【正文】 諧的作用更加突出——依法維護(hù)職工民主管理權(quán)益，進(jìn)一步完善職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)制度。市、縣總工會(huì)全部成立困難職工幫扶中心，建成全省首個(gè)特困職工數(shù)據(jù)庫(kù)，全市自上而下逐步建立了“市級(jí)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的縱向快捷幫扶網(wǎng)絡(luò)，基本形成了“就業(yè)扶助、醫(yī)療救助、教育幫助、住房協(xié)助、生活補(bǔ)助、法律援助”六位一體的橫向綜合幫扶體系，初步構(gòu)筑了由定期救助向經(jīng)常救助、生存援助向發(fā)展援助、單一幫扶向綜合幫扶轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制。五年來(lái)，共有2000多個(gè)企業(yè)參與節(jié)能減排“二創(chuàng)一爭(zhēng)”競(jìng)賽，職工參與面90％，節(jié)能減排成果1000多項(xiàng)；職工創(chuàng)新成果、小改小革、新技術(shù)開(kāi)發(fā)8860項(xiàng)，創(chuàng)造價(jià)值約6億元；總結(jié)職工先進(jìn)操作法750項(xiàng)，命名市級(jí)先進(jìn)操作法36項(xiàng)，有力促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、中國(guó)工會(huì)十五大、省工會(huì)十二大和市委十屆六次、七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)，認(rèn)真總結(jié)市工會(huì)十四大以來(lái)的工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工為推動(dòng)港城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展建功立業(yè)。五年來(lái)，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住彌足珍貴的重大歷史性機(jī)遇，加快推進(jìn)大港建設(shè)，迅速拓展海濱城市，加速集聚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，使連云港進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)加速、城市變樣、要素集聚、人心思富的新階段，站到了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新起點(diǎn)，這些成績(jī)飽含著全市人民的心血和汗水，也凝聚著全市職工的智慧和力量。五年來(lái)，共有2500名職工獲得高級(jí)以上職業(yè)技術(shù)等級(jí)資格證書(shū)，620名職工榮獲“市技術(shù)能手”、“市創(chuàng)新能手”榮譽(yù)稱號(hào)，58名職業(yè)技能競(jìng)賽第一名獲得者被授予“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)，開(kāi)辟了我市職工“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)、表彰”五位一體的快速成才通道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額創(chuàng)業(yè)貸款相結(jié)合的運(yùn)作方式，在實(shí)踐中探索出建立創(chuàng)業(yè)借貸扶持一批，完善職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)安置一批，選樹(shù)培養(yǎng)再就業(yè)帶頭人帶領(lǐng)一批，提高技能培訓(xùn)一批，鼓勵(lì)職工到私企就業(yè)引導(dǎo)一批的“五個(gè)一批”工作模式?！婪ňS護(hù)職工經(jīng)濟(jì)保障權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)建立集體協(xié)商、集體合同制度。積極配合各級(jí)組織部門深化“黨建帶工建”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，在全市非公企業(yè)中選樹(shù)了40個(gè)“黨建帶工建”工作示范單位；堅(jiān)持多種組建途徑并舉，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建和進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)等重點(diǎn)工作，創(chuàng)造了如“誰(shuí)引資、誰(shuí)組建”、“定時(shí)間、定人員、定進(jìn)度”等組建新模式，組建了酒飲料行業(yè)工會(huì)、家電行業(yè)工會(huì)等一批行業(yè)工會(huì)，探索了農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工和非正規(guī)人員入會(huì)的新途徑、會(huì)籍管理的新方法，第一時(shí)間在抗震救災(zāi)第一線成立我市赴川建筑施工人員“流動(dòng)工會(huì)”，凸顯了工會(huì)組織在抗震救災(zāi)中的作用。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、誠(chéng)信型、廉潔型工會(huì)，深入扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和解放思想大討論活動(dòng)，組織實(shí)施“一出二進(jìn)三服務(wù)”、“廉政文化進(jìn)企業(yè)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作機(jī)制逐步形成，工會(huì)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；連續(xù)多年開(kāi)展會(huì)員評(píng)議工會(huì)、下級(jí)工會(huì)評(píng)議上級(jí)工會(huì)的開(kāi)門評(píng)會(huì)活動(dòng)，建立工會(huì)干部定期聯(lián)系基層的下訪制度，市總機(jī)關(guān)綜合滿意率超過(guò)95%；狠抓工會(huì)干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班960期，；加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的理論政策研究，組織開(kāi)展針對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、農(nóng)民工問(wèn)題、職工工資收入等專題大調(diào)研活動(dòng)，形成了8項(xiàng)具有前瞻性和指導(dǎo)性的調(diào)研成果，有力推動(dòng)了工會(huì)工作的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。五年來(lái)，市總有93項(xiàng)工作榮獲省以上部門表彰，勞動(dòng)安全、工會(huì)財(cái)務(wù)、工會(huì)信息、職工技協(xié)、對(duì)外選派研修生等工作17次受到全總表彰；法律援助、職工幫扶、職工宣傳等12項(xiàng)工作榮獲全省工會(huì)工作革新成果獎(jiǎng)，市總連續(xù)四年目標(biāo)考核名列全市群團(tuán)部門首位，整體工作取得了縱比提速、橫比趕超的新業(yè)績(jī)，形成了百花齊放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新局面。第三，必須堅(jiān)持密切聯(lián)系職工群眾，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市工會(huì)工作仍存在一些差距和不足。這一系列重大事件，為連云港的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大歷史性機(jī)遇。