【正文】 糖蜜生產(chǎn)飼料、利用濾泥生產(chǎn)復(fù)合肥，以規(guī)?；娘暳蠘I(yè)帶動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)蔗—飼料—畜牧—肥料—蔗的生態(tài)循環(huán)?！涌彀l(fā)展精深加工。——大力發(fā)展現(xiàn)代制藥產(chǎn)業(yè)。（9）繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群繭絲綢產(chǎn)業(yè)是我區(qū)新崛起的產(chǎn)業(yè)，市場前景廣闊。（10）工程機械產(chǎn)業(yè)集群以柳州、玉林市為中心，輻射桂林市，擴大工程機械生產(chǎn)規(guī)模；拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展工程機械零部件；帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展生物技術(shù)和生物醫(yī)藥、生物能源、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。研究開發(fā)海洋藥物和保健品，特別是抗癌、抗病毒類藥物及治療心腦血管疾病藥物。（2）“三點一面一走廊”的發(fā)展重點①柳州、來賓工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域柳州市：進一步強化柳州工業(yè)城市的特色，加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，增強產(chǎn)業(yè)集聚力，重點培育和發(fā)展汽車、機械、冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)，建立和完善制糖、煙草、造紙、制藥、化工、建材、紡織等現(xiàn)代工業(yè)體系，建設(shè)成為我國西部新型制造業(yè)基地。“十一五”期間，要充分利用沿海和開放前沿的優(yōu)勢，以港口整合為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)聚集為基礎(chǔ)，以臨海重化工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，努力打造成區(qū)域性加工制造中心、物流中心、國際商貿(mào)中心和經(jīng)濟信息中心，構(gòu)建新的廣西工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域。貴港市：充分發(fā)揮既有的優(yōu)勢和特點，鞏固制糖業(yè)，壯大造紙業(yè)，擴大和提升建材業(yè)，著力開發(fā)能源，發(fā)展機械、食品加工，做大做強制藥、冶金、飼料等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為桂東新興工業(yè)基地和甘蔗生態(tài)工業(yè)基地。充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)的帶動和示范作用，帶動周邊工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的主要載體和領(lǐng)頭羊。柳州市：重點建設(shè)柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、柳州陽和工業(yè)園、柳州穿山工業(yè)園，主要布局高新技術(shù)、汽車、機械、化工等產(chǎn)業(yè)。玉林市：重點建設(shè)玉林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、玉柴工業(yè)園、北流出口陶瓷工業(yè)園、容縣僑鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，主要布局車用內(nèi)燃機及零部件、機械、食品、日用陶瓷、電子、醫(yī)藥、林產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。 本次規(guī)劃的部分重點發(fā)展行業(yè)的建設(shè)仍會對環(huán)境造成一定的壓力本次規(guī)劃重點發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)集群中，鋁工業(yè)、糖業(yè)、沿海石油化工、錳業(yè)、鋼鐵、林產(chǎn)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群均為資源型工業(yè)，能耗水耗高、排污量大，對水環(huán)境、空氣環(huán)境將產(chǎn)生一定污染，林產(chǎn)工業(yè)、鋁工業(yè)、錳工業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境也造將成較大的壓力?！?規(guī)劃綱要（草案）提出“全面實施工業(yè)興桂戰(zhàn)略”，大力發(fā)展資源型工業(yè)，壯大現(xiàn)代制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強工業(yè)區(qū)建設(shè)，培育形成城市群，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進北部灣經(jīng)濟區(qū)盡快崛起。