【正文】 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為庫尉一體化的載體，將原某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、某石化工業(yè)園區(qū)、某西尼爾工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。公司經(jīng)營范圍為“差別化纖維的生產(chǎn)及技術(shù)開發(fā)，配套熱、電、水的技術(shù)開發(fā)及銷售本公司的生產(chǎn)產(chǎn)品、貨物與技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)”。項目于2012年5月動工，2013年12月基本按設(shè)計建成，在試運(yùn)行過程中，某公司進(jìn)一步進(jìn)行研究，通過投加化學(xué)藥劑及助劑的方法改變木漿性質(zhì)從而得到溶解木漿，因此取消了原設(shè)計中的堿蒸煮工序，從而大大減少了新水用量及污水排放量。100g/m2平切漿板，規(guī)格尺寸為600800mm，每包裝重量為150kg，成品質(zhì)量執(zhí)行《粘膠短纖維用漿粕》（FZ/T510012009）。通過蒸煮，在降聚的同時，又要盡可能減少甲種纖維素的損傷。在分離器分離后的木漿與配堿工序來的配有一定量黑液的熱堿液混合，經(jīng)螺旋壓榨后，由螺旋輸送機(jī)送入蒸球。在網(wǎng)部形成濕漿粕，經(jīng)真空吸水、壓榨、烘干成為木漿粕板，由單刀切紙機(jī)切成一定規(guī)格，經(jīng)接紙臺后稱重，由液壓打包機(jī)打包，用小車送入倉庫。④漂白工序漿料在漂漿池中經(jīng)調(diào)堿調(diào)溫、漂白降聚、脫氯、后酸處理后泵入漂后漿池。木漿板緩沖漿池水力碎漿機(jī)鏈板輸送機(jī)漿泵圓網(wǎng)濃縮機(jī)預(yù)酸漿池氯化塔堿化塔漿泵平衡桶后選沖漿池漿泵一級除砂器漿泵貯漿池帶式洗漿機(jī)貯漿池漿泵漂漿池漿泵貯漿池圓網(wǎng)濃縮機(jī)二級除砂器漿泵抄粕貯漿池漿泵沖漿塔低脈沖漿泵機(jī)漿板機(jī)成品入庫稱重打包切粕理粕機(jī)HClCl2NaOHCl2/Na2S2O3/NaClO白水池新水新水污水處理站中段水主工藝路線水循環(huán)路線圖12 技改項目變更后工藝流程圖工程變更已經(jīng)完成，本次為針對變更內(nèi)容補(bǔ)做環(huán)評，總投資為30376萬元。（2）本項目在某公司原有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)。廠址下風(fēng)向沒有環(huán)境敏感點分布，廢氣排放對環(huán)境影響可以接受。項目所在區(qū)域?qū)俚湫偷拇箨懜珊禋夂?，其特征是光熱資源豐富，氣溫年溫差、日溫差大，降雨稀少，蒸發(fā)強(qiáng)盛，℃，℃，℃，年平均降水量43mm，年平均蒸發(fā)量為2700mm。分析其超標(biāo)原因，該區(qū)位于地下水徑流區(qū)下游，受蒸騰作用濃縮作用強(qiáng)烈有關(guān)。①蒸煮噴放不凝汽：蒸球廢氣排放是間歇性的，蒸煮工段采用噴料降壓，主要為水汽，還含有極少量甲硫醇、二甲硫、硫化氫、氨等惡臭物質(zhì)；在噴放過程中產(chǎn)生的蒸汽經(jīng)冷凝器熱回收系統(tǒng)冷凝以回收熱量，剩余不凝汽外排； ②漂白散逸氯氣：在漂白工序，從氯化塔排氣罩及氯化漿料洗滌機(jī)排氣罩將散發(fā)出一定數(shù)量氯氣，根據(jù)車間的面積及空氣流通量排放量約為1t/a。表34 變更前后技改工程固廢產(chǎn)排情況固廢名稱產(chǎn)生環(huán)節(jié)產(chǎn)生量t/a固廢性質(zhì)處置方式排放量t/a變更前變更后變更前變更后廢砂洗漿后除砂1210一般固廢送東山垃圾場填埋1210鍋爐灰渣動力車間300400一般固廢/00生化污泥污水站41751500一般固廢摻原煤送鍋爐焚燒00生活垃圾辦公區(qū)9450一般固廢送東山垃圾填埋場9450變更后，本裝置噪聲源強(qiáng)比較變更前有所減少，見表35所示。（3）廢砂由變更前的12t/a減少至變更后的10t/a，生活垃圾由變更前的94t/a減少至變更后的50t/a，均送某東山垃圾填埋場處理；污水處理廠污泥從變更前的4175t/a減少至變更后的1500t/a，摻原煤送鍋爐焚燒，固廢全部得到妥善處理，對環(huán)境影響不大。包裝應(yīng)質(zhì)量良好，其構(gòu)造和封閉形式應(yīng)能承受正常運(yùn)輸條件下的各種作業(yè)風(fēng)險，不應(yīng)因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲(散)漏，包裝表面應(yīng)清潔，不允許有粘附后任何有害的危險物質(zhì)。②運(yùn)輸危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。運(yùn)輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長時間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施，在貯存期內(nèi)，定期檢查，發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏、穩(wěn)定劑短缺等，應(yīng)及時處理。