在新的歷史起點(diǎn)上大有作為，必須把握新時(shí)期全市工會(huì)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)?！獛头鲶w系日趨完善。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市工會(huì)要重點(diǎn)抓好以下“五個(gè)強(qiáng)化”：一、強(qiáng)化大局意識(shí)，投身發(fā)展熱潮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工為推動(dòng)港城跨越發(fā)展建功立業(yè)工人階級(jí)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。以推廣評(píng)選首席員工為抓手，進(jìn)一步掀起全市職工技術(shù)練兵、技能比武的熱潮。注重文化引導(dǎo)，弘揚(yáng)時(shí)代風(fēng)尚。深化民主管理形式，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深化權(quán)益維護(hù)機(jī)制，提供及時(shí)法律援助。大力推動(dòng)《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法》的貫徹落實(shí)，加大對(duì)工會(huì)干部的協(xié)管力度，推進(jìn)會(huì)員評(píng)家和民主評(píng)議工會(huì)主席工作，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)試點(diǎn)推行工會(huì)主席直選制和工會(huì)干部聘任制，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職工會(huì)干部，積極推動(dòng)落實(shí)工會(huì)干部的職級(jí)職別待遇，加快工會(huì)干部職業(yè)化、民主化進(jìn)程；認(rèn)真落實(shí)全省工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好非公企業(yè)工會(huì)干部和新任工會(huì)主席的教育培訓(xùn)工作，確保五年內(nèi)對(duì)所有基層工會(huì)干部分級(jí)培訓(xùn)一次以上；按照省總關(guān)于建立工會(huì)干部多級(jí)保障網(wǎng)絡(luò)的要求，探索建立基層工會(huì)主席的保護(hù)機(jī)制，尤其在基層工會(huì)干部因履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)和不公正待遇時(shí)，上級(jí)工會(huì)要給予堅(jiān)決的支持和保護(hù)，切實(shí)維護(hù)基層工會(huì)干部的合法權(quán)益，有效保護(hù)基層工會(huì)干部的積極性。新時(shí)期港城工人階級(jí)和工會(huì)組織肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。認(rèn)真研究時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變化給工會(huì)工作提出的新要求，堅(jiān)決破除一切制約工會(huì)工作發(fā)展的思想障礙，注重總結(jié)和提煉來(lái)自基層的創(chuàng)新實(shí)踐，努力創(chuàng)造服從服務(wù)全局、適合不同職工群體需求的新機(jī)制、新載體和新方式，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。五、強(qiáng)化自身建設(shè)，壯大整體實(shí)力，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力工會(huì)要肩負(fù)起新時(shí)期的歷史使命，完成黨和人民賦予的重任，必須在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。建立平等協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)職工收入增長(zhǎng)。暢通利益訴求渠道，健全宏觀參與機(jī)制。注重思想引導(dǎo)，凝聚職工力量。深入開(kāi)展“全面奔小康、重振連云港”勞動(dòng)競(jìng)賽，在事關(guān)全市發(fā)展大局、戰(zhàn)略作用突出的領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽，在窗口服務(wù)行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽，在女職工集中的文教衛(wèi)、紡織服裝、餐飲等行業(yè)和單位，大力推進(jìn)“爭(zhēng)創(chuàng)五一巾幗標(biāo)兵崗、爭(zhēng)當(dāng)五一巾幗標(biāo)兵”活動(dòng)?！?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系更加和諧。忠實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮支柱作用，是組織交付的任務(wù)，是時(shí)代賦予的使命，我們各級(jí)工會(huì)必須為之不懈奮斗。前不久召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十五大，對(duì)各級(jí)工會(huì)組織提出了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的新要求。展望未來(lái)，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，港城工人階級(jí)和工會(huì)組織承載著光榮而艱巨的歷史使命。工會(huì)只有走出封閉運(yùn)行的工作格局，才能推動(dòng)工會(huì)工作向開(kāi)放型、包容型方向發(fā)展，才能最廣泛地爭(zhēng)取到社會(huì)的支持，最大限度地融入社會(huì)之中，在參與協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系中體現(xiàn)自身的價(jià)值，構(gòu)筑社會(huì)化的工會(huì)維權(quán)體系。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證工會(huì)工作正確的政治方向，才能在全市的工作大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值；只有依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，才能真正代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，確保實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的主體地位和作用，充分發(fā)揮廣大職工在全面建設(shè)小康社會(huì)中的積極性和創(chuàng)造性?！y(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，深入開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”、“合格、示范企業(yè)工會(huì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)會(huì)員評(píng)家和民主評(píng)議工會(huì)主席工作，全市基層工會(huì)職工之家合格率和會(huì)員評(píng)家建制面均達(dá)85%以上，133個(gè)基層工會(huì)被授予省市級(jí)“模范職工之家”，4個(gè)縣區(qū)總工會(huì)被評(píng)為江蘇省工會(huì)工作模范縣區(qū)，各級(jí)工會(huì)逐步建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的活力工會(huì)。在各類企業(yè)普遍推行 “事故隱