國民經(jīng)濟與社會發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要（草案）將建材工業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將汽車、鋼鐵工業(yè)作為壯大的現(xiàn)代制造業(yè)。要發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，培育發(fā)展優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代資源型工業(yè)、重化工業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)體系；要廣泛運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要進一步優(yōu)化工業(yè)布局，加快沿海地區(qū)工業(yè)發(fā)展，增強柳州工業(yè)在全區(qū)加快工業(yè)化進程中的促進帶動作用，把百色培育建設(shè)成為國家重要的鋁工業(yè)基地；要加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快項目入園進區(qū)，促其盡快成為現(xiàn)代工業(yè)的聚集區(qū)?？梢?，廣西“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃（送審稿）制定的目標是相協(xié)調(diào)的。工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃還對冶金、水泥、電力、造紙、化學、制糖等六個重點行業(yè)按清潔生產(chǎn)要求建立了三級能耗指標體系。識別方法主要是清單法和矩陣法，用主體污染因子去識別對受體的影響，包括有利影響和不利影響。近四年變化顯示，2001～2004年廣西城市環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)呈波浪式變化，2002年略高于2001年、2003年和2004年。2004年廣西主要河流水質(zhì)總體上保持良好，大部分河段可滿足水環(huán)境功能區(qū)目標要求。2004年與2003年相比，枯水期有79%的河流的綜合污染指數(shù)上升，即大多數(shù)河流水質(zhì)下降，增幅居前三位的依次是邕江（%）、龍江（%）、欽江（%）。 最近四年整個廣西近岸海域營養(yǎng)鹽污染有所減輕，其他污染變化不大。大部分城市噪聲污染源仍然以生活噪聲和交通噪聲為主。（2）陸域水環(huán)境主要問題分析總體來說，2004年度全區(qū)河流水質(zhì)狀況較好，但由于工業(yè)廢水排放總量比2003年有所增加，廢水中化學耗氧量、氨氮等主要污染物排放總量仍然處于較高水平；且從局部及小河流以及特定時段來說，河流水環(huán)境狀況仍不容樂觀，如邕江的水塘江和蒲廟、龍江的三江口，獨流入海的欽江的橫水渡等斷面枯水期和豐水期均受到污染，其中三江口和橫水渡斷面的枯水期達到了重度污染。受影響的海域主要是海水養(yǎng)殖區(qū)和港口排污區(qū)，影響規(guī)律表現(xiàn)為枯水期比豐水期影響大，豐水期比平水期影響大，近岸污染比遠岸影響大。以山地森林類型為主的自然生態(tài)系統(tǒng)，特別是巖溶山地森林生態(tài)系統(tǒng)敏感而且脆弱，遭破壞后恢復(fù)困難，例如我區(qū)采礦選礦業(yè)最發(fā)達的河池地區(qū)，礦山的開發(fā)建設(shè)使區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到破壞，影響植被生長，水土流失也很嚴重。同時，這些產(chǎn)業(yè)具有高水耗、高污染物產(chǎn)生的特點，也面臨著水資源、水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢棄物處理等較為嚴峻的環(huán)境和生態(tài)問題。如果在發(fā)展過程中，不注意根據(jù)資源和生態(tài)環(huán)境承載力科學地處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、規(guī)模等問題，不注意生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)，將可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，使可持續(xù)發(fā)展成為空話。 (5) 結(jié)構(gòu)性污染嚴重，部分河流剩余環(huán)境容量不能滿足“十一五”工業(yè)發(fā)展的需求，成為工業(yè)發(fā)展的制約因素。 ③ 工程性缺水 受水文、地形、土地、資金條件限制造成工程措施上的調(diào)蓄水資源能力不足導(dǎo)致缺水。這些地區(qū)土層淺薄，一旦破壞將很難恢復(fù)。人口過快增長使資源供需矛盾進一步加大，耕地后備資源匱乏，煤、石油、鐵礦石等重要資源嚴重不足，對經(jīng)濟、社會發(fā)展的制約日趨明顯。（5）生態(tài)環(huán)境主要問題一、我區(qū)粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未根本改變，資源依賴型產(chǎn)業(yè)比重大，工藝技術(shù)水平還較為落后，資源利用效率不高，資源不合理開發(fā)利用，加劇了水土流失和石漠化，水土流失面積達105萬公頃，%；巖溶地區(qū)石漠化面積達278萬公頃，%。桂林市是主要的旅游城市，工業(yè)排放量少，因此生活污水量遠遠大于該市的工業(yè)排放量，諸如此類生活污水污染物排放量大于工業(yè)廢水污染物排放量的地市還有北海、玉林等地市。