怎樣編好單位部門預(yù)算說明書-文庫吧在線文庫
【正文】 多不如人意的地方，預(yù)算說明書的不盡完善是癥結(jié)之一。預(yù)算說明書是單位對預(yù)算編制、執(zhí)行和績效情況的書面約定，更是單位預(yù)算管理工作的總綱。二、當前預(yù)算說明書存在的問題（一）預(yù)算說明內(nèi)容不夠全面。如果預(yù)算說明書編寫人員對項目的編制依據(jù)缺乏了解，則提出的項目經(jīng)費預(yù)算一定缺少說服力，這在很大程度上影響了財政部門對項目經(jīng)費安排的準確判斷。預(yù)算說明書是預(yù)算工作溝通、財務(wù)管控、預(yù)算內(nèi)容匯報的一種具體手段。（二）單位總體情況包括：。預(yù)算執(zhí)行情況分析也是編寫人員對預(yù)算編制的重新驗算與再次確認的過程，有助于財政部門更好地鑒別單位預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性。二是項目支出說明，包括經(jīng)常性項目支出和一次性項目支出兩部分，重點是項目的論證與審核、項目名稱、項目內(nèi)容、項目編制依據(jù)、經(jīng)費測算明細等方面的內(nèi)容。相關(guān)準備是編好預(yù)算說明書的基礎(chǔ)。平時注意預(yù)算項目的積累和整理工作，建立項目庫，不要等到編制預(yù)算時，才臨時拼湊項目，這樣提出的項目很難做到論證充分，也很難保證預(yù)算質(zhì)量，更難通過財政批準。三是零基預(yù)算原則。（四）統(tǒng)籌預(yù)算編制組織分工。就是要學(xué)習(xí)掌握預(yù)算說明書寫作要領(lǐng)、基本框架、主要內(nèi)容等相關(guān)知識，做到胸有成竹；堅持對預(yù)算工作高度負責的精神去對待寫作，不能應(yīng)付了事。對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算編制偏差較大又無正當理由的，建議追究有關(guān)人員的責任，或從經(jīng)濟上給予處罰。財政、審計部門適時組織對單位預(yù)算執(zhí)行情況進行考評、審計。（五）提升編制人員寫作能力。就是通過對預(yù)算相關(guān)信息資料、數(shù)據(jù)、政策方針、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的搜集整理，分析和研究預(yù)算形勢。一是綜合預(yù)算原則。包括單位預(yù)算年度資產(chǎn)、人員、編制等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、管理和利用等，使預(yù)算內(nèi)容更具真實性和準確性。凡屬于政府采購目錄及達到限額標準的，必須編制政府采購預(yù)算。、政府性基金征管情況和政策文件，提出相關(guān)措施，以保證預(yù)算收入來源的實現(xiàn)。著重反映影響收支預(yù)算的政策調(diào)整因素和重大事件等。三、預(yù)算說明書的基本要素和主要內(nèi)容預(yù)算說明書主要包括文字說明和表格說明兩個部分。在編制時間緊的情況下，常常不得以閉門造，忙于編表填數(shù)。財政部門閱讀此類預(yù)算說明書，無法全面了解單位情況與預(yù)算內(nèi)容，也無法對預(yù)算進行科學(xué)的審核。（四）幫助預(yù)算單位提早預(yù)算謀劃。財政部門是預(yù)算說明書
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