【正文】 理能力420噸/日，整個工程實施“整體規(guī)劃，分期建設”一期工程包括：垃圾衛(wèi)生填埋場第一填埋單元、污水調節(jié)池、小型污水處理站，全部垃圾進行無害化衛(wèi)生填埋處理；二期工程包括衛(wèi)生填埋場第二、三填埋單元、生化處理場、垃圾衛(wèi)生填埋場共三個建設單元。 城市綠化規(guī)劃城市綠地指標的確定在確定城市綠地指標時,首先應保證達到國家標準。這個區(qū)域離蓬萊市區(qū)較近，為避免工業(yè)企業(yè)對城區(qū)居民生活產(chǎn)生污染影響，規(guī)劃在沙河兩岸分別建設寬約100米的大氣污染防護林帶，使工廠產(chǎn)生的大氣污染物與人類活動集中區(qū)隔離。蓬萊的主要災害之一是臺風，對海岸線進行綠化是防護風浪災害的有效措施。生態(tài)防護綠地：a、沿河綠帶：沿畫河控制至少20米的綠帶，沿平山河控制50300米的綠帶，作為城市組團間的隔離綠帶。全市園林式居住區(qū)占60%以上。規(guī)劃內容：建設廟山、黑峰臺、臥虎山、峰山等自然風景園，綠化物種以高大挺拔的松、闊葉喬灌木等輔以喬灌草；新建居住小區(qū)綠地指標要與城市總體規(guī)劃相適應， 達到1m2/人以上， 規(guī)模較大 （10公頃以上） 的居住小區(qū)必須設置集中綠地。恩格爾系數(shù)：指居民的食品消費支出占家庭總收入的比例。高等教育入學率：2002年蓬萊高等教育入學率為28%，預計2005年將達到35%，2007 年達到43%，2010年達到45%。推廣使用液化石油氣、天然氣，積極推進餐飲業(yè)煤改氣和油煙污染治理的進度。 調整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。培養(yǎng)生態(tài)意識通過生態(tài)意識的培養(yǎng)，提高全社會的生態(tài)文明程度。加強生態(tài)教育開展以普及生態(tài)環(huán)境知識和增強生態(tài)環(huán)境與資源保護意識為目的的國民生態(tài)環(huán)境教育，把生態(tài)教育作為提高國民素質的一項重要內容。 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與保護規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用，它是總結傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，并根據(jù)經(jīng)濟生態(tài)學原理和系統(tǒng)工程的優(yōu)化方法而進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。近期目標（至2005年）：逐步建立多層次多種結構的生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害食品基地、有機食品基地和綠色食品基地，力爭建成具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點。 2005年主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色產(chǎn)品的比重達到3％；到2007年，達到10％；到2010年，超過20％。大力推行綠色食品生產(chǎn)與龍頭企業(yè)建設、項目建設、市場建設相結合，推進綠色食品生產(chǎn)的快速發(fā)展。（3）通過項目示范作用帶動農(nóng)村新能源建設發(fā)展。（3）環(huán)保部門要搞好集約化畜禽養(yǎng)殖場糞便排放的監(jiān)督檢查，對超過規(guī)定排放標準或排放總量指標，或排放污染物造成周圍環(huán)境嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖場，提出限期治理建議。（3）生物防治。主要措施如下：（1）廣辟肥源，增加有機肥投入。利用趕大集、電視、廣播等渠道加大宣傳力度，鼓勵農(nóng)民及時回收好用于育種、育苗、覆蓋土地、塑料大棚、蘑菇生產(chǎn)等的塑料薄膜及塑料膜，讓農(nóng)民朋友認識其危害，從源頭上根除“白色污染”。規(guī)劃大力推廣創(chuàng)新“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以農(nóng)戶庭院生態(tài)工程為依托，搞好沼氣及其發(fā)酵余物的利用，提高農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率。