到2004年止，南寧、桂林、梧州、北海、玉林、欽州、河池等7個地市已經(jīng)建了生活垃圾無害化處理廠，其余7個地市正在規(guī)劃建設(shè)，預(yù)計“十一五”期間就能建設(shè)完成并投入使用。 近岸海域水質(zhì)污染指數(shù)年際變化情況表海 域污染物類型2001年2002年2003年2004年北海市近海有機物營養(yǎng)鹽石油類欽州市近海有機物營養(yǎng)鹽石油類防城港市近海有機物營養(yǎng)鹽石油類廣西近海有機物營養(yǎng)鹽石油類 近岸海域有機物污染指數(shù)年際變化情況 近岸海域營養(yǎng)鹽污染指數(shù)年際變化情況 近岸海域石油類污染指數(shù)年際變化情況 2004年，各類功能區(qū)噪聲定期監(jiān)測表明，超標最重的是1類和4類功能區(qū)，即以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域和道路交通干線噪聲污染相對較重。 2002年～2004年年度水期水質(zhì)比較表年份水期水質(zhì)綜合變化趨勢（以2002年為基準年，與上一年同水期相比較）2002枯水期—豐水期—平水期—2003枯水期↑豐水期↓平水期→2004枯水期↓豐水期→平水期↓注：表中符號：“—”表示基準年（2002年）水質(zhì)，“→”表示水質(zhì)基本持平，“↑”表示水質(zhì)變好，“↓”表示水質(zhì)變差。從各河流綜合指數(shù)年度變化看，2003年枯水期欽江、%、%%，水質(zhì)有所下降；%~%，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。 2001～2004年度廣西重點城市綜合污染指數(shù)比較年度 城市項目南寧市柳州市桂林市北海市2001綜合污染指數(shù)首要污染物二氧化硫二氧化硫可吸入顆粒物可吸入顆粒物2002綜合污染指數(shù)首要污染物二氧化硫二氧化硫二氧化硫可吸入顆粒物2003綜合污染指數(shù)首要污染物二氧化硫二氧化硫二氧化硫可吸入顆粒物2004綜合污染指數(shù)首要污染物二氧化硫二氧化硫二氧化硫可吸入顆粒物綜合污染指數(shù)與2003年比較+%+%+%+% 2001~2004年度廣西重點城市綜合污染指數(shù)比較2004年廣西對25條河流的監(jiān)測結(jié)果表明，主要河流水質(zhì)狀況總體良好，大部分河段可滿足水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。2001~2004年間，廣西大部分城市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量基本保持在二級水平，主要工業(yè)城市柳州市建成區(qū)、依托柳州工業(yè)優(yōu)勢發(fā)展的來賓市建成區(qū)和以采選礦業(yè)為主要工業(yè)的河池市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量稍差，為三級或超三級。綜合污染指數(shù)下降的城市有河池市、梧州市、欽州市、北海市和貴港市等5個城市，其中下降幅度最大的城市是河池市，其余城市綜合污染指數(shù)較2003年有不同程度的上升。3規(guī)劃環(huán)境影響識別由于資源承載力和環(huán)境容量有限，不合理的資源開采，無節(jié)制的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將會嚴重制約我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展?！e極發(fā)展綠色工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)和綠色技術(shù)。為全面推進一富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西為中心內(nèi)容的和諧廣西建設(shè)打下堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)?！八膫€廣西”建設(shè)既是“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容，也是“十一五”發(fā)展的主要任務(wù)?！鄙鲜隹芍笆晃濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃在提高資源利用率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標與廣西國民經(jīng)濟與社會發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要（草案）是協(xié)調(diào)一致的。 經(jīng)濟總量較快增長，生產(chǎn)總值年平均增長10％左右，2010年人均生產(chǎn)總值比2000年翻一番以上；財政收入年平均增長13％左右；全社會固定資產(chǎn)投資年平均增長15％左右。來賓市：重點建設(shè)來賓市工業(yè)區(qū)，主要布局制糖、造紙、有色金屬、錳業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。欽州市：重點建設(shè)欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、欽州市河東工業(yè)園，主要布局石化、鋼鐵、電力、林漿紙等臨海和資源型大工業(yè)。充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展汽車及零部件、鋁業(yè)、錳業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)。