①在設(shè)計中認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保建設(shè)項目符合國家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。根據(jù)所發(fā)事故的大小，確定相應(yīng)的預(yù)案級別及分級響應(yīng)程序?，F(xiàn)場應(yīng)急處理結(jié)束。操作人員無法控制時，應(yīng)立即用電話向公司接警室報警。并通知領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員與相關(guān)部門。一般情況下每小時取樣一次。 ④消防隊接到報警后，應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場，根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向，消防車應(yīng)停留上風(fēng)方向，或停在禁區(qū)外，消防人員佩帶好防護(hù)器具，進(jìn)入禁區(qū)，查明有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，協(xié)助事故發(fā)生部門迅速切斷事故源和切除現(xiàn)場的易燃易爆物品。 、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃（1）泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。（2）撤離組織計劃及救護(hù)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。 針對疏散、個體防護(hù)等內(nèi)容，向周邊群眾進(jìn)行宣傳，使事故波及到的區(qū)域都能對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本程序、應(yīng)該采取的措施等內(nèi)容有全面了解。項目全部建成后預(yù)計可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值近50億元，不但能促進(jìn)地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，同時可以解決近300人的就業(yè)問題，對促進(jìn)巴州經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。從敏感性分析看，銷售收入變化對項目效益的影響最為敏感，經(jīng)營成本變化的影響次之，從銷售收入和經(jīng)營成本變化對方案內(nèi)部收益率的影響曲線可以看出，%%時，項目的內(nèi)部收益率才低于基準(zhǔn)收益率的水平。廢氣、廢水和固廢的污染物排放都有比較完善的處理措施，可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，減輕了對環(huán)境的污染，并且廠區(qū)內(nèi)采取的綠化措施，可改善職工的工作和生活環(huán)境，因此本項目具有較好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在環(huán)境保護(hù)工作中，管理和治理相輔相成，缺一不可，通過環(huán)境管理工作可以減少廢物產(chǎn)生，鞏固和強(qiáng)化治理效益，防止新污染，從而達(dá)到既發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益，又能保護(hù)環(huán)境的目的。③建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度的根本目的在于明確廠內(nèi)各層次、各部門、各生產(chǎn)單位、各類人員環(huán)境保護(hù)工作的范圍、責(zé)任及權(quán)力。環(huán)境影響評價結(jié)論綜上所述，已批復(fù)某纖維有限公司年產(chǎn)9萬噸再生漿深加工項目工藝變更后，經(jīng)對變更后的工程分析，污染物產(chǎn)生量均有不同程度的消減，變更后的環(huán)境影響程度減小。（5）環(huán)境管理計劃本項目制定環(huán)境管理工作計劃見表39。另外，環(huán)?？七€負(fù)責(zé)同各級環(huán)保部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及政府對該廠環(huán)境保護(hù)的要求、技術(shù)指導(dǎo)及建議，并督促各生產(chǎn)單位貫徹落實。環(huán)境監(jiān)測方案見表37。