綠化養(yǎng)護，街道清掃，消除農(nóng)村“三大堆”現(xiàn)象，村鎮(zhèn)牲畜家禽實行圈養(yǎng)；全市80％以上鎮(zhèn)道路硬化，中心鎮(zhèn)道路達到100%，30％的村莊道路硬化，普通村莊道路硬化率不低于50％，鎮(zhèn)駐地主次道路實施亮化，村鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30％以上。平山河從城區(qū)東部由向北入黃海。（3）蓬萊市無客水資源。配套工程總體布局包括分水口、輸水管路、調蓄工程、水廠、供水管路及未端蓄水池等部分組成。詳見規(guī)劃建設攔河閘指標表：規(guī)劃建設攔河閘指標表工程名稱位置總庫容（萬m3）閘板形式投資額（萬元）興建年限隋家窯攔河閘黃水河5鋼板1202010龍山河入海口龍山河7橡膠壩1702005北王攔河閘平山河3鋼板602005北王攔河閘平山河3鋼板602005平山河入?？谄缴胶?橡膠壩1702010十里堡攔河閘平山河3鋼板602005畫河橋閘畫河2橡膠壩42005振陽門畫河2橡膠壩42005畫河入?？诋嫼?橡膠壩42005（3）節(jié)水工程a、生活節(jié)水隨著城鄉(xiāng)自來水普及率的提高，必須開發(fā)和推廣先進的節(jié)水器具，并盡可能一水多用。到2007年工程總投資2878萬元，其中微灌工程投資1390萬元，噴灌工程投資。對現(xiàn)有的耗水大、效益低的企業(yè)進行調整，推行節(jié)水工藝改造或限產(chǎn)。建日處理4萬噸水廠一座，鋪設DN800球墨鑄鐵管10km至南山水廠，DN600球墨鑄鐵管14公里至西城臨港工業(yè)區(qū)。 水資源配置規(guī)劃 為建設生態(tài)蓬萊，必須妥善解決供需矛盾，合理有效使用有限的水資源，規(guī)劃期內抓好以下幾點：一是利用好南水北調工程的水，同時在富水區(qū)合理開發(fā)新水源；二是提高中水回用及海水利用量；三是抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活的節(jié)水工作；四是強化水資源保護措施，2002年城市集中式飲用水源地達標率為100%，2005年以后達標率要達到100%。（2）蓬萊市水資源依賴于自然降水。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程400對民和牧業(yè)公司等所有規(guī)?；B(yǎng)殖場污水進行治理，達標排放到2006年完成民和牧業(yè)養(yǎng)殖加工廢水治理規(guī)劃設計；到2007年完成所有治理秸稈(種草)綜合利用示范區(qū)建設200在南王街道辦雨劉村建飼草種植基地建設1處；建立10個秸稈還田、秸稈綜合利用示范點2004年建苜蓿草種植面積200畝；到2007年，建秸稈還田、秸桿綜合利用示范點10個，秸桿綜合利用率達100% 蓬萊市水資源形勢蓬萊市水資源的基本情況蓬萊市河流分為渤海、黃海兩大水系，源短流急，多為季節(jié)性河流。建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持對小城鎮(zhèn)和農(nóng)村實施統(tǒng)籌規(guī)劃，科學整合城鎮(zhèn)布局，實行建設規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎設施共享，完善小城鎮(zhèn)基礎設施，改善城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，對農(nóng)村環(huán)境全面進行綜合整治，積極開展創(chuàng)建國家級和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。農(nóng)作物秸稈的綜合利用直接燃燒秸稈只能利用它的熱能，而損失了N、P、K等肥料成分。主要措施如下：（1）成立檢查督促小組。合理輪作換茬，改良土壤，加強田間管理，及時清除田間殘枝落葉等。主要推廣頻振式殺蟲燈、黑光燈誘蟲以及昆蟲性誘劑與糖醋液誘蟲等技術。 今后新建畜禽場要經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政主管部門和環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等部門的現(xiàn)場考查、論證，嚴格按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的要求審批，合格的方可籌建，否則不得建養(yǎng)殖場。