（3）“十一五”工業(yè)園區(qū)建設(shè)“十一五”期間，要以重點骨干企業(yè)為依托，以招商引資為突破口，以信息化為平臺，重點開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成多產(chǎn)業(yè)多門類的綜合性工業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮區(qū)位及港口優(yōu)勢，大力發(fā)展電力、石化等產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮海洋資源、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，重點發(fā)展珍珠、海產(chǎn)品、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)成為新興的臨海工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。河池市：積極培育黔桂通道工業(yè)帶，重點發(fā)展有色金屬、水電、化工、食品、制糖、醫(yī)藥、建材、繭絲綢及農(nóng)產(chǎn)品加工等特色工業(yè)，建設(shè)成為能源和有色金屬基地。 工業(yè)布局（1）“三點一面一走廊”的工業(yè)布局根據(jù)我區(qū)實際，遵循自然條件、資源及相關(guān)性，生態(tài)環(huán)境與保護，交通運輸與原材料成本，經(jīng)濟協(xié)作（產(chǎn)業(yè)集聚程度）與優(yōu)勢互補，技術(shù)水平與市場潛力等原則，選擇“三點一面一走廊”的工業(yè)布局模式。海洋產(chǎn)業(yè)。 電子信息產(chǎn)業(yè)。推行先進的種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的要求，進一步擴大我區(qū)蠶繭的生產(chǎn)規(guī)模，成為在全國具有主導(dǎo)地位的蠶繭主產(chǎn)省區(qū)。帶動淀粉、酒精、化工產(chǎn)品、中藥原料種植和養(yǎng)殖、藥用包裝、衛(wèi)生材料、制藥機械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以林區(qū)砍伐、造材、加工和林漿紙生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余物為原料，發(fā)展以中密度纖維板、刨花板、膠合板為主體的人造板材和家具產(chǎn)業(yè)。（7）林漿紙產(chǎn)業(yè)集群充分利用廣西豐富的森林、竹子、甘蔗渣等資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綜合利用產(chǎn)業(yè)。——大力發(fā)展綜合利用。要按照國際通行的“兩步法”制糖模式，在糖煉環(huán)節(jié)上，形成多個品種、多種包裝系列直接面向市場終端，實現(xiàn)高附加值的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，提高市場績效。——做寬產(chǎn)業(yè)帶。——發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（3）鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群重點抓好柳州和防城港鋼鐵項目，培育和發(fā)展以柳州和沿海為核心的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。“十一五”期間共投資340億元，到2010年實現(xiàn)銷售收入485億元，；工業(yè)增加值130億元，；年產(chǎn)氧化鋁500萬t，；年產(chǎn)電解鋁120萬t，增長3倍；年產(chǎn)鋁深加工產(chǎn)品100萬t，增長9倍。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及規(guī)模能力的建設(shè)，建成國內(nèi)一流，并具較強國際競爭實力的大型企業(yè)。 2010年廣西規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)發(fā)展目標 指 標 行 業(yè) 2010年銷售收入（億元）“十一五”年均增長%工業(yè)增加值（億元）“十一五”年均增長%有色金屬600180電力322153汽車1000225食品4701315013醫(yī)藥125155114高新技術(shù)21304270035機械35080制糖31065造紙150建材20058冶金65021021石化710220農(nóng)產(chǎn)品加工1253372紡織1002222電子1505044煙草10568煤炭1577繭絲綢31830 。主要行業(yè)和骨干企業(yè)的工藝技術(shù)和裝備達到國內(nèi)先進水平?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)工業(yè)要保持年均13%的高速增長，對能源和原材料需求將進一步擴大。——企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)改革相對滯后。——工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，主導(dǎo)地位不突出?！獓椅鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，為廣西工業(yè)發(fā)展不斷提供強勁的動力?！笆晃濉?