【正文】 人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。. 采購項(xiàng)目簡要說明 采購內(nèi)容及標(biāo)段劃分：一標(biāo)段：案件試劑盒、檢測試劑盒、吸頭，具體參數(shù)詳見附件。 預(yù)算金額：一標(biāo)段萬元；二標(biāo)段萬元。 經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)允許采購進(jìn)口產(chǎn)品：否。潛在投標(biāo)人報(bào)名需憑數(shù)字證書通過新密市市公共資源交易中心網(wǎng)“供應(yīng)商登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名。電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前在新密市公共資源交易中心網(wǎng)站（）交易系統(tǒng)中加密上傳；紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至新密市公共資源交易中心第三開標(biāo)室，地址：新密市溱水路與誠信路交叉口西南角。. 本次采購聯(lián)系事項(xiàng)采購人：新密市公安局地址：新密市報(bào)恩街號(hào)聯(lián)系人：盧先生電 話：采購代理機(jī)構(gòu)：恒信咨詢管理有限公司地址：鄭州市電廠路河南省國家大學(xué)科技園（東區(qū)）號(hào)樓座樓聯(lián)系人：肖先生、劉先生 電 話：采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話：肖先生（） 新密市公安局 年月日溫馨提示：本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目，請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，并注意以下事項(xiàng)：.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定下載、制作、提交電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人對同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)分別下載所投標(biāo)段的招標(biāo)文件，按標(biāo)段制作分別制作電子投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋投標(biāo)人電子印章和法人電子印章。如有違反，自愿按規(guī)定接受處罰。 具有履行合同所必需的設(shè)備（購置發(fā)票或租賃合同）和專業(yè)技術(shù)能力（技術(shù)人員的職稱證書或從業(yè)證書、勞務(wù)合同證明材料）。元）※保證金交納：投標(biāo)人必須于年月日時(shí)前將投標(biāo)保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳的方式從投標(biāo)人基本賬戶交到指定帳戶或提交河南省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函。資格審查由采購人對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查人員由采購人人組成評標(biāo)委員會(huì)組成評標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為 人，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，從省級(jí)以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨機(jī)方式抽取評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)：按綜合評分由高到低的順序推薦名履約保證金履約保證金：不要求是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)是其他1. 代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)，中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)為人民幣捌仟元整（元）。.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的, 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財(cái)政部令號(hào)）以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（郵寄件、傳真件不予受理），逾期不再接收。 招標(biāo)項(xiàng)目概況 采購人：投標(biāo)人須知前附表中所述的、依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。部分投標(biāo)人未按時(shí)參加現(xiàn)場考察的，不影響現(xiàn)場考察的正常進(jìn)行。 響應(yīng)和偏差 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。 投標(biāo)文件計(jì)量單位除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用中華人民共和國法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)單位。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 招標(biāo)文件的修改 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件，修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是采購人指定地點(diǎn)交貨的，包括基于交貨或提供服務(wù)前發(fā)生的各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)以及伴隨的消耗材料、備品備件和其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)并不意味著一定中標(biāo)。 投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計(jì),應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。(5) 評標(biāo)委員會(huì)成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。6. 授予合同 中標(biāo)公告 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人。 采購任務(wù)取消因重大變故采購任務(wù)取消時(shí)，采購人有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。8. 政府采購政策 投標(biāo)產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并載入財(cái)政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)，且具有在有效期內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》（投標(biāo)人必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將分別給予投標(biāo)人在評標(biāo)辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行加分評審。 鼓勵(lì)創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法》。3. 資格審查程序資格審查人員依據(jù)本章資格審查前附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，資格審查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。實(shí)施方案（分）根據(jù)投標(biāo)人的項(xiàng)目實(shí)施方案的合理性、適用性、科學(xué)性，賦分。缺項(xiàng)得分、投標(biāo)人提供的其他實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠承諾，賦分。清單可在中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。. 多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會(huì)按本章評標(biāo)方法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合得分。 澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。大寫： 元。（）需要與第三方協(xié)調(diào)的工作：無 。第五條 質(zhì)量保證.乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他權(quán)利的起訴。第六條 付款方式.本合同項(xiàng)下所有款項(xiàng)均以人民幣支付。履約保證金扣除甲方應(yīng)得的補(bǔ)償后的余額在合同期滿后 天內(nèi)無息退還乙方。乙方所交付的貨物不符合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收。.驗(yàn)收合格的，由雙方共同簽署《驗(yàn)收報(bào)告》。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名： ； 聯(lián)系電話： 。.