具體措施如下：（1）積極爭取政府的支持。市里設立農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心，建立一支檢測隊伍，負責對全市農(nóng)產(chǎn)品綠色指標的檢測工作。采用物理和生物的措施防治病蟲草害，采用合理的耕種措施，防止水土流失，保持生產(chǎn)體系及周圍環(huán)境的基因多樣性等。蓬萊市屬于缺水的城市，因此發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行科學種田、減少耗水量和對水體的污染是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。積極開展綠色消費教育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明教育等多種主題和內容的教育活動。盡快建立生態(tài)市建設的公眾參與機制?！?，預計20052010年人口自然增長率為1‰。恢復城市周邊地質地貌景觀，對城市近郊裸露山體和開山采石場開展生態(tài)恢復工程?！熬G色學校”的主要標志是：學生切實掌握各科教材中有關環(huán)境保護的內容；師生環(huán)境意識較高；積極參與面向社會的環(huán)境監(jiān)督和宣傳教育活動；校園清潔優(yōu)美?；嵯禂?shù)一般介于01之間，0表示收入絕對平均，1表示收入絕對不平均。蓬萊市于2000年提出“2004年跨入國家環(huán)保模范城市的行列”的目標，并為之努力。附屬綠地：舊城區(qū)的單位綠地率按用地條件和性質控制在1530%之間，新城區(qū)的單位綠地北則按3040%控制，凡新建的工廠、醫(yī)院、文化科研單位必須保證30%以上的綠化面積，各類學校的綠地率應達到45%，商業(yè)中心綠地率不低于25%。大力度改善現(xiàn)有苗圃場的生產(chǎn)設備，提高苗圃生產(chǎn)效率。組團級公園服務半徑20003000米。交通產(chǎn)生的污染主要有噪聲和汽車尾氣對大氣的污染，城市中街道上的散生樹木并無顯著的減噪作用，減噪最好的是以喬、灌、草構成的致密防護林帶，有關資料介紹平均30米寬的林帶可減弱1000HZ的聲波68dB（A）。 目前， 城市建成區(qū)綠化覆蓋率36%，%，%，2010年達40%。城區(qū)污水處理蓬萊城市污水處理工程項目包括兩個泵站、污水截流干管及污水處理廠。整個工程分兩期實施：一期工程主要供原有的小區(qū)，計劃2004年6月實現(xiàn)供天然氣。爭取到城市總體規(guī)劃期末，蓬萊市的社會發(fā)展和經(jīng)濟、科技實力達到國內較先進水平，人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局得到合理調整，城市基礎設施水平有較大提高，歷史傳統(tǒng)風貌得到進一步保護和發(fā)揚，總體規(guī)劃使規(guī)劃區(qū)面積擴大到118平方公里，布局為三個組團相銜接，融山、海、樹、景為一體的現(xiàn)代化海濱風景旅游城市。在該區(qū)內不得再建造影響風景游覽和環(huán)境景觀的建筑，現(xiàn)有影響風景瀏覽和環(huán)境景觀的建筑要分別情況予以改造或遷建。絕對保護區(qū)包括蓬萊閣、小海及沿岸100200米范圍內。水土流失防護區(qū)：總的來說，最易于發(fā)生水土流失的區(qū)域（水土流失敏感區(qū) ） 也就是水土流失重點防護區(qū)， 因此本規(guī)劃通過以蓬萊市區(qū)域內的水土流失敏感性的分析來確定水土流失防護區(qū)的范圍。另一方面，歸入自然景觀類型則混淆了它們與森林、草地等在生態(tài)功能上的巨大差異。生活功能類型 主要是指城市、鄉(xiāng)村居住地和交通、道路用地等完全為人類所改造的土地類型，是人類生活和活動的主要場所。這一分類原則反映了種類生態(tài)單元所發(fā)揮的主要生態(tài)功能，其各類型的內容和含義分別介紹如下：服務功能類型 服務功能類型主要是指各種自然植被、湖泊、河沼澤、冰川等生態(tài)系統(tǒng)內通過多種生態(tài)過程中形成并維持人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用的生態(tài)單元類型。 階段目標近期階段 — 啟動和推進階段（20042007年）到2007年，基本扭轉生態(tài)環(huán)境破壞擴大的趨勢，解決突出的生態(tài)安全問題，基本達到國家生態(tài)縣建設指標。