（3）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析工程環(huán)保投資為155萬元，%，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，再加上該項目具有良好的外部條件和可靠的工藝設(shè)備，確保了項目實施后良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此本項目建設(shè)將能填補(bǔ)國內(nèi)對紡織原料的需求空缺，為粘膠短纖維生產(chǎn)提供充足原料，減少因每年進(jìn)口大量粘膠纖維所造成的資金外流，同時可以實現(xiàn)較大的利潤空間，而且又可以充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，緩解區(qū)域就業(yè)壓力，具有良好的社會效益。 （4）預(yù)案評估和修正 ①預(yù)案評估指揮部和各部門經(jīng)預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題，并從中找到改進(jìn)的措施。當(dāng)事故污染源已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，中毒人員已得到救治，危險化學(xué)品泄漏區(qū)基本恢復(fù)正常秩序，由相關(guān)部門宣布企業(yè)?；分卮笮孤┦鹿蕬?yīng)急工作結(jié)束，并進(jìn)行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。如事故擴(kuò)大時，應(yīng)請求救援。一般情況下特征因子每小時監(jiān)測 1次，隨事故控制減弱，適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。 各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話 24小時暢通。下轄綜合協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急搶險小組、醫(yī)療救助小組、后勤保障小組、綜合協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急搶險小組、后勤保障小組等由后勤管理人員組成后勤保障小組?，F(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。④在生產(chǎn)廠房內(nèi)采取機(jī)械通風(fēng)措施，室內(nèi)或廠房內(nèi)有可能泄漏有毒氣體的地方設(shè)局部排風(fēng)扇，及時把有害氣體排出室外。⑥倉庫工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。公安機(jī)關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。④通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品，不得超載。企業(yè)應(yīng)設(shè)置運(yùn)送危險品的專車，并備有消防、應(yīng)付緊急情況防毒面具等常用安全設(shè)施，做到有備無患。（1）危險品儲存安全措施遵照中華人民共和國國務(wù)院令地591號《危險化學(xué)品安全管理條例》，《危險貨物標(biāo)志》（GB190－90）、《危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)》（GB12463）、《危險化學(xué)品標(biāo)簽編寫導(dǎo)則》（GB/T15258－94）規(guī)定要求。表34 環(huán)境敏感區(qū)分布一覽表環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)與項目的相對關(guān)系環(huán)境特征保護(hù)級別方位距離m1大氣巴西喀孜村S1300農(nóng)村居住GB30952012二級限值團(tuán)結(jié)村S2700農(nóng)村居住西尼爾二居民區(qū)W1700居住某職工宿舍W550居住2地下水區(qū)域地下水廠區(qū)及周邊工業(yè)用水GB/T1484893Ⅲ類3地表水西尼爾水庫SE1840農(nóng)業(yè)水《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類庫塔東干渠S180庫塔西干渠S140（1）本項目已完成建設(shè)，無施工遺跡，項目周圍道路已硬化，2個車間、污水收集池周圍已進(jìn)行綠化，已不存在施工期及施工后的遺留問題。變更前，項目廢水有黑液和中段水兩部分，根據(jù)原環(huán)評報告書預(yù)測，廢水量8947m3/d，要求本裝置自建污水處理站處理，設(shè)計規(guī)模13000m3/d，采用分質(zhì)處理方案，其中堿性廢水處理采用酸析氣浮法，之后進(jìn)一步采用目前世界上最先進(jìn)的FCDT電化學(xué)綜合反應(yīng)塔進(jìn)行深化處理；漂洗廢水污染較輕，通過加藥氣浮，去除水中的小纖維后進(jìn)入生化系統(tǒng)進(jìn)一步處理，出水滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）二級，排入西尼爾污水氧化塘。（2）聲環(huán)境根據(jù)導(dǎo)則，評價等級三級，確定本項目聲環(huán)境評價范圍為法定廠界外200m的范圍。監(jiān)測期間評價區(qū)各監(jiān)測點均未檢出H2S和NH3。綜上所述，本評價認(rèn)為