乙方應(yīng)當(dāng)建立健全售后服務(wù)體系，確保貨物正常運(yùn)行。.甲方無正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨款的，甲方應(yīng)向乙方償付拒付貨款 ％的違約金。第十四條 不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按時(shí)或完全履行合同的，應(yīng)及時(shí)通知對方，并在 個(gè)工作日內(nèi)提供相應(yīng)證明。本合同一式 份，甲、乙雙方各執(zhí) 份。 　　我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨完工期限屆滿后 日內(nèi)。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務(wù)全部驗(yàn)收合格的，自驗(yàn)收合格日起，我方保證責(zé)任自動(dòng)終止。并附有證明供應(yīng)商違約事實(shí)的證明材料。 政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應(yīng)商應(yīng)在 年 月 日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。.甲方未按合同規(guī)定的期限向乙方支付貨款的，每逾期天甲方向乙方償付欠款總額的 ‰違約金，但累計(jì)違約金總額不超過欠款總額的 ％。第十一條 分包和轉(zhuǎn)包除招標(biāo)采購文件事先說明、且經(jīng)甲方事先書面同意外，乙方不得分包、轉(zhuǎn)包其應(yīng)履行的合同義務(wù)。.對不符合本合同第四條規(guī)定要求的貨物應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)換，調(diào)換本身并不影響甲方就其損失向乙方索賠的權(quán)利。.貨物達(dá)不到本合同“第一條合同文件”規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量要求和運(yùn)行效果，甲方有權(quán)拒收，并可以解除合同；由此引起甲方損失及賠償責(zé)任由乙方承擔(dān)。在驗(yàn)收之前，乙方需提前提交相應(yīng)的調(diào)試計(jì)劃（包括調(diào)試程序、環(huán)境、內(nèi)容和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試時(shí)間安排等）供甲方確認(rèn)，乙方還應(yīng)對所有檢驗(yàn)驗(yàn)收調(diào)試的結(jié)果、步驟、原始數(shù)據(jù)等作妥善記錄。. 乙方應(yīng)對提供的貨物作出全面自查和整理，并列出清單，作為甲方驗(yàn)收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，清單應(yīng)隨提供的驗(yàn)收資料交給甲方。4. 根據(jù)財(cái)政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫〔〕號(hào)），銀行（或非銀行金融機(jī)構(gòu)）同意向乙方提供關(guān)于本項(xiàng)目的貸款（附《借款合同》），經(jīng)甲方審核無誤后，甲方同意按照本合同的約定和乙方履約進(jìn)度將采購資金支付至銀行（或非銀行金融機(jī)構(gòu)）與乙方共同確認(rèn)的收款賬戶：戶名：開戶行：賬號(hào)： 第七條 履約保證金.乙方在簽訂本合同之日，向甲方提交合同履約保證金 元（履約保證金的數(shù)額不得超過本政府采購合同總價(jià)款的）。.乙方提交的貨物應(yīng)符合投標(biāo)文件中所記載的詳細(xì)配置、技術(shù)參數(shù)、參數(shù)及性能，并應(yīng)附有此類貨物完整、詳細(xì)的技術(shù)資料和說明文件。（）應(yīng)盡的其他義務(wù)： 。第四條 雙方一般權(quán)利和義務(wù).甲方的義務(wù) 委托工作的具體范圍和內(nèi)容： ； 甲方應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成下列工作：（）向乙方提供保證履行合同所需的全部資料的時(shí)間：合同簽訂后 個(gè)工作日內(nèi) 。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成(1) 投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評標(biāo)辦法前附表；(2) 技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；(3) 商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表； 評分標(biāo)準(zhǔn)(1) 投標(biāo)報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(2) 技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(3) 商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；3. 評審程序 符合性審查評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。缺項(xiàng)得分。（小微企業(yè)需提供行政單位出具的證明，且提供承諾函，否則不能認(rèn)定為小微企業(yè)）根據(jù)財(cái)政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔〕號(hào)）和財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔〕號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為投標(biāo)人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除。 開源節(jié)流，執(zhí)行低價(jià)優(yōu)先的采購政策規(guī)定。 采購貨物為國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。 政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。公告期限為個(gè)工作日。否則其投標(biāo)可能被拒絕。持不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。(2) 評標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人參加。 采購人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。其中包含個(gè)文件和個(gè)文件夾。第款有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，從遞交投標(biāo)文件的截止之日起算。 證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的全部貨物及其伴隨的服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的貨物及其伴隨的服務(wù)分項(xiàng)。3. 投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件包括下列部分：投標(biāo)文件資格審查文件冊組成(1) 投標(biāo)人資格聲明函(2) 投標(biāo)人基本情況(3) 投標(biāo)人資格證明文件投標(biāo)文件組成(1) 法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(2) 投標(biāo)書(3) 投標(biāo)保證金(4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)表格）開標(biāo)一覽表）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表）備件、專用工作和消耗品價(jià)格表）貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表(5) 技術(shù)偏差表(6) 售后服務(wù)計(jì)劃(7) 投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品簡介(8) 投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件(9) 反商業(yè)賄賂承諾書(10) 政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（格式）（僅限提供保函形式的投標(biāo)單位提供）(11) 小型微型（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表(12) 小微企業(yè)聲明函（投標(biāo)人）(13) 小微企業(yè)聲明函（制造商）(14) 殘疾人福利性單位聲明函(15) 節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表(16) 其他資料 投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式次序一一對應(yīng)。澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)文件由下述部分組成： 第一章 投標(biāo)邀請第二章 投標(biāo)人須知第三章 資格審查第四章 評標(biāo)辦法第五章 合同第六章 招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第七章 投標(biāo)文件資格審查文件冊通用格式第八章 投標(biāo)文件通用格式 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、