從全局出發(fā)，立足實際，制定具體的實施方案，做到目標明確，量力而行，務實求效。水資源短缺造成大量抽取地下水，導致地下水位下降，引發(fā)地下水沉降漏斗擴大、海水倒灌等水生態(tài)環(huán)境問題。(不含征地費)。供熱工程。通過在沿海設置截流干管，將本來直接入海的污水引入排水干管；處理好排水干管的建設時序；利用現(xiàn)有的排水管線，改造城區(qū)的雨水管。預計年吞吐量為貨運800萬噸，車38萬輛次，客140萬人次。市區(qū)路燈3206盞，路燈普及率達到80%以上。2002年，我市在崗職工33919人，工資總額41130萬元，%，人均年工資11887元，比上年增加1632元，%。%、%、%%。在生產(chǎn)快速發(fā)展的同時，經(jīng)濟效益繼續(xù)回升，運行質量不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間人口密度差異很大，其中北部沿海地區(qū)人口密度大于中、南部丘陵山區(qū)。建國前，抗日民主政府屬北海專署。在條件許可的情況下，可開發(fā)蓬萊國際“和平城”、蓬萊艾崮山溫泉度假村、蓬萊閣海洋世界等項目。別墅區(qū)：八仙居別墅區(qū)、海市度假休閑區(qū)位于省級旅游度假區(qū)內。其中10000噸級泊位2個，5000噸級、3000噸級、1000噸級、500噸級泊位各1個，5000噸級客貨滾裝碼頭2個，3000噸級登陸碼頭1個。二是在鮮活水產(chǎn)品運銷業(yè)上實現(xiàn)突破。另外，有海水浮游生物27種，淡水浮游生物71種。小雜糧有高梁、谷子、大豆、稻子、黍子、綠豆、紅豆、小豆、豇豆；經(jīng)濟作物主要是花生，播種面積占經(jīng)濟作物播種面積的98%，其他有西瓜、甜瓜、中藥材、棉花、黃煙、麻、芝麻等；蔬菜主要有大白菜、蘿卜、大蔥、大蒜、黃瓜、番茄等。現(xiàn)已拓為人工林，但仍有不同程度的風蝕現(xiàn)象?？衫妹娣e1287249畝，%，其中耕地707910畝，%。黃水河東支流、平暢河、龍山河、平山河、蔚陽河、王莊河、方里河、于家莊河、五十里堡河和孚慶河。光能數(shù)量大大超過了各種作物、林果等對光能的需要。%，%，%。37176。建設現(xiàn)代化海濱生態(tài)旅游城市對于改善投資環(huán)境，進一步擴大開放，促進建設區(qū)域中心城市目標具有十分重要的意義，是遵循和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的典范。 規(guī)劃時限規(guī)劃基準年： 2002年規(guī)劃時段： 近期為2003年—2007年 中期為2008年—2010年 遠期為2010年—2015年 規(guī)劃依據(jù)國家相關法律、規(guī)劃與計劃：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》、《國家環(huán)境保護“十五”計劃和2010年發(fā)展規(guī)劃綱要》、《生態(tài)市、生態(tài)縣（市）建設規(guī)劃編制工作指導意見》。蓬萊市位于膠東半島最北端，依山傍水，風光秀美，物產(chǎn)富饒，是一座具有1200多年悠久歷史的文化名城和風景旅游城市，素有“人間仙境”美譽。0939。南部為深山區(qū)，中部和北部為淺山丘陵區(qū)?！妗Ｄ昶骄鄬穸?5%。 陸地水文特征蓬萊市內水資源主要依賴自然降水。年內最高水位出現(xiàn)在8月份，最低水位一般在6月份。潮土土類也叫河淤土，是我市第二個較大的土類，可利用面積232059畝，%，其中耕地182345畝，%。灌草叢植被主要分布于潮土地帶。陸生動物中，哺乳、鳥、爬行、兩棲等類動物，以免、鼠、蝙蝠、麻雀、喜鵲、山雀、蛇、蜥蜴、青蛙、蟾蜍為多。二是進一步拓展遠洋作業(yè)漁場。截止2002年底，該碼頭主體已完工，計劃2003年10月底正式投產(chǎn)使用。游覽區(qū)還包括聶家沙灘森林公園和銅井風景區(qū)?！八膮^(qū)”指蓬萊閣水城景區(qū)、戚繼光故里和畫河游覽區(qū)、海市度假區(qū)、西苑度假區(qū)；“三帶”指海濱風景帶、艾崮山風景帶和206國道農(nóng)業(yè)旅游觀光帶；“一線”即啟動蓬萊至長島黃金旅游線路。清代襲之。‰，‰。%；，%。重點骨干企業(yè)的支撐作用。深度開發(fā)旅游資源，先后建成田橫山文化公園、戚繼光故里、蓬萊閣西苑景區(qū)、登州博物館等新景點，成功舉辦了四屆“中國蓬萊‘和平頌’青少年文化節(jié)”，