陽能電池片項(xiàng)目湖南天利恩澤太陽能科技有限公司晶體硅太陽能電池片及應(yīng)用組件200MW/年418002光伏產(chǎn)業(yè)高效碟式太陽能熱發(fā)電技術(shù)湘電股份碟式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)整機(jī)10000/年3000003光伏產(chǎn)業(yè)20MV光伏屋頂及智能微電網(wǎng)項(xiàng)目湖南興業(yè)太陽能科技有限公司無污染的綠色電力2400萬度/年5000004風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級風(fēng)電偏航、變槳驅(qū)動關(guān)鍵技術(shù)研究江麓機(jī)電科技有限公司兆瓦級偏航、變槳驅(qū)動裝置，2000套1000005風(fēng)電裝備及應(yīng)用（高壓）海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制湘電風(fēng)能湖南大學(xué)（高壓）系列海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組500套3500006風(fēng)電裝備及應(yīng)用5MW及以上(高壓)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制與產(chǎn)業(yè)化湘電風(fēng)能湖南大學(xué)5MW及以上（高壓）海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組100套3500007風(fēng)電裝備及應(yīng)用2MW及以上低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制湘電風(fēng)能、湖南大學(xué)2MW及以上系列低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組1000套8000008風(fēng)電裝備及應(yīng)用風(fēng)力發(fā)電的儲能及電網(wǎng)接入關(guān)鍵技術(shù)與裝備湖南大學(xué)湘電股份電動車并網(wǎng)裝備、故障穿越裝置、有源濾波裝置、無功補(bǔ)償裝置及變壓器等1000套800009風(fēng)電裝備及應(yīng)用50500kW高效分布式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)與裝備湖南大學(xué)湘電股份50500kW高效分布式風(fēng)力發(fā)電整機(jī)、橫向磁通發(fā)電機(jī)及控制系統(tǒng)1000套8000010風(fēng)電裝備及應(yīng)用2MW及以上全功率變流器的研制與產(chǎn)業(yè)化湘電股份株洲時代湖南大學(xué)2MW及以上全功率變流器2000臺10000011風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級風(fēng)電控制系統(tǒng)研制及產(chǎn)業(yè)化世通公司2MW及以上風(fēng)電控制器配套整機(jī)1000臺套3500012風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級風(fēng)電電線電纜研制及產(chǎn)業(yè)化湘電股份風(fēng)電電磁線、電纜線、特種風(fēng)電海底電纜配套整機(jī)1000臺套20000013風(fēng)電裝備及應(yīng)用湘電股份湖南大學(xué)1000臺40000014風(fēng)電裝備及應(yīng)用湘電股份南車電機(jī)湖南大學(xué)2000臺18000015風(fēng)電裝備及應(yīng)用交流永磁變槳伺服電機(jī)的研制與產(chǎn)業(yè)化湖南大學(xué)湘電股份交流永磁變槳伺服電機(jī)及控制器8000臺4000016風(fēng)電裝備及應(yīng)用兆瓦級無刷雙饋發(fā)電機(jī)的研制與產(chǎn)業(yè)化湘電股份湖南大學(xué)兆瓦級無刷雙饋發(fā)電機(jī)500臺2500017生物質(zhì)能源高效節(jié)能環(huán)保型沼氣灶具及配套設(shè)備開發(fā)項(xiàng)目迅達(dá)科技集團(tuán)股份有限公司沼氣灶具、沼氣凈化調(diào)壓器、沼氣燈、沼氣管材管件、沼氣取暖器年產(chǎn)500萬臺套12400018生物質(zhì)能源輕烴燃料體系及醇基燃料湖南億通新能源有限公司輕烴燃油、輕烴燃油、醇基燃料、高效汽化燃燒機(jī)年生產(chǎn)100萬噸5000019生物質(zhì)能源高效低排放生物質(zhì)爐具的開發(fā)項(xiàng)目迅達(dá)科技集團(tuán)股份有限公司生物質(zhì)炊事爐年產(chǎn)生物質(zhì)炊事爐4萬臺套650020合同能源管理可再生能源應(yīng)用凌天科技開發(fā)可再生能源應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備研發(fā)制造，進(jìn)行合同能源項(xiàng)目管理。加強(qiáng)與省內(nèi)、國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)系與合作，改傳統(tǒng)的招商方式為主題招商或?qū)I(yè)招商，有針對性的組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出去直接尋求合作伙伴獲邀請境內(nèi)外知名企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)來開發(fā)區(qū)考察、洽談項(xiàng)目，提高招商引資的效果；努力解決民營資本在產(chǎn)業(yè)投資過程中所遇到的市場準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、進(jìn)出口和科技企業(yè)風(fēng)險投資等方面的問題，加大政策扶持力度，大規(guī)模吸引民間資本投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鼓勵、扶持骨干民營企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)品牌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。對于工業(yè)項(xiàng)目用地，土地出讓金可以給予一定幅度的優(yōu)惠，也可按每畝土地的投資強(qiáng)度和項(xiàng)目創(chuàng)造的稅收，合理補(bǔ)償?shù)貎r，并可采取分期交納土地出讓金、契稅、報(bào)建費(fèi)等靈活政策，降低企業(yè)和項(xiàng)目入園門檻。龍頭企業(yè)集中力量發(fā)展核心主業(yè)，抓關(guān)鍵技術(shù)和主要部件的開發(fā)生產(chǎn)，一般配套產(chǎn)品的生產(chǎn)逐步向開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。謀劃、培育、實(shí)施重大項(xiàng)目，對推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有決定性的作用。注重先進(jìn)制造技術(shù)的引進(jìn)、吸收和應(yīng)用，著力提高關(guān)鍵技術(shù)裝備的技術(shù)水平和設(shè)計(jì)制造能力，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使開發(fā)區(qū)各個產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)的技術(shù)裝備水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平，一般企業(yè)的技術(shù)裝備水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。（1）發(fā)展思路進(jìn)一步鼓勵迅達(dá)科技生物質(zhì)爐具制造等項(xiàng)目的做大做強(qiáng)，充分利用湘潭在地溫?zé)岜每照{(diào)、合同能源管理等各種新能源裝備等方面優(yōu)勢，大力孵化、引進(jìn)、裂變出一批優(yōu)勢項(xiàng)目和企業(yè)，出臺具體鼓勵政策和措施，扶持其迅速做大做強(qiáng)；利用歷史機(jī)遇，加速核電裝備發(fā)展。