推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點(diǎn)思考-文庫吧在線文庫
【正文】 和各級政府的關(guān)注下，鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較以前有所增加，但城區(qū)學(xué)校由于學(xué)生生源較好，平均公用經(jīng)費(fèi)高于農(nóng)村學(xué)校、籌措教育資金渠道較多等，在一定程度上彌補(bǔ)了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，學(xué)校除維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，仍有余力投入部分資金改善學(xué)校的辦學(xué)條件。基礎(chǔ)教育的大頭在農(nóng)村，不加快西部農(nóng)村教育的發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)教育差距，就不可能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。 要加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入的力度。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。提高農(nóng)村教師地位待遇。一是深化課堂教學(xué)改革。（五）、加快教育信息步伐，用信息技術(shù)帶動義務(wù)教育均衡發(fā)展。（六）、營造良好氛圍，加強(qiáng)義務(wù)教育法的宣傳。只有每個(gè)縣域的義務(wù)教育得到了均衡發(fā)展，讓全區(qū)每一個(gè)孩子享受到公平的義務(wù)教育，才能最終實(shí)現(xiàn)全國義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要正確引導(dǎo)社會的監(jiān)督，從“百年大計(jì)，教育為本”，人才強(qiáng)國的高度激發(fā)他們關(guān)心教育、支持教育的情感，為教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使教育沿著正確的航向前進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，不斷提升農(nóng)村教師專業(yè)化水平，穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍。在學(xué)生評價(jià)上，改變只看考試分?jǐn)?shù)的慣用做法，注重學(xué)生德智體美的多元化發(fā)展，變終結(jié)性評價(jià)為終結(jié)性與過程性評價(jià)結(jié)合，注重過程性評價(jià)，把學(xué)生個(gè)性的激發(fā)、能力的升華、綜合素質(zhì)的提高和可持續(xù)性發(fā)展作為主要評價(jià)指標(biāo)；在教師評價(jià)上，關(guān)注教師的發(fā)展，鼓勵(lì)教師終身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，潛心教學(xué)研究，開發(fā)課程資源，不斷促進(jìn)教師向研究型、發(fā)展型轉(zhuǎn)化；在學(xué)校評價(jià)上，注重學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展，將學(xué)校的考評與學(xué)校聲譽(yù)、校園文化建設(shè)掛鉤，關(guān)注學(xué)校教師與學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，關(guān)注學(xué)校內(nèi)涵競爭力的提升。開展“鄉(xiāng)本”培訓(xùn)和教學(xué)改革試驗(yàn)、研討交流，提高農(nóng)村教師教學(xué)能力和研究能力。因地制宜，從農(nóng)村教育的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)配編，妥善解決農(nóng)村學(xué)校編制緊缺的問題。在經(jīng)費(fèi)和資源配置上，取消長期以來教育資源優(yōu)先向重點(diǎn)學(xué)校配置的傾斜政策，不再把有限的資金、教學(xué)設(shè)施和優(yōu)秀教師主要流向重點(diǎn)學(xué)校，而是向鄉(xiāng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校傾斜，教育經(jīng)費(fèi)調(diào)配優(yōu)先保證薄弱學(xué)校；這樣才能確保城鄉(xiāng)學(xué)校的正常均衡運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。一是要不斷強(qiáng)化均衡發(fā)展的思想，明確工作重點(diǎn)，當(dāng)前要把以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為主的教育改革，作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)，把促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展列入重要工作予以落實(shí)。作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的貧困地區(qū)農(nóng)村，初中教育對于一部分人來說是終身教育，出現(xiàn)了六年義務(wù)教育普及了，九年義務(wù)教育又滑坡。其次就是學(xué)生自己原因，對繼續(xù)學(xué)習(xí)缺乏興趣，家長和學(xué)生對受教育的重要性認(rèn)識不足處于第三位，后面就是學(xué)校條件無法滿足學(xué)生需要等和其它因素。長期以來，絕大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是對縣城中小學(xué)校進(jìn)行傾斜的教育政策，其結(jié)果是：縣城的教育普及程度遠(yuǎn)高于廣大農(nóng)村地區(qū)，縣城中小學(xué)校占有的物質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)教師資源比鄉(xiāng)村學(xué)校高得多。但鄉(xiāng)村教師學(xué)非所教的現(xiàn)象非常突出， 再加上培訓(xùn)質(zhì)量低，造成了大部分農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷雖然達(dá)標(biāo)了,可實(shí)際教育教學(xué)能力水平和整體素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備簡陋，硬件資源嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合寄宿標(biāo)準(zhǔn)，有的學(xué)校連寄宿生的基本條件都得不到滿足。教育主管部門，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，如積極實(shí)施“農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程”、“遠(yuǎn)程教育工程”、“農(nóng)村教師培養(yǎng)工程”等等?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出義務(wù)教育必須全面實(shí)施素質(zhì)教育。 推進(jìn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展，是建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程。也是維護(hù)社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和發(fā)展的重要舉措。教育實(shí)踐表明，影響義務(wù)教育質(zhì)量均衡發(fā)展的因素主要有四個(gè)方面：一是教師質(zhì)量，包括教師的編制、教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)方法和態(tài)度等；二是學(xué)生質(zhì)量，包括學(xué)生的智力水平、知識基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)主動性等；三是教學(xué)條件，包括教學(xué)環(huán)境、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)圖書資料等；四是教學(xué)管理，包括機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度等。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是關(guān)系國計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會的必要條件。目前，在我國農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)，促進(jìn)了社會主義
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