E 風(fēng)電電線電纜加速投資規(guī)模5億元的新新線纜項(xiàng)目建設(shè)，促使一期電磁線，二期電磁線、電纜線，三期特殊風(fēng)電海底電纜、風(fēng)電電線電纜盡快投產(chǎn)并形成年產(chǎn)20億元產(chǎn)值規(guī)模。 A 兆瓦級風(fēng)電機(jī)組控制系統(tǒng)世通公司投資建設(shè)兆瓦級風(fēng)電機(jī)組控制系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，形成直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)的自主研發(fā)能力，形成系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。針對我國風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的整體趨勢，在已有2MW直驅(qū)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組技術(shù)基礎(chǔ)上，、3MW、形成機(jī)型齊全、技術(shù)先進(jìn)的多兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制與生產(chǎn)基地?！笆濉逼陂g，湘潭高新區(qū)將進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，以湘電股份、湘電風(fēng)能為龍頭，以湘電產(chǎn)業(yè)園為主要載體，抓緊海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家能源風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心和國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)檢中心等平臺的建設(shè)，并重點(diǎn)建設(shè)好5MW海上風(fēng)電整機(jī)、風(fēng)電變槳偏航系統(tǒng)、風(fēng)電電線電纜、風(fēng)電控制系統(tǒng)等項(xiàng)目，完善資本運(yùn)作機(jī)制，力爭2015年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值330億元。這些主要凸顯在社會生活、資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的選擇必須有利于發(fā)揮本區(qū)域的比較優(yōu)勢，這種比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在比較成本和資源稟賦優(yōu)勢兩個方面。8 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃根據(jù)國際與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，都是由“點(diǎn)”至“線”再至“面”。（至2020年）：產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目有序集聚 本階段重在形成一批能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展或?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目、技術(shù)和資金三方面的規(guī)模企業(yè)，培育一批有實(shí)力、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干企業(yè)和新能源裝備技術(shù)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。l 突出特色：充分利用湘潭市在新能源裝備制造領(lǐng)域科研、生產(chǎn)和人才、技術(shù)、資源等優(yōu)勢，以湘潭電機(jī)、湘電風(fēng)能、迅達(dá)科技等龍頭企業(yè)為核心，突出基地企業(yè)之間的協(xié)作，突出風(fēng)力發(fā)電，形成基地的專業(yè)特色，進(jìn)一步做大做強(qiáng)光伏、光熱、LED、核電裝備零配件方面的企業(yè)及產(chǎn)品，以期達(dá)到高新區(qū)在這一行業(yè)的國內(nèi)先進(jìn)地位。至2015年，高新區(qū)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)過400個億，其中風(fēng)電產(chǎn)業(yè)330億元,光伏、光熱產(chǎn)業(yè)50億元，生物質(zhì)能利用裝備及其他20億元?；氐陌l(fā)展，要深入挖掘湘潭在裝備制造及電氣系統(tǒng)集成等優(yōu)勢和潛力，通過高新技術(shù)的滲透、輻射，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如風(fēng)電行業(yè)單臺套風(fēng)機(jī)組價格在1千萬人民幣以上，且風(fēng)場建設(shè)往往需要批量在50臺套以上機(jī)組，對企業(yè)采購資金的組織有很高的要求。生物質(zhì)液體燃料在我省尚未開始應(yīng)用。（2）湖南省“兩型社會”的建設(shè)，確立了區(qū)域的功能定位長株潭城市群作為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以長株潭為中心，以一個半小時通勤為半徑，包括岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底在內(nèi)的3+5城市群建設(shè)正在加速推進(jìn)。一是部分中小企業(yè)科技投入意識不強(qiáng)，同時由于受到資金等方面的制約和影響，科技投入不足，導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)；二是園區(qū)硬件不硬、軟件不優(yōu)，各地對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的爭奪等因素也制約著園區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)；自主創(chuàng)新能力不足，主要表現(xiàn)在高水平技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不多、高水平自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)條件缺乏、高水平的研究機(jī)構(gòu)少、有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍不濃。（5）政策環(huán)境優(yōu)勢為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省、市、區(qū)政府先后出臺了一系列促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。依托純英新時代科技等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展LED大功率封裝和芯片項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)LED照明應(yīng)用、顯示屏、生物光源等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。依托湘電股份等公司，形成年產(chǎn)11000臺套的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。湘電集團(tuán)、湘電風(fēng)能、迅達(dá)科技等大型龍頭企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)均具有較大的影響力。以迅達(dá)低排生物質(zhì)爐具、億通生物醇油、凌天科技地溫循環(huán)利用成套